Anayasa Mahkemesi'ne Yapılacak Bireysel Başvurularda İdari Yargı Bağlamında Başvuru Yollarının Tüketilmesi Kriteri

Alparslan BOZ

İÇİNDEKİLER

ÖNSÖZ  5

ÖZET . 7

İÇİNDEKİLER 9

KISALTMALAR . 11

GİRİŞ .13

BİRİNCİ BÖLÜM

ANAYASA MAHKEMESİNE BİREYSEL BAŞVURU HAKKI VE

İKİNCİLLİK İLKESİ

GENEL OLARAK BİREYSEL BAŞVURU HAKKI. 17

BİREYSEL BAŞVURUNUN KONUSU. 21

Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi Kapsamındaki Temel Hak ve

Özgürlükler 23

Yasama İşlemleri ve Düzenleyici İdari İşlemler . 24

Yargı Denetimine Kapalı İşlemler 29

Bireysel Başvuruya Konu Olamayacak Kararlar (Anayasa Mahkemesi

Kararları) . 31

Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri 32

III. BİREYSEL BAŞVURU YOLUNUN İŞLEVİ . 35

İKİNCİLLİK (SUBSIDIARITE) İLKESİ. 38

Bireysel Başvuru Öncesi Dayanılmayan İddiaların ve Sunulmayan

Bilgi ve Belgelerin Anayasa Mahkemesine Getirilememesi  43

Kanun Yolunda Gözetilmesi Gereken Hususlarda İnceleme

Yapılamaması  46

İKİNCİ BÖLÜM

BAŞVURU YOLLARININ TÜKETİLMESİ KURALI

GENEL OLARAK 53

TÜKETİLMESİ GEREKEN BAŞVURU YOLLARININ TAŞIMASI GEREKEN

ÖZELLİKLER  58

Başvuru Yolunun Mevcut Olması 59

Başvuru Yolunun Etkili Olması. 60

Birden Fazla Etkili Başvuru Yolunun Varlığı. 62

Anayasa Mahkemesi’ne Bireysel Başvuru Yolunun Etkililiği. 64

10 İçindekiler

G.B ve Diğerleri/Türkiye Kararı.66

Anayasa Mahkemesi’nin Etkili Başvuru Yolu Değerlendirmesi

Özelinde Twitter Kararı 70

Başvuru Yolunun Ulaşılabilir Olması 75

III. İDARİ BAŞVURU YOLLARI .77

Bazı Özel Durumlarda Tüketilmesi Gerekli İdari Başvuru Yolları84

5233 sayılı Kanun ile Kurulan Zarar Tespit Komisyonları.86

6384 sayılı Kanun ile Kurulan İnsan Hakları Tazminat Komisyonu 90

Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu .97

YARGISAL BAŞVURU YOLLARI.102

İlk Derece İdare Mahkemesi Kararları .103

Yürütmenin Durdurulması Kararı 106

Kanun Yolları108

Olağan Kanun Yolları .109

İstinaf Kanun Yolu 110

Temyiz Kanun Yolu .114

Mülga Karar Düzeltme Kanun Yolu 117

Olağanüstü Kanun Yolları 119

Yargılamanın Yenilenmesi 120

Kanun Yararına Temyiz.122

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

BAŞVURU YOLLARININ TÜKETİLMESİ KRİTERİNİN İSTİSNALARI

YARGILAMANIN MAKUL SÜREDE YAPILMAMASI .128

BAŞVURU YOLLARININ HATALI GÖSTERİLMESİ YA DA HİÇ GÖSTERİLMEMESİ.134

III. TELAFİSİ İMKÂNSIZ ZARARLARIN ORTAYA ÇIKMA OLASILIĞI (POTANSİYEL

MAĞDURİYET)138

YERLEŞİK VEYA DEĞİŞME ŞANSI OLMAYAN İÇTİHAT BULUNMASI.143

ETKİLİ, ULAŞILABİLİR VE MEVCUT BİR BAŞVURU YOLUNUN OLMAMASI.146

SONUÇ.151

KAYNAKLAR.155