^{3402 Sayılı}Kadastro Kanunu_{Gerekçe-Açıklamalar-Yargıtay Kararları}

İÇİNDEKİLER
SEKİZİNCİ BASKIYA ÖNSÖZ 5
İÇİNDEKİLER 9
KISALTMALAR 23
3402 SAYILI KADASTRO KANUNU BİRİNCİ BÖLÜM
Genel İlke
Madde 1 Amaç 25
Gerekçe: 25
Açıklamalar: 25
Tapulama ve Kadastro Sözcüklerinin Anlamı: 25
3402 sayılı KK’nun Amaçı: 26
3402 sayılı KK’nun Uygulama Alanı: 28
KK’nun, Genel Hüküm Niteliği Kazandırılan
Maddeleri: 31
Yenileme Kadastrosu: 31
Kullanım Kadastrosu 32
Kadastro Hukukunun Tarihi Gelişimi: 33
İKİNCİ BÖLÜM
Kadastro Çalışmaları
Madde 2 Kadastro Bölgelerinin Belirlenmesi ve İlanı 35
Gerekçe: 35
Açıklamalar: 35
Kadastro Bölgelerinin Belirlenmesi 36
Madde 3 Kadastro Ekibi ve Komisyonun Kuruluşu 39
Gerekçe: 40
Açıklamalar: 40

10 İçindekiler
Kadastro Ekibi: 41
Kadastro Komisyonu: 45
Madde 4 Kadastro Çalışma Alanı, İlan ve İtiraz 47
Gerekçe: 48
Açıklamalar: 49
Çalışma Alanı ve İlanı: 49
Çalışma Alanında Ormanın Bulunması 50
Madde 5 Dava Listesi ve Diğer Belgelerin Alınması 55
Gerekçe: 55
Açıklamalar: 55
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sınırlandırma ve Tespit İşleri
Madde 6 Mevki veya Ada İlanı 65
Gerekçe: 65
Açıklamalar: 65
Madde 7 Taşınmaz Malların Sınırlandırılması 67
Gerekçe: 67
Açıklamalar: 68
Tespit Dışı Bırakılan Yerler: 70
Madde 8 Kontrol 73
Gerekçe: 73
Açıklamalar: 73
Madde 9 Kadastro Tespitine İtiraz 75
Gerekçe: 75
Açıklamalar: 75
Madde 10 Komisyon İncelemesi 79
Gerekçe: 79
Açıklamalar: 80
Madde 11 Kadastro Sonuçlarının İlanı 90
Gerekçe: 90
Açıklamalar: 91

İçindekiler 11
Madde 12 Kadastro Tutanaklarının Kesinleşmesi ve Hak
Düşürücü Süre 97
Gerekçe: 97
Açıklamalar: 98
Genel Olarak KK’nun 12. Maddesi: 98
KK’md.12/1. ve 2. fıkrasına İlişkin Açıklamalar: 99
3402 sayılı KK’nun 12/3. Maddesi: 106
Hak Düşürücü Süre: 106
Hak Düşürücü Süreye Bağlı Davalar: 117
Hak Düşürücü Süreye Bağlı Olmayan Davalar: 133
KK’nun 12/4. Fıkrası: 142
KK. nun 12. md. Son Fıkrası: 143
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Mülkiyet Hakkının Tespitine İlişkin Esaslar
Madde 13 Tapuda Kayıtlı Taşınmaz Malların Tespiti 149
Gerekçe: 150
Açıklamalar: 150
KK’nun 13/A fıkrasıyla İlgili Açıklamalar: 150
KK’nun 13/B fıkrasıyla İlgili Açıklamalar: 152
KK’ nun 13/B-a Bendi 152
KK.13/B-b Bendi: 153
Tapu Dışı Sözleşmeye İlişkin Koşullar: 157
Tapu Dışı Sözleşmenin Kanıtlanması: 178
KK. nun13/B-c Bendine İlişkin Açıklamalar: 185
Tapu Kütüğünde Yazılı Malikin Bilinmemesi: 186
Kayıt Malikinin 20 Yıl Önce Ölmüş Olması: 197
Kayıt Malikinin Gaip Olması: 201
KK’13/son Fıkrasına İlişkin Açıklamalar: 208
Madde 14 Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmaz Malların
Tespiti 209
Gerekçe: 210

12 İçindekiler
Açıklamalar: 210
KK’nun 14. Maddesinin Genel Hüküm Niteliği 211
Kazanma Koşulları: 211
Taşınmaza İlişkin Koşul: 212
Taşınmazın Kazanılmaya Elverişli Olması: 212
Zilyetliğe İlişkin Koşullar: 216
Çekişmesiz Zilyetlik: 217
Aralıksız Zilyetlik: 221
Malik Sıfatıyla Zilyetlik: 227
Yirmi Yıllık Zilyetlik: 237
Olağanüstü Zamanaşımı Yoluyla Kazanılacak
Taşınmaz Miktarı: 247
Taşınmazın Sulu-Kuru Ayırımı: 254
Zilyedin Seçimlik Hakkı: 266
Zilyetliğin Kanıtlanması 267
KK’nun 14. Maddesinde Yazılı Belgeler: 274
Madde 15 Taksim ve Kısmi İktisap Hali 281
Gerekçe: 281
Açıklamalar: 281
KK’nun 15. Maddesinin Genel Hüküm Niteliği 282
KK’nun15/1. fıkrası: 282
KK’nun 15/1 maddesinde öngörülen taksim:, 284
*KK’nun 15/2. fıkrası: 286
KK’nun 15/3. fıkrası: 288
KK’nun 15\son fıkrası: 291
Madde 16 Kamu Malları 293
Gerekçe: 294
Açıklamalar: 294
KK. unu 16/A Fıkrası: 296
Hizmet Malları: 296
KK’nun 16/B Fıkrasına İlişkin Açıklamalar: 297

İçindekiler 13
Orta Mallar: 297
Yollar, Meydanlar ve Köprüler: 299
KK’ nun 16/C Fıkrası: 301
KK’nun 16/D Fıkrası: 302
Genel Olarak Ormanlar: 302
Madde 17 İhya Edilen Taşınmaz Mallar 309
Gerekçe: 309
Açıklamalar: 309
Genel Olarak İhya: 310
Hukuk Sistemimizde İhyanın Tarihi Gelişimi: 311
İhya Yoluyla Kazanma Koşulları: 317
Taşınmaza İlişkin Koşul: 318
Zilyetliğe İlişkin Koşullar: 325
İhya olgusu için para ve emek harcanmalıdır: 326
İmar Planına İlişkin Koşul: 336
KK’ nun 17. Maddesinin Genel Hüküm Niteliği: 340
İhya Olgusunun Kanıtlanması: 343
Madde 18 Hazine Adına Tespit 350
Gerekçe: 350
KK’nun 18. Maddesinin Genel Hüküm Niteliği 351
Açıklamalar: 351
KK’nun 18/1 fıkrasına İlişkin Açıklamalar: 351
KK’nun 18/2. fıkrasına İlişkin Açıklamalar: 352
Hizmet Malları: 353
Orta Mallar: 361
Yollar ve Meydanlar 371
Ormanlar ve Orman Dışına Çıkarılan Yerler: 375
Milli Parklar: 379
Makiye Ayrılan Yerler: 381
Kanunlar Uyarınca Devlete Kalan Mallar: 386

14 İçindekiler
Kanuni Sınırlamalar Nedeniyle Kazanılamayan Taşınmazlar: 396
Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Yerler: 403
Madde 19 Takyitler, Sınırlı Ayni Haklar ve Muhdesat 418
Gerekçe: 418
Açıklamalar: 419
KK’19/1 fıkrası: 419
KK’19/2 fıkrası ile İlgili Açıklamalar: 420
KK’nun19/3 Fıkrası: 428
Madde 20 Kayıt ve Belgelerin Kapsamını Tayin 430
Gerekçe: 430
Açıklamalar: 431
KK’nun 20/A fıkrası: 431
KK’nun 20/B fıkrası: 435
KK’nun 20/C fıkrası: 436
KK’nun 20/D fıkrası: 450
KK^nun 20/ son fıkrası: 454
Madde 21 Miktar Fazlasının İfrazı 457
Gerekçe: 457
Açıklamalar: 457
KK’nun 21. Maddesinin Genel Hüküm Niteliği 457
KK’nun 21/1 Fıkrası: 458
KK’nun 21/2 Fıkrası: 463
KK’nun 21/3 Fıkrası: 465
KK’nun 21/3 Fıkrası: 466
Madde 22 Evvelce Kadastrosu Yapılan Yerler 467
Gerekçe: 468
Açıklamalar: 468
İkinci Kadastro Yasağı: 468
İkinci Kadastro Yasağının Ayrık Halleri: 474
3402 sayılı KK’nun 22/2-a Bendi: 474

İçindekiler 15
3402 sayılı KK’nun 22/2-b Bendi: 475
Tespit Dışı Bırakılan Kamu Kurumlarına Ait
Yerler: 476
Orman Kadastrosu 478
3402 sayılı KK’nun 44/2 Bendi: 481
Yenileme Kadatrosu 481
Yenileme kadastrosunun amacı: 483
Yenileme Kadastrosuna Tabi Tutulan
Taşınmazlar: 486
Yenileme Kadastrosuna Tabi Olmayan
Taşınmazlar: 487
Yenileme Kadastrosu Yoluyla Yapılan
Düzeltmeler: 488
Mülkiyete İlişkin Uyuşmazlıklar: 489
Yenileme Kadastrosunun Yapılması: 490
Yenileme Kadastrosunu İlanı 495
Yenileme Kadastrosunun Kesinleşmesi 495
Kesinleşme şerhi. 495
Yenileme Kadastrosuna Karşı Açılan Davalar 496
Yenileme kadastrosunda görevli ve yetkili
mahkeme 496
Dava süresi: 496
Keşif ve bilirkişi incelemesi 499
Madde 23 Diğer Kanun Hükümlerinin Uygulanacağı Haller 503
Gerekçe: 503
Açıklamalar: 503
BEŞİNCİ BÖLÜM
Uyuşmazlıkların Kadastro Mahkemesinde Çözümlenmesi Madde 24 Adli Kuruluş 505
Gerekçe: 505
Açıklamalar: 505

16 İçindekiler


Madde 25 Genel Olarak Görev 507
Gerekçe: 508
Açıklamalar: 508
Kadastro Mahkemesinin Görevine Giren Davalar: 509
Kadastro Mahkemesinin Bakamayacağı Davalar: 520
Madde 26 Zaman Bakımından Görev ve Yetki 530
Gerekçe: 530
Açıklamalar: 531
Kadastro Mahkemesinin Zaman İtibari ile Görevi: 531
Genel Mahkemelerden Devredilen Davalar: 535
Katılma yolu ile ileri sürülen istek ve davalar: 536
Kadastro Davaları Hakemde Görülmez: 537
Kadastro Mahkemesinin Yetkisi: 539
Madde 27 Mahalli Mahkemelerde Görülmekte Olan Davaların Devri ve Eksik İdari İşler Hakkında
Yapılacak İşlem 542
Gerekçe: 542
Açıklamalar: 543
Tutanaklardaki Usul ve Şekil Eksiklikleri: 547
Madde 28 Kadastro Davalarında Usul 561
Gerekçe: 561
Açıklamalar: 561
Kadastro Davaları: 561
Tarafları: 562
Madde 29 Yargılama Usulü 573
Gerekçe: 573
Açıklamalar: 573
KK’nun 29/1. fıkrası: 574
KK’ nun 29/2. fıkrası: 579
KK’nun 29/3 fıkrası: 585
KK’nun md. 29 son fıkrası: 586
Madde 30 Deliller ve Hakimin Takdiri 587
Gerekçe: 587
İçindekiler 17
Açıklamalar: 588
KK’nun 30/1 fıkrası: 588
KK’nun 30/2 fıkrası: 590
Gerçek hak sahibinin tespiti: 590
Ölü kişi adına tescil: 591
KK’nun 30/3 fıkrası: 594
Madde 31 Vekalet 597
Gerekçe: 597
Açıklamalar: 598
Kadastro davalarında vekalet: 598
Kadastro davalarında avukatlık ücreti: 600
Madde 32 Kararların Tebliği, Kanun Yollarına Başvurma ve İlamların İnfazı 603
Gerekçe: 603
Açıklamalar: 603
Hükümlerin/Kararların Tebliği: 606
Kanun Yollarına Başvurma 607
Yargılamanın Yenilenmesi: 608
Hükümlerin Açıklanması / Tavzihi: 608
Madde 33 Bu Kanunun Uygulanacağı Diğer Haller 610
Gerekçe: 610
Açıklamalar: 610
Bölgede Kadastro İşlerinin Tamamlanması
Halinde Yapılacak İşlemler: 610
KK’ nun Genel Hüküm Niteliği 611
Madde 33/A Kadastro Mahkemesinin
Yargı Çevresinin Değiştirilmesi: 616
Madde 34 Kesin Hüküm 616
Gerekçe: 616
Açıklamalar: 616
Kesin Hüküm 616
Şekli Anlamda Kesin Hüküm 618
18 İçindekiler
Maddi Anlamda Kesin Hüküm: 619
Tarafların aynı olması 620
Konunun aynı olması: 622
Dava sebeplerinin aynı olması 622
ALTINCI BÖLÜM
Mali Hükümler
Madde 35 Veraset ve İntikal Vergisi 625
Gerekçe: 625
Açıklamalar: 625
Madde 36 Yargılama Giderleri, Kadastro Harcı ve Tahakkuku. 626
Gerekçe 626
Açıklamalar 627
Madde 36/A 640
Madde 37 Döner Sermaye Teşkili 640
Madde 38 Döner Sermaye İşletmelerinin Yetkileri 640
Madde 39 Öncelikli Kadastro ve İhale 641
Gerekçe 641
Açıklamalar 641

YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Madde 40 Kadastro Başladıktan Sonraki Akit ve Tescil
İşlemleri 643
Gerekçe: 643
Açıklamalar 644
Kadastro tutanağının düzenlenmemiş olması
halinde yapılacak akit ve tescil işlemleri 644
Kadastro tutanağı düzenlenmiş ve kesinleşmemiş ise 644
Madde 41 Hataların Düzeltilmesi 647
Gerekçe 647

İçindekiler 19
Açıklamalar 648
3402 sayılı KK’nun 41. Maddesi Uyarınca
Düzeltilecek Hatalar 651
Kadastro Müdürünün Düzeltemeyeceği Hatalar 652
Kadastro Yolu İle Oluşturulmayan Kayıtlar 653
Kesinleşmemiş Kayıtlardaki Hatalar 654
Mülkiyet ve Vasıf Değişikliği 654
Bir Çok Adayı Veya Parseli Etkileyen Hatalar 658
Değişmeye ve Genişletmeye Elverişli Sınırları
İçeren Kayıtlar 658
Hükmen Kesinleşen Kayıtlar 659
Hataların Düzeltilmesi Yolları 659
Hataların Düzeltilmesinde İzlenecek Yol 661
Düzeltme İşleminin Kayıt Maliki ve İlgililere
Tebliği 663
Düzeltme İşleminin Yapılması 664
Hataların Düzeltilmesine Karşı Dava Açılması 665
Davalı 667
Görev 667
Asliye Hukuk Mahkemesine Açılan Davalar 668
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Ceza Hükümleri
Madde 42 Ceza 671
Gerekçe: 671
Madde 43 Yalan Beyan, Hile ve Desise 672
Gerekçe: 672
DOKUZUNCU BÖLÜM
İntikal ve Son Hükümler
Madde 44 Toplu Yapıların Kadastrosu 673
Gerekçe: 673
Açıklamalar: 674

20 İçindekiler

Madde 45 Orman İçinde ve Dışındaki Taşınmaz Mallarda
İktisap 676
Madde 46 Hazine Adına Kayıtlı Taşınmaz Mallarda İktisap 676
Gerekçe: 676
Açıklamalar: 677
KK. nun 46/1 fıkrası: 678
KK. nun 46/2. fıkrası: 678
KK. nun 46/3. fıkrası: 679
KK. nun 46/son fıkrası: 679
Madde 47 Yönetmelikler 681
Gerekçe 682
Açıklamalar: 682
Madde 48 Kaldırılan Kanun ve Hükümler 682
Gerekçe: 682
Ek Madde 1 Sayısallaştırma 683
Ek Madde 2 Harcırah 683
Ek Madde 3 Elbirliği Mülkiyetinin Paylı Mülkiyete
Dönüştürülmesi 683
Ek Madde 4 Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan
Yerlerin Kadastrosu ve Tescili 684
Açıklamalar: 685
Kullanım Kadastrosu 686
Kullanım Kadastrosunu Amacı: 688
Kullanım Kadastrosuna Tabi Taşınmazlar: 692
Kullanım Kadastrosuna Tabi Olmayan Taşınmazlar: 692
2/A Maddesi Uygulamasının Konusu Olan Yerler: 693
Orman Sayılan Yerler: 693
Kullanım Kadastrosunun Yapılması: 703
Hazinenin Mülkiyetinden Çıkan Taşınmazlar 712
Kanıtlama Yükümlülüğü: 716
Fiili Kullanım ve Muhdesatların Tapu Kütüğünün Beyanlar Hanesinede Gösterilmesi 718

İçindekiler 21

ONUNCU BÖLÜM
Geçici Hükümler
Geçici Madde 1 721
Gerekçe: 721
Açıklamalar: 721
Geçici Madde 2 722
Gerekçe 722
Geçici Madde 3 722
Gerekçe 723
Geçici Madde 4 723
Gerekçe 723
Açıklamalar: 724
KK’nun Geçici 4/1’e İlişkin Açıklamalar: 724
KK. nun Geçici 4/2’e İlişkin Açıklamalar: 724
KK. nun Geçici 4/3’e İlişkin Açıklamalar: 725
2613 sayılı Kanuna Göre Yapılan Kadastro: 725
Özel kadastro halinde hak düşürücü süre: 726
KK. nun Geçici 4/4’e İlişkin Açıklamalar: 727
Geçici Madde 5 741
Gerekçe 741
Açıklamalar: 741
Geçici Madde 6 744
Geçici Madde 7 744
Geçici Madde 8 744
Geçici Madde 9 744
Geçici Madde 10 744
Geçici Madde 11 744
Madde 49 Yürürlük 745
Gerekçe 745
Açıklamalar: 745
Madde 50 Yürütme 745
Gerekçe 745

22 İçindekiler

KADASTRO KANUNU İLE İLGİLİ YÖNETMELİKLER
 KADASTRO BİLİRKİŞİLERİ HAKKINDA YÖNETMELİK 747
 KADASTRO ÇALIŞMA ALANLARININ BELİRLENMESİ HAKKINDA YÖNETMELİK 750
 DAVALI TAŞINMAZ MAL TUTANAKLARININ KADASTRO MAHKEMESİNE DEVRİ HAKKINDA
YÖNETMELİK 753
 KADASTRO İLANLARI HAKKINDA YÖNETMELİK 757
 TAŞINMAZ MALLARIN SINIRLANDIRMA, TESPİT VE
KONTROL İŞLERİ HAKKINDA YÖNETMELİK 760
 İTİRAZLARI İNCELEYECEK K ADASTRO KOMİSYONUNUN KURULUŞU VE GÖREVLERİ
HAKKINDA YÖNETMELİK 778
 KADASTRO ÇALIŞMALARINDA TAKSİM SEBEBİYLE AYIRMA VE BİRLEŞTİRMELER HAKKINDA
YÖNETMELİK 783
 KADASTRO HARİTALARININ YENİDEN DÜZENLENMESİ VE TAPUSİCİLİNDE GEREKLİ DÜZELTMELERİN YAPILMASINDA UYULACAK USUL VE ESASLARA
İLİŞKİN YÖNETMELİK 785
 KADASTRO SIRASINDA VEYA SONRASINDA YAPILAN İŞLEMLERLE GEOMETRİK DURUMLARI KESİNLEŞMİŞ OLAN TAŞINMAZLARDA ÖLÇÜ, SINIRLANDIRMA, ERSİMAT VE HESAPLAMALARDAN DOĞAN HATALARIN
DÜZELTİLMESİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK 800
KAYNAKÇA 807
KAVRAM DİZİNİ 809