Banka Sırrı Kavramı Yönünden Bankalarda Sır Saklama Yükümlülüğü

BANKA SIRRI KAVRAMI YÖNÜNDEN BANKALARDA SIR SAKLAMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ



Kemal DOruk TEKİN

- Sır Kavramı Ve Banka Sırrının Genel Kavram İçerisindeki Yeri

- Sırrın Tanımı

- Sırrın Niteliği

- Sır Kavramının Unsurları

- Banka Kavramı Ve Sır Kavramının Bankalar Yönünden Özellik Arz Eden Tezahürleri



- Kapsam Yönünden Banka Sırrı Ve Banka Sırrını Saklama Yükümlülüğü

- Genel Olarak

- Banka Sırrı Kavramı

- Kavrama İlişkin Hukuki Düzenlemeler

- Banka Sırrını Saklama Yükümlülüğü

- Genel Değerlendirme



- Banka Sırrını Saklama Yükümlülüğüne Aykırı Davranıştan Doğan Sorumluluk

- Hukuki Sorumluluk

- Cezai Sorumluluk



Birinci Bölüm

SIR KAVRAMI VE BANKA SIRRININ GENEL KAVRAM İÇERİSİNDEKİ YERİ

I- -SIRRIN TANIMI-3

II- -SIRRIN NİTELİĞİ-4

III- -SIR KAVRAMININ UNSURLARI-5

A--Gerçeklik-5

B--Bilinmezlik-5

C- Gizli Tutma İradesi-6

Ç- Sırrın Saklanmasında Hukuki Bir Yarar Bulunması-7

IV- -BANKA KAVRAMI VE SIR KAVRAMININ BANKALAR YÖNÜNDEN ÖZELLİK ARZ EDEN TEZAHÜRLERİ-8

A- BANKA KAVRAMI-8

1- Tarihsel Gelişimi-8

2- Tanımı-9

3- 5411 Sayılı Bankacılık Kanunu Uyarınca Banka Tipleri-12

a--Mevduat Bankası-12

b--Katılım Bankası-12

c--Kalkınma ve Yatırım Bankası-13

4- Önemi ve İşlevleri-14

B- SIR KAVRAMININ BANKALAR YÖNÜNDEN ÖZELLİK ARZ EDEN TEZAHÜRLERİ-15

1- Banka Sırrı-15

2- Müşteri Sırrı-17

3- Meslek Sırrı-20

4- Ticari Sır-23

5- Şirket -Ortaklık- Sırrı-27

İkinci Bölüm

KAPSAM YÖNÜNDEN BANKA SIRRI VE BANKA SIRRINI SAKLAMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ

I- -GENEL OLARAK-31

II- -BANKA SIRRI KAVRAMI-32

III- -KAVRAMA İLİŞKİN HUKUKİ DÜZENLEMELER-34

A- YABANCI HUKUKLARDA-34

1- -Alman Hukukunda-34

2- -İsviçre Hukukunda-36

3- -Amerika Birleşik Devletleri Hukukunda-37

4- -Avrupa Birliği Hukukunda-38

B- -TÜRK HUKUKUNDA-42

1- -Bankacılık Mevzuatındaki Düzenlemeler Açısından Banka Sırrı-42

a- -5411 Sayılı Bank. K. dan Önceki Düzenlemeler-42

b- -5411 Sayılı Bank. K. ve 5411 Sayılı Bank. K. ya İlişkin Yönetmeliklerdeki Düzenlemeler-47

aa- -5411 Sayılı Bank. K. daki Düzenlemeler-47

bb- -5411 Sayılı Bank. K. ya İlişkin Yönetmeliklerdeki Düzenlemeler-49

2- -Türk Ticaret Kanunu ndaki Düzenlemeler Açısından Banka Sırrı-52

a- -TTK daki Haksız Rekabet Hükümleri Çerçevesinde Banka Sırrı-52

b- -Pay Sahipliğinden Doğan Bilgi Alma Hakkı Kavramı Çerçevesinde TTK da Banka Sırrı-53

aa- -Pay Sahipliğinden Doğan Bilgi Alma Hakkı Kavramı-53

bb- -TTK daki Düzenlemeler Işığında Bankalarda Pay Sahipliğinden Doğan Bilgi Alma Hakkı ve Banka Sırrı-53

3- -Sermaye Piyasası Kanunu ve İlgili Mevzuattaki Düzenlemeler Açısından Banka Sırrı ve Kamuyu Aydınlatma İlkesi-60

a- -Bankaların SerPK ya Tabi Olması-60

b- -Kamuyu Aydınlatma İlkesi Çerçevesinde SerPK da Banka Sırrı-62

aa- -Kamuyu Aydınlatma İlkesinin Tanımı, Amacı ve İşlevleri-62

bb- -Kamuyu Aydınlatma İlkesinin Kapsamı-64

cc- -Kamuyu Aydınlatma İlkesi ve Pay Sahipliğinden Doğan Bilgi Alma Hakkının Karşılaştırılması-67

çç- -Kamuyu Aydınlatma İlkesinin Halka Açık Bankalarda Uygulanması-68

dd- -Kamuyu Aydınlatma İlkesinin Banka Sırrının Söz Konusu Olduğu Hallerde Uygulanması-72

c- -Sermaye Piyasası Mevzuatındaki Diğer Düzenlemeler Çerçevesinde Banka Sırrı-73

4- -Ticari Sır, Banka Sırrı ve Müşteri Sırrı Hakkında Kanun Tasarısı ndaki Düzenlemeler Açısından Banka Sırrı-75

IV- -BANKA SIRRINI SAKLAMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ-77

A--BANKA SIRRINI SAKLAMA YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN HUKUKİ TEMELLERİ-77

B- -BANKA SIRRINI SAKLAMA YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN KAPSAMI-78

1- -Yükümlülüğün Kapsamına Genel Bir Bakış-78

2- -Bank. K. daki Düzenlemelerin Yükümlülüğün Kapsamı Açısından Değerlendirilmesi-79

C- -BANKA SIRRINI SAKLAMA YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN İHLALİ SAYILMAYACAK HALLER-81

1- -Bankanın Muvafakatı-81

2- -Bank. K. 73. Madde Kapsamında Yükümlülüğün İhlalini Oluşturmayan Haller-82

a- -Kurum un Yurtdışındaki Muadili Denetim Mercilerine Mutabakat Zabıtları Çerçevesinde Bilgi Vermesi-82

b- -Kredi Kuruluşları İle Finans Kuruluşlarının Bank. K. 73/IV Hükmü Uyarınca Bilgi Alışverişinde Bulunması-83

c- -Sır Niteliğindeki Bilgi ve Belgeleri Kanunen İstemeye Yetkili Kılınan Kurum ve Kuruluşlara Banka Sırrının Verilmesini Gerektiren Haller-85

aa- -Genel Olarak-85

bb- -Bankalardan Bilgi ve Belge İstenmesiyle İlgili Başlıca Yasal Düzenlemeler-87

aaa- -Anayasa Mahkemesi nin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun-87

bbb- -Askeri Hakimler Kanunu-87

ccc- -Askeri Mahkemeler Kuruluşu ve Yargılama Usulü Hakkında Kanun-88

ççç- -Bankacılık Kanunu-88

ddd- -Başbakanlık Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun-88

eee- -Ceza Muhakemesi Kanunu-89

fff- -Devlet Denetleme Kurulu Kurulması Hakkında Kanun-89

ggg- -Devlet Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında KHK-89

ğğğ- -Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri Hakkında KHK-90

hhh- -Gümrük Müsteşarlığı nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında KHK-90

ııı- -Hakimler ve Savcılar Kanunu-90

iii- -Hazine Müsteşarlığı İle Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun-90

jjj- -Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu-91

kkk- -İş Kanunu-91

lll- -Maliye Bakanlığı nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında KHK-91

mmm- Rekabetin Korunması Hakkında Kanun-92

nnn--Seferberlik ve Savaş Hali Kanunu-92

ooo- -Sermaye Piyasası Kanunu-92

ööö- -Sıkıyönetim Kanunu-92

ppp--Sigorta Murakabe Kanunu-93

rrr- -Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu-93

sss- -Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun-94

şşş--Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası Kanunu-94

ttt- -Türkiye İstatistik Kurumu Kanunu-95

uuu--Türkiye İş Kurumu Kanunu-96

üüü- -Vergi Usul Kanunu-96

3- -SerPK ve Kamuyu Aydınlatma İlkesi Bakımından Yükümlülüğün İhlalini Oluşturmayan Haller-97

4- -Ticari Sır, Banka Sırrı ve Müşteri Sırrı Hakkında Kanun Tasarısı ndaki Düzenlemeler Bakımından Yükümlülüğün İhlalini Oluşturmayan Haller-98

V- -GENEL DEĞERLENDİRME-99

Üçüncü Bölüm

BANKA SIRRINI SAKLAMA YÜKÜMLÜLÜĞÜNE AYKIRI DAVRANIŞTAN DOĞAN SORUMLULUK

A--HUKUKİ SORUMLULUK-103

1- -Genel Olarak-103

2- -Sorumluluk Sebepleri-104

a- -Sözleşme İlişkisinden Doğan Sorumluluk-104

aa- -Sözleşme Öncesi Sorumluluk-104

bb- -Sözleşmenin İfasında Sorumluluk-105

cc- -Sözleşme Sonrası Sorumluluk-108

b- -Haksız Fiil Sorumluluğu-108

3- -Yükümlülüğün İhlali Halinde Açılabilecek Davalar-109

a- -Davanın Tarafları-109

aa- -Davacı-109

bb- -Davalı-110

b- -Açılabilecek Davalar-111

aa- -Tespit Davası-111

bb- -Müdahalenin Men i Davası-111

cc- -Yükümlülüğün İhlali İle Oluşan Maddi Durumun Ortadan Kaldırılması Davası-112

dd- -Maddi ve Manevi Tazminat Davası-113

aaa- -Maddi Tazminat Davası-113

bbb- -Manevi Tazminat Davası-114

B- -CEZAİ SORUMLULUK-116

1- -Banka Sırrının Açıklanması Suçu-116

a- -Suçun Konusu-116

b- -Suçun Faili-118

aa- -Kurul Başkan ve Üyeleri İle Kurum Personeli, Fon Kurulu Başkan ve Üyeleri İle Fon Personeli, Kurum un Dışarıdan Destek Hizmeti Aldığı Kişi ve Kuruluşlar İle Bunların Çalışanları-118

bb- -Bankaların Ortakları, Yönetim Kurulu Üyeleri, Mensupları, Bunlar Adına Hareket Eden Kişiler İle Görevlileri, Bankaların Destek Hizmeti Aldığı Kuruluş ve Çalışanları-119

cc- -Üçüncü Kişiler-120

c- -Suçun Unsurları-121

aa- -Maddi Unsur-121

bb- -Manevi Unsur-123

cc- -Yasallık Unsuru-124

çç- -Hukuka Aykırılık-124

ç- -Suçun Soruşturma ve Kovuşturma Usulleri-125

aa- -Suçun Soruşturma Usulleri-125

bb- -Suçun Kovuşturma Usulleri-128

2- -Banka Sırrının Açıklanması Suçuna İlişkin Cezai Hükümler-130

a- -Bank. K. daki Düzenlemeler-130

b- -TCK daki Düzenlemeler-131

c- -Mevzuattaki İlgili Diğer Düzenlemeler-133

aa- -Merkez Bankası Kanunu ndaki Düzenlemeler-133

bb- -SerPK daki Düzenlemeler-133

cc- -TTK daki Düzenlemeler-136

Sonuç-137

Bibliyografya-147