Bankacılık Kanunu Şerhi 2 Cilt

Dr. Yaşar ALICI

(CİLT I)
İÇİNDEKİLER
GİRİŞ
5411 SAYILI BANKACILIK KANUNU
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
Amaç
MADDE 1
Kapsam
MADDE 2
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 3
Faaliyet konuları
MADDE 4
Dolaylı pay sahipliği
MADDE 5
İKİNCİ KISIM
İzne Tabi İşlemler
BİRİNCİ BÖLÜM
Kuruluş ve Faaliyet İzinleri
Kuruluş veya Türkiye'de şube ve temsilcilik açma izni
MADDE 6
Kuruluş şartları
MADDE 7
Kurucularda aranan şartlar
MADDE 8
Merkezi yurt dışında bulunan bankaların Türkiye'de şube açma şartları
MADDE 9
Faaliyet izni
MADDE 10
Kuruluş izninin iptali
MADDE 11
Faaliyet izninin iptali veya sınırlandırılması
MADDE 12
Yurt içinde şube açma
MADDE 13
Sınır ötesi faaliyetler
MADDE 14
Bağımsız denetim, değerleme ve derecelendirme kuruluşlarının yetkilendirme izni
MADDE 15
İKİNCİ BÖLÜM
Ana Sözleşmeye İlişkin Hükümler
Ana sözleşme değişiklikleri
MADDE 16
Sermaye artırımları
MADDE 17
Pay edinim ve devirleri
MADDE 18
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Birleşme, Bölünme, Hisse Değişimi ve iradi Tasfiye
Birleşme, bölünme ve hisse değişimi
MADDE 19
İradi tasfiye
MADDE 20
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İzin başvurularının reddi
MADDE 21
ÜÇÜNCÜ KISIM
Kurumsal Yönetim
BİRİNCİ BÖLÜM
Yönetim
Kurumsal yönetim ilkeleri
MADDE 22
Yönetim kurulu
MADDE 23
Denetim komitesi
MADDE 24
Genel müdür ve yardımcıları
MADDE 25
Çalışma ve imza yetkisi yasağı
MADDE 26
Yemin ve mal beyanı
MADDE 27
Karar defteri
MADDE 28
İKİNCİ BÖLÜM
İç Sistemler
İç sistemlere ilişkin yükümlülükler
MADDE 29
İç kontrol sistemi
MADDE 30
Risk yönetimi sistemi
MADDE 31
İç denetim sistemi
MADDE 32
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yetkili Kuruluşlar
Bağımsız denetim kuruluşları
MADDE 33
Değerleme ve derecelendirme kuruluşları
MADDE 34
Destek hizmeti kuruluşları
MADDE 35
Sorumluluk sigortası
MADDE 36
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Finansal Raporlama
Muhasebe ve raporlama sistemi
MADDE 37
Konsolide finansal raporlar
MADDE 38
Finansal raporların imzalanması, sunulması, ilanı ve denetimi
MADDE 39
Yıllık faaliyet raporu
MADDE 40
Sorumluluk
MADDE 41
Belgelerin saklanması
MADDE 42
DÖRDÜNCÜ KISIM
Koruyucu Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Özkaynaklar ve Standart Oranlar
Koruyucu düzenlemeler
MADDE 43
Ödenmiş sermaye, yedek akçeler ve özkaynak
MADDE 44
Sermaye yeterliliği
MADDE 45
Likidite yeterliliği
MADDE 46
Aşımların giderilmesi
MADDE 47
İKİNCİ BÖLÜM
Krediler ve Risk Grubu
Krediler
MADDE 48
Risk grubu
MADDE 49
Dâhil olunan risk grubu ve mensuplara kredi kullandırma koşulları
MADDE 50
Kredi açma
MADDE 51
Kredilerin izlenmesi
MADDE 52
Karşılıklar ve teminatlar
MADDE 53
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sınırlamalar
Kredi sınırları
MADDE 54
Kredi sınırlamalarına tabi olmayan işlemler
MADDE 55
Ortaklık paylarına ilişkin sınırlamalar
MADDE 56
Gayrimenkul ve emtia üzerine işlemler
MADDE 57
Sandık ve vakıflara ilişkin işlemler
MADDE 58
Bağış sınırları
MADDE 59
BEŞİNCİ KISIM
Mevduata ve Katılım Fonu Toplamaya İlişkin Hükümler
Mevduat ve katılım fonu kabulü
MADDE 60
(CİLT II)
İÇİNDEKİLER
Mevduatın ve katılım fonunun çekilmesi
MADDE 61
Zamanaşımı
MADDE 62
Mevduatın ve katılım fonunun sigortalanması
MADDE 63
Sigorta kapsamı dışında kalan mevduat ve katılım fonu
MADDE 64
ALTINCI KISIM
Denetim ve Alınacak Önlemler
Denetim
MADDE 65
Konsolide denetim
MADDE 66
Önlem alınmasını gerektiren haller
MADDE 67
Düzeltici önlemler
MADDE 68
İyileştirici önlemler
MADDE 69
Kısıtlayıcı önlemler
MADDE 70
Faaliyet izninin kaldırılması veya Fona devir
MADDE 71
Sistemik riske karşı alınacak önlemler
MADDE 72
YEDİNCİ KISIM
Kanuni Yükümlülükler
Sırların saklanması
MADDE 73
İtibarın korunması
MADDE 74
Etik ilkeler
MADDE 75
Müşteri hakları
MADDE 76
SEKİZİNCİ KISIM
Kalkınma ve Yatırım Bankaları ve Finansal Holding Şirketi
Kalkınma ve yatırım bankalarına ilişkin hükümler
MADDE 77
Finansal holding şirketi
MADDE 78
DOKUZUNCU KISIM
Kuruluş Birlikleri
Türkiye Bankalar Birliği ve Türkiye Katılım Bankaları Birliği
MADDE 79
Birliklerin görev ve yetkileri
MADDE 80
Organlar ve statü
MADDE 81
ONUNCU KISIM
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumuna İlişkin Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu
Kuruluş ve bağımsızlık
MADDE 82
İKİNCİ BÖLÜM
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu
MADDE 83
Üyelerin atanması
MADDE 84
Başkan ve üyelerin görev süreleri
MADDE 85
Yasaklar
MADDE 86
Kurulun çalışma esasları
MADDE 87
Kurulun görev ve yetkileri
MADDE 88
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Başkanlık Teşkilatı
Başkan
MADDE 89
Başkan yardımcıları
MADDE 90
Kurumun hizmet birimleri
MADDE 91
Kurum personeli
MADDE 92
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluk
Kurumun görev ve yetkileri
MADDE 93
Sektörün geliştirilmesi
MADDE 94
Yerinde denetim ve gözetim
MADDE 95
Bilgi ve belge isteme
MADDE 96
Şeffaflık ve hesap verebilirlik
MADDE 97
Kurumlararası işbirliği
MADDE 98
Finansal Sektör Komisyonu
MADDE 99
Eşgüdüm Komitesi
MADDE 100
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Kurumun bütçesi, hesap ve harcamaların denetimi
MADDE 101
Ücretler, mali ve diğer sosyal haklar
MADDE 102
Kurul üyelerinin görevden ayrılması
MADDE 103
Kurul üyeleri ile Kurum personelinin cezai ve hukuki sorumluluğu
MADDE 104
Kurul kararlarına karşı yargı yolu
MADDE 105
ONBİRİNCİ KISIM
Faaliyet İzni Kaldırılan ve Fona Devredilen Bankalara İlişkin Hükümler
Faaliyet izninin kaldırılması
MADDE 106
Fona devredilen bankalar ile ilgili hükümler
MADDE 107
Banka kaynaklarının istismarı
MADDE 108
Faaliyet izni kaldırılan veya Fona devredilen bankalara ilişkin ortak hükümler
MADDE 109
Şahsi sorumluluk
MADDE 110
ONİKİNCİ KISIM
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna İlişkin Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu
Fonun kuruluş ve bağımsızlığı
MADDE 111
İKİNCİ BÖLÜM
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu
MADDE 112
Fon Kurulu üyelerinin atanması
MADDE 113
Fon Kurulu Başkan ve üyelerinin görev süreleri
MADDE 114
Fon Kurulu Başkan ve üyeleri ile Fon personeline ilişkin yasaklar
MADDE 115
Fon Kurulunun çalışma esasları
MADDE 116
Fon Kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 117
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Başkanlık Teşkilatı
Fon Başkanı
MADDE 118
Fon başkan yardımcıları
MADDE 119
Fonun hizmet birimleri
MADDE 120
Fon personeli
MADDE 121
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluk
Fonun görev ve yetkileri
MADDE 122
Fonun bilgi ve belge isteme yetkisi
MADDE 123
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Fonun hesap ve harcamalarının denetimi
MADDE 124
Fon Kurulu Başkan ve üyeleri ile Fon personelinin ücretleri, mali ve diğer sosyal hakları
MADDE 125
Fon Kurulu üyelerinin görevden ayrılması
MADDE 126
Fon Kurulu üyeleri, Fon personeli, Fonun atadığı veya Fonu temsilen seçilen yöneticilerin, iflas idare memurlarının ve Fon personelinin sorumlulukları
MADDE 127
Fon Kurulu kararlarına karşı yargı yolu
MADDE 128
Fonun bütçesi
MADDE 129
Fonun gelirleri
MADDE 130
Fonun borçlanma ve avans yetkisi
MADDE 131
ALTINCI BÖLÜM
Takip ve Tahsil Usulleri
Fon alacaklarının takip ve tahsiline ilişkin yetki ve usûller
MADDE 132
Sorumluluk davalarına ilişkin istisnai yetkiler
MADDE 133
Fonun alacaklarının tahsiline ilişkin diğer yetkiler
MADDE 134
Sigortaya tabi mevduat ve katılım fonu tutarının eksik beyanı halinde uygulanacak takip ve tahsil usulleri
MADDE 135
Fon alacaklarının yasal teminatı
MADDE 136
İspat külfeti
MADDE 137
Fon alacaklarının takip ve tahsiline ilişkin istisnalar
MADDE 138
Fonun iştirakleri ile ilgili yetkileri
MADDE 139
Fon ve faaliyet izni kaldırılan bankalara ilişkin mali istisnalar
MADDE 140
Zamanaşımı
MADDE 141
Görevli ve yetkili mahkeme
MADDE 142
Varlık yönetim şirketi
MADDE 143
ONÜÇÜNCÜ KISIM
Diğer Hükümler
Faiz oranları ile diğer menfaatler
MADDE 144
Parasal tutarlar
MADDE 145
ONDÖRDÜNCÜ KISIM
Yaptırımlar, Soruşturma ve Kovuşturma Hükümleri
BİRİNCİ BÖLÜM
İdari Para Cezaları
Kuruluşlara ilişkin idari para cezaları
MADDE 146
İlgili kişilere ilişkin idari para cezaları
MADDE 147
Sınırlamalara, kararlara ve düzenlemelere aykırı hareketler dolayısıyla idari para cezaları
MADDE 148
Savunma hakkı ve kapatma kararı
MADDE 149
İKİNCİ BÖLÜM
Suçlar
İzinsiz faaliyette bulunmak
MADDE 150
Mevduat ve katılım fonu sahiplerinin haklarını engellemek
MADDE 151
Düzeltici, iyileştirici ve kısıtlayıcı önlemleri almamak
MADDE 152
Yetkili merciler ile denetim görevlilerince istenen bilgi ve belgeleri vermemek ve görevlerini yapmalarını engellemek
MADDE 153
Belgelerin saklanması yükümlülüğüne aykırı davranmak
MADDE 154
Gerçeğe aykırı beyanda bulunmak
MADDE 155
İşlemlerin kayıt dışı bırakılması ve gerçeğe aykırı muhasebeleştirme
MADDE 156
Sistemi engelleme, bozma, verileri yok etme veya değiştirme
MADDE 157
İtibarın zedelenmesi
MADDE 158
Sırların açıklanması
MADDE 159
Zimmet
MADDE 160
Diğer kanunlara aykırılıklar
MADDE 161
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kovuşturma Usulü
Yazılı başvuru ve müdahale
MADDE 162
İtiraz ve bildirim
MADDE 163
Özel görev
MADDE 164
Bilirkişi incelemesi
MADDE 165
Özel soruşturma ve kovuşturma
MADDE 166
İnfaz
MADDE 167
ONBEŞİNCİ KISIM
Son Hükümler
Kaldırılan ve değiştirilen hükümler
MADDE 168
Mülga kanunlara yapılan atıflar
MADDE 169
EK MADDE 1
GEÇİCİ MADDE 1.
GEÇİCİ MADDE 2.
GEÇİCİ MADDE 3
GEÇİCİ MADDE 4
GEÇİCİ MADDE 5
GEÇİCİ MADDE 6
GEÇİCİ MADDE 7
GEÇİCİ MADDE 8
GEÇİCİ MADDE 9
GEÇİCİ MADDE 10
GEÇİCİ MADDE 11
GEÇİCİ MADDE 12
GEÇİCİ MADDE 13
GEÇİCİ MADDE 14
GEÇİCİ MADDE 15
GEÇİCİ MADDE 16
GEÇİCİ MADDE 17
GEÇİCİ MADDE 18
GEÇİCİ MADDE 19
GEÇİCİ MADDE 20
GEÇİCİ MADDE 21
GEÇİCİ MADDE 22
GEÇİCİ MADDE 23
GEÇİCİ MADDE 24
GEÇİCİ MADDE 25
GEÇİCİ MADDE 26
GEÇİCİ MADDE 27
GEÇİCİ MADDE 28
GEÇİCİ MADDE 29
GEÇİCİ MADDE 30
GEÇİCİ MADDE 31
Yürürlük
MADDE 170
Yürütme
MADDE 171
YARARLANILAN KAYNAKLAR
KAVRAM DİZİNİ