2007 Anayasa Değişikliğinden Sonraki Dönem (2014-2108) 113 2017 Anayasa Değişiklikleri 122 Yasama Organına İlişkin Değişiklikler 123 Yargı Organına İlişkin Değişiklikler 125 2017 Anayasa Değişiklikleri Sonrasında Yürütme 132 Türkiye’de Başkanlık Sistemi Tartışmalarına Kısa Bir Bakış 132 Cumhurbaşkanının Seçimi 140 Cumhurbaşkanının Tarafsızlığı 143 Cumhurbaşkanının Görev ve Yetkileri 148 Cumhurbaşkanının Sorumluluğu 165 Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Bakanlar 169 YÜRÜTMEYİ DENETLEME YOLLARI 174 Denetim Kavramı 174 Yasama Denetimi 176 Soru 178 Genel Görüşme 180 Gensoru 181 Meclis Araştırması 184 Meclis Soruşturması 187 2017 Anayasa Değişikliği Sonrasında Yasama Denetimi 193 Yazılı Soru 196 Meclis Soruşturması 198 İdari Denetim 202 2017 Anayasa Değişikliği Sonrasında İdari Denetim 202 Yargı Denetimi 204 İKİNCİ BÖLÜM YÜRÜTMENİN YARGI TARAFINDAN DENETİMİ YARGI DENETİMİNİN ÖNEMİ 209 Hukuk Devleti (Hukukun Üstünlüğü) Kavramı 209 Yargı Denetimi Hukuk Devleti İlişkisi 216
İçindekiler 9 2017 ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ SONRASINDA YÜRÜTMENİN YARGI TARAFINDAN DENETİMİ 222 Yürütmenin İşlemlerinin Yargı Tarafından Denetlenmesi 224 Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri 233 Denetim Yeri Meselesi 233 Kanuna Uygunluk Denetimi Meselesi 236 Kararnamelerin Soyut Norm Yoluyla Denetimi 239 Dava Açma Yetkisi ve Süresi 239 Denetim Usulü 241 Kararnamenin Yürütme Yetkisine İlişkin Olarak Çıkarılması 245 Kararnamede Temel Hak ve Hürriyetlerin Düzenlenmesi 247 Kararnamenin Anayasada Münhasıran Kanunla Düzenlenmesi Öngörülen Bir Konuya İlişkin Olması 250 Kararnamenin Düzenlediği Konunun Kanunda Açıkça Düzenlenmiş Olması 254 Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Hukuk Devleti İlkesi Kapsamında Denetlenmesi 259 Kararnamelerin Somut Norm Yoluyla Denetimi 262 Kararname İle Kanunlarda Farklı Hükümler Bulunması 264 Kararname İle Düzenlenen Bir Konunun Sonradan Kanunla Düzenlenmesi 269 Somut Norm Denetimine Gidilmesi 269 Kararnamenin Hükümsüz Hale Gelmesi 272 Cumhurbaşkanlığı Yönetmelikleri 278 Yönetmeliklerin Niteliği 278 Normlar Hiyerarşisindeki Yeri 280 Yargısal Denetimi 281 Adsız Düzenleyici İşlemler 287 Cumhurbaşkanı Kararları 289 Nitelendirme Meselesi 289
10 İçindekiler
Denetim Meselesi 294 Yargı Muafiyeti 304 Olağanüstü Hal Döneminde Yürütmenin Yargı Tarafından Denetlenmesi 309 Olağanüstü Hal İlanı İşleminin Denetimi 310 Olağanüstü Hal İlanına İlişkin Cumhurbaşkanı Kararı 311 Olağanüstü Hal İlanı Kararının Meclis Tarafından Onaylanması 314 Olağanüstü Hal Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Denetimi 319 Hukuki Rejimi 319 Anayasaya Uygunluk Denetimi 327 Yürütmenin Cezai Sorumluluğu ve Yargısal Denetimi 332 Soruşturma Açılması 336 Yüce Divana Sevk Edilmesi 341 Yüce Divanda Yargılanması 343 SONUÇ. 353 KAYNAKÇA 371
