İdari Yargıda Dava Açma Süresi Açısından Eski Hale Getirme
Dr. Allı YEŞİLYURT DURAN
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 7
KISALTMALAR . 9
İÇİNDEKİLER 11
GİRİŞ .15
BİRİNCİ BÖLÜM
TÜRK HUKUKU VE ALMAN İDARİ YARGILAMA HUKUKUNDA
ESKİ HALE GETİRME
GENEL OLARAK DAVA AÇMA SÜRESİ VE HUKUKİ NİTELİĞİ 19
DAVA AÇMA SÜRESİNİN TÜRLERİ. 25
III. DAVANIN SÜRESİNDE AÇILMASI 25
DAVANIN SÜRESİNDE AÇILMAMASI. 31
Dava Açma Süresinin Geçirilmesi 31
Dava Açma Süresinin Kaçırılması ve Sonuçları 32
Kaçırma Kavramı. 32
Türk İdari Yargılama Hukukunda Dava Açma Süresinin Kaçırılması . 33
Alman İdari Yargılama Hukukunda Dava Açma Süresinin
Kaçırılması 35
Genel Olarak. 35
Dava Açma Süresinin Kişinin Kendi Kusuruyla Kaçırılması . 35
Dava Açma Süresinin Bir Engel Nedeniyle Kusursuz Olarak
Kaçırılması 39
KAVRAM OLARAK ESKİ HALE GETİRME 39
ESKİ HALE GETİRMENİN AMACI . 42
VII. ESKİ HALE GETİRMENİN ETKİSİ. 44
VIII. ESKİ HALE GETİRMENİN HUKUKİ NİTELİĞİ . 45
TÜRK HUKUKUNDA ESKİ HALE GETİRME 48
Genel Olarak . 48
Medeni Usul Hukukunda Eski Hale Getirme . 48
Ceza Muhakemesi Hukukunda Eski Hale Getirme 60
ALMAN İDARİ YARGILAMA HUKUKUNDA ESKİ HALE GETİRME 62
12 İçindekiler
Genel Olarak 62
Eski Hale Getirmenin Şartları.64
Kanuni Bir Sürenin Kaçırılması 64
Genel Olarak .64
Mahkemenin İnceleme Yükümlülüğü .69
Süreye Uyulduğunun İspatı.70
İhtiyati Eski Hale Getirme71
Sürenin Bir Engel Nedeniyle Kusursuz Olarak Kaçırılması.72
Sürenin Bir Engel Nedeniyle Kaçırılması .72
Kusursuzluk .75
Kusur Kavramı, Çeşitleri ve Ölçütü77
Belirli Meslek Grupları İçin Özel Gereklilikler81
iii. Temsilcinin Kusurunun İsnadı .82
a) Kanuni Temsilcinin Kusurunun İsnadı83
b) İradi Temsilcinin (Vekilin) Kusurunun İsnadı84
Üçüncü Kişilerin Kusuru 87
İdarenin Kusuru 89
İlliyet (Nedensellik) Bağı90
Eski Hale Getirmenin Usulü .93
Talep Üzerine Eski Hale Getirme.93
Yetkili Mahkeme ve Talebin Şekli93
Talep Süresi.95
Talep Süresinin Kaçırılması Durumunda Eski Hale Getirme99
VwGO m. 60/3 Uyarınca Eski Hale Getirme Hakkının Düşmesi 99
Eski Hale Getirme Gerekçelerini Açıklama101
Eski Hale Getirme Gerekçelerini İspat.103
Kaçırılan Usuli İşlemin Sonradan Yapılması.108
Re’sen Eski Hale Getirme 109
Eski Hale Getirme Kararı Vermeye Yetkili Mahkeme ve Yargılama
Usulü .110
Yetkili Mahkeme .110
Eski Hale Getirme Yargılaması 110
Eski Hale Getirme Hakkındaki Karar111
Eski Hale Getirme Kararlarına Karşı Kanun Yolu .113
Yargılama Giderleri .115
İçindekiler 13
İKİNCİ BÖLÜM
ESKİ HALE GETİRME KURUMUNUN TÜRK İDARİ YARGILAMA
HUKUKUNDA GEREKLİLİĞİ
TÜRK İDARİ YARGILAMA HUKUKUNDA ESKİ HALE GETİRMENİN
DAYANAKLARI 117
Hukuk Devleti 120
Adil Yargılanma Hakkı. 122
Hak Arama Hürriyeti ve Mahkemeye Erişim Hakkı. 128
Hukuki Güvenlik, Hukuki Belirlilik, Öngörülebilirlik ve İstikrar
İlkeleri. 145
Hakkaniyet (Somut Olay Adaleti) 154
Yargılamanın Amacı 156
Kanun Koyucunun İdari Dava Açma Sürelerine İlişkin Yaklaşımı. 159
Eski Hale Getirmeye Benzer Kanuni Düzenlemeler. 164
Anayasa Mahkemesi’ne Yapılan Bireysel Başvurularda Sürenin
Uzaması 164
Vergi Usul Hukukunda Mücbir Sebep. 168
ALMAN İDARİ YARGILAMA HUKUKUNDA DAVA AÇMA SÜRESİ AÇISINDAN
ESKİ HALE GETİRME SEBEPLERİ VE TÜRK İDARİ YARGILAMA HUKUKU
AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ. 177
Genel Olarak . 177
Taraf Açısından Eski Hale Getirme Sebepleri 178
Sağlıkla İlgili Sebepler . 178
Hastalık. 178
Yaralanma 185
Ölüm. 187
Mücbir Sebep veya Öngörülemez Olay 190
Yabancılık . 196
Hukuki Bilgisizlik, Hata ve Unutma. 200
Davanın Başarı Şansının Değerlendirilmesi 206
Dava Açma Süresinin Sonuna Kadar Kullanılması 208
İdarenin Belge ve Bilgileri Gizlemesi. 211
Belgelerin Kaybolması 214
İmza Eksikliği 215
Tebligatla İlgili Durumlar 217
İlgilinin Daimi İkametgâhında Bulunmayışı 217
Postanın Tebellüğ Edilmesi 225
Gönderim, Taşıma ve Teslim Hataları 228
14 İçindekiler
Özel Taşıma Hizmeti/ Kuryelik 235
Faks ve Elektronik Belge Kullanımı235
Yoksulluk .238
Yetkisiz Makama Başvuru .245
Üçüncü Kişinin Kusuru.250
Sürenin Kaçırılmasında Mahkemenin ve İdarenin Sorumluluğu .252
Uygun Olmayan Bir Vekil Seçimi .256
Diğer Durumlar .257
Vekil Açısından Eski Hale Getirme Sebepleri .259
Genel Olarak .259
Doğrudan Meslekle Alakalı Olmayan Engeller 260
Doğrudan Meslekle Alakalı Olarak Ortaya Çıkan Engeller.265
Hukuki Bilgisizlik ve Hata.265
Büro Organizasyonu268
Süre Kontrolü ve Dokümantasyonu 272
Dilekçenin Üretilmesi276
Çıkış Kontrolü278
Faks Kullanımı .280
Dilekçelerin Elektronik Olarak Gönderilmesi 282
Müvekkil ile İletişim 283
SONUÇ.287
KAYNAKÇA.293