İÇİNDEKİLER İçindekiler 3. Baskıya Önsöz 7 2. Baskıya Önsöz 9 1. Baskıya Önsöz 11 Giriş 17 1. MÜLKİYET HAKKI 1.1. TANIMI; NİTELİĞİ; UNSURLARI 21 1.2. MÜLKİYETE İLİŞKİN DOKTRİNDEKİ GÖRÜŞLER 26 2. KAMULAŞTIRMASIZ EL KOYMA 2.1. TANIM 31 2.2. YARGITAY’A GÖRE KAMULAŞTIRMASIZ ELKOYMA KAVRAMI VE NİTELİĞİ 32 2.3. UNSURLAR 36 2.3.1. İdare Tarafından Özel Mülkiyete Konu Bir Taşınmaza Kamulaştırma Yapılmaksızın Fiilen El Atılması ya da Mülkiyet Hakkının Verdiği Yetkilerin Aşırı Derecede Sınırlandırılmış Olması 36 2.3.2. El Atmanın Kamulaştırma Yetkisine Sahip İdare Tarafından Görev Alanına Giren Konular İçin Kamu Yararı Amacı ile Yapılması ve İdarenin Kamulaştırma Yükümlüğünü Yerine Getirmemesi 36 2.3.3. El Atmanın ya da Getirilen Kısıtlamanın Hukuka Aykırı Olması 37 3. HUKUKİ EL ATMA MÜESSESİ 3.1. İMAR PLANI – TANIMI; NİTELİĞİ; UNSURLARI 42 3.1.1. İmar Planı 42 3.1.1.1. Bölge Planları 46 3.1.1.2. Çevre Düzeni Planı 49 3.1.1.3. İmar Planları 54 3.1.1.3.1. Nazım İmar Planı 54 3.1.1.3.2. Uygulama İmar Planı 62 3.1.1.4. İmar Planlarının Hukuk Kuralları Arasındaki Yeri, İmar Planlarına Hâkim Olan İlkeler ve Doğurduğu Hukuki Sonuçlar 67 3.2. İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ 69 3.2.1. Revizyon İmar Planı 70 3.2.2. İlave İmar Planı 71 3.2.3. Mevzii İmar Planı 73 3.3. İMAR PLANLARI VE MÜLKİYET HAKKININ SINIRLANMASI KONUSU 74 3.4. HANGİ İMAR PLANINA KARŞI DAVA AÇILIR? 75 3.5. HUKUKİ EL ATMA DAVALARINDA HUSUMETİN (DAVALI – DAVACI TARAF) BELİRLENMESİ 75 3.6. HUKUKİ EL ATMA DAVALARINDA YETKİLİ – GÖREVLİ MAHKEME 77 3.7. HUKUKİ EL ATMA DAVALARINDA UZLAŞMA ŞARTI 80 3.8. HUKUKİ EL ATMA DAVALARINDA VEKALET ÜCRETİ 81 4. YÜKSEK YARGI ORGANLARININ HUKUKİ EL ATMA MÜESSESESİNE BAKIŞLARI 4.1. HUKUKİ EL ATMA MÜESSESESİNE ANAYASA MAHKEMESİ’NİN BAKIŞI 83 4.2. HUKUKİ EL ATMA MÜESSESESİNE DANIŞTAY’IN BAKIŞI 85 4.2.1. Usule İlişkin Danıştay Kararlarının Özetleri 90 4.2.2. 6745 Sayılı Kanunda Yapılan Değişiklikten Önceki Dönemde Esasa İlişkin Danıştay Kararlarının Özetleri 91 4.2.3. 6745 Sayılı Kanunda Yapılan Değişiklikten Sonraki Dönemde Esasa İlişkin Danıştay Kararlarının Özetleri 95 4.3. HUKUKİ EL ATMA MÜESSESESİNE YARGITAY’IN BAKIŞI 96 4.4. HUKUKİ EL ATMA MÜESSESESİNE UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ’NİN BAKIŞI 99 4.5. HUKUKİ EL ATMA MÜESSESESİNE AİHM’NİN BAKIŞI 106 4.5.1. 1 No.lu Ek Protokol'ün 1. Maddesinin İhlal Edildiği İddiası Hakkında 106 4.5.2. AİHS'nin 46. Maddesinin İhlal Edildiği İddiası Hakkında 108 4.5.3. AİHS'nin 41. Maddesinin Uygulanması Hakkında 110 4.5.4. Konuya İlişkin Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi Düzenlemeleri ve Kararları 110 5. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA DAVALARINDAKİ YASAL SÜRECİN TARİHÇESİ 5.1. 16.05.1956 GÜN VE 1/6 K. SAYILI YARGITAY İÇTİHADI BİRLEŞTİRME KARARLARI 115 5.1.1. 16.05.1956 Gün ve 1956/1 E. – 6 K. sayılı YİBK 115 5.1.2. 16.05.1956 Gün ve 1954/1 E. – 1956/7 K. sayılı YİBK 115 5.2. 6830 SAYILI İSTİMLÂK KANUNU DÖNEMİ 116 5.3. 221 SAYILI AMME HÜKMİ ŞAHISLAR VEYA MÜESSESELERİ TARAFINDAN FİİLEN AMME HİZMETLERİNE TAHSİS EDİLMİŞ GAYRİMENKULLER HAKKINDAKİ KANUN’UN UYGULANMASI 116 5.4. 2942 SAYILI KAMULAŞTIRMA KANUNU VE SONRASI 117 5.5. 5999 SAYILI YASA DÖNEMİ 118 5.6. 6487 SAYILI YASA DÖNEMİ 119 6. KAMULAŞTIRMASIZ EL KOYMA KAVRAMININ İSTİSNALARI 6.1. 221 SAYILI YASA BAKIMINDAN 131 6.2. 3194 SAYILI İMAR KANUNU BAKIMINDAN 131 6.3. İMAR PLANLARINDA TAŞINMAZIN TAMAMININ VEYA BİR KISMININ KAMU HİZMETLERİ İÇİN AYRILMASI 132 6.4. TAŞINMAZLARIN TAPU KAYDINA KAMULAŞTIRMA ŞERHİ KONULMASI 132 6.5. KAMULAŞTIRMA KANUNU’NUN 35. MADDESİ 132 7. TASARRUFU KISITLANAN TAŞINMAZLARIN EMLAK VERGİSİ 7.1. TASARRUFU KISITLANAN BİNA, ARSA VE ARAZİ HAKKINDA YÖNETMELİK 135 7.2. 2960 SAYILI BOĞAZİÇİ KANUNU 137 7.3. 2863 SAYILI KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI KORUMA KANUNU 137 7.4. 6415 SAYILI TERÖRİZMİN FİNANSMANININ ÖNLENMESİ HAKKINDA KANUN 137 7.5. 2942 SAYILI KAMULAŞTIRMA KANUNU 138 Sonuç 141 EKLER Yargıtay İçtihadı Birleştirme Genel Kurulu E. 1954/1 – K. 1956/7 – T. 16.5.1956 145 Yargıtay İçtihadı Birleştirme Genel Kurulu E. 1956/1 – K. 1956/6 – T. 16.5.1956 147 T. C. Yargıtay Hukuk Genel Kurulu E. 2010/5–662 – K. 2010/651 – T. 15.12.2010 150 T. C. Yargıtay Hukuk Genel Kurulu E. 2013/5–2435 – K. 2014/708 – T. 23.5.2014 168 2002/112 E – 2003/33 K Sayılı Anayasa Mahkemesi Kararı 174 2013/95 E – 2014/176 K Sayılı Anayasa Mahkemesi Kararı 180 Kaynakça 281 Kavram Dizini 283 Yazarın Özgeçmişi 288
