Mustafa Cihat ALTAN
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 1
İÇİNDEKİLER 3
KISALTMALAR LİSTESİ . 7
GİRİŞ .9
BİRİNCİ BÖLÜM
KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI KAVRAMI,
KİŞİSEL VERİLERİN UNSURLARI VE KİŞİSEL VERİLERİN
KORUNMASINA İLİŞKİN HUKUKSAL DÜZENLEMELER
1.1. Kişi, Veri ve Kişisel Veri15
1.2. Kişi Türleri.15
1.2.1. GERÇEK KİŞİ. 16
1.2.2. TÜZEL KİŞİ . 16
1.3. Kişisel Veri Kavramı.16
1.4. Kişisel Verilerin Korunmasına Duyulan İhtiyaç .17
1.5. Bilginin Kişi ile İlişkili Olması22
1.6. Kişisel Veri Türleri .23
1.6.1. ÖZEL NİTELİKLİ (HASSAS) KİŞİSEL VERİLER 23
1.6.2. GENEL NİTELİKLİ KİŞİSEL VERİLER . 24
1.7. Kişisel Verilerin Korunmasında Uluslararası Hukuki Çerçeve 24
1.7.1. BİRLEŞMİŞ MİLLETLER 25
1.7.2. EKONOMİK İŞ BİRLİĞİ VE KALKINMA ÖRGÜTÜ . 26
1.7.3. AVRUPA KONSEYİ 27
1.7.4. AVRUPA BİRLİĞİ (AB) 30
1.7.5. GENEL VERİ KORUMA TÜZÜĞÜ (GDPR) 33
1.8. Kişisel Verilerin Korunması Kapsamında Türkiye’deki Hukuki
Çerçevenin Gelişimi.35
1.8.1. KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASINDA HUKUKİ ÇERÇEVE 37
1.9. 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu 39
1.9.1. KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASINDAKİ AMAÇ 40
1.9.2. KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASINDAKİ KAPSAM . 41
4 İçindekiler
1.9.3. KAPSAM DIŞINDA KALAN HALLER42
1.9.4. KİŞİSEL VERİLERİN HUKUKİ NİTELİĞİ.43
1.9.4.1. Mülkiyet Hakkı 44
1.9.4.2. Fikri Mülkiyet Hakkı.44
1.9.5. KİŞİSEL VERİLERİN NİTELİĞİNE İLİŞKİN İLKELER45
1.9.5.1. Hukuka ve Dürüstlük Kuralına Uygun İşlenmesi İlkesi 45
1.9.5.2. Doğru ve Gerektiğinde Güncel Olma İlkesi .46
1.9.5.3. Belirli, Açık ve Meşru Amaçlar İçin İşlenme İlkesi .47
1.9.5.4. İşlendikleri Amaç ile Bağlantılı, Sınırlı ve Ölçülü Olma
İlkesi 48
1.9.5.5. İlgili Mevzuatta Öngörülen Süre Kadar Muhafaza
Edilme İlkesi 49
1.9.6. KİŞİSEL VERİLERİN İŞLENME ŞARTLARI 50
1.9.6.1. Açık Rıza 51
1.9.6.2. Özel nitelikli Kişisel Verilerin İşlenmesi .53
1.9.8. İLGİLİ KİŞİ HAKLARI.56
1.9.8.1. Kişisel Verilere İlişkin Bilgi Edinme Hakkı 57
1.9.8.2. Verilerin Düzeltilmesi ve Unutulma (Sildirme) Hakkı58
1.9.9. HUKUKA AYKIRI OLARAK KİŞİSEL VERİLERİ ELE GEÇİRME VE YAYMA SUÇU.60
1.9.10. KİŞİSEL VERİLERİN ÜÇÜNCÜ KİŞİLERE AKTARILMASI.60
1.9.10.1. Kişisel Verilerin Yurt içerisinde Aktarılması.62
1.9.10.2. Kişisel Verilerin Yurt Dışına Aktarılması 62
1.9.11. VERİ SORUMLUSU VE VERİ İŞLEYEN KAVRAMLARI .64
1.9.11.1. Veri Sorumlusu65
1.9.11.2. Veri İşleyen67
1.9.11.3. Veri Kayıt Sicili (VERBİS) 68
1.9.12. KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASINDA HUKUKİ DENETİM 69
1.9.12.1. Veri Sorumlusuna Başvuru70
1.9.12.2. Kurul’a Şikâyet 72
İKİNCİ BÖLÜM
BİLGİ EDİNME HAKKININ GELİŞİMİ VE HUKUKİ DÜZENLEMELER
2.1. Bilgi Edinme Hakkının Gelişimi.74
2.2. Bilgi Edinme Hakkına İlişkin Uluslararası Düzenlemeler 75
2.3. Türkiye’de Bilgi Edinme Hakkı77
İçindekiler 5
2.4. 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun Amaç ve Kapsamı79
2.5. İdare’nin Bilgi Verme Yükümlülüğü81
2.5.1. İSTENECEK BİLGİ VEYA BELGENİN NİTELİĞİ 81
2.5.2. BAŞVURU USULÜ 83
2.5.3. BİLGİ VEYA BELGEYE ERİŞİM 85
2.5.4. BAŞVURULARIN CEVAPLANDIRILMASI 86
2.6. Bilgi Edinme Hakkının İstisnaları 86
2.6.1. YARGI DENETİMİ DIŞINDA KALAN İŞLEMLER 89
2.6.2. DEVLET SIRRINA İLİŞKİN BİLGİ VEYA BELGELER. 90
2.6.3. ÜLKENİN EKONOMİK ÇIKARLARINA İLİŞKİN BİLGİ VEYA BELGELER 91
2.6.4. İSTİHBARATA İLİŞKİN BİLGİ VEYA BELGELER . 92
2.6.5. İDARİ SORUŞTURMAYA İLİŞKİN BİLGİ VEYA BELGELER 93
2.6.6. ADLİ SORUŞTURMA VE KOVUŞTURMAYA İLİŞKİN BİLGİ VEYA BELGELER. 94
2.6.7. ÖZEL HAYATIN GİZLİLİĞİNE İLİŞKİN BİLGİ VEYA BELGELER 96
2.6.8. HABERLEŞME GİZLİLİĞİNE İLİŞKİN BİLGİ VEYA BELGELER 98
2.6.9. İCARİ SIR . 99
2.6.10. FİKİR VE SANAT ESERLERİ 100
2.6.11. KURUM İÇİ DÜZENLEMELER 101
2.6.12. KURUM İÇİ GÖRÜŞ, BİLGİ NOTU VE TAVSİYELERE İLİŞKİN BİLGİ VEYA
BELGELER 102
2.6.13. TAVSİYE VE MÜTALAA TALEPLERİ . 103
2.6.14. GİZLİLİĞİ KALDIRILAN BİLGİ VEYA BELGELER . 104
2.7.1. KURUL’UN YAPISI 106
2.7.2. KURUL’A İTİRAZ 107
2.7.2.1. İtirazın Kabul Kararı 109
2.7.2.2. İtirazın Reddi Kararı 110
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
KİŞİŞEL VERİLERİN KORUNMASI KAPSAMINDA
BİLGİ EDİNME HAKKININ DEĞERLENDİRİLMESİ
3.1. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu İle Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
Arasındaki İlişki . 115
3.2. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ile Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
Arasındaki İlişkinin Değerlendirilmesi 117
3.2.1. KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI İLE ÖZEL HAYATIN GİZLİLİĞİNİN İLİŞKİSİ 118
6 İçindekiler
3.2.2. ÖZEL NİTELİKLİ KİŞİSEL VERİLERİN BİLGİ EDİNME HAKKI İLE İLİŞKİSİ 120
3.2.3. ÖZEL NİTELİKLİ OLMAYAN KİŞİSEL VERİLERİN BİLGİ EDİNME HAKKI İLE İLİŞKİSİ .122
3.3. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ile Avukatlık Kanunu arasındaki
İlişki 123
3.4. Türk Hukukunda Kişisel Verilerin İhlali .125
3.4.1. İDARENİN SORUMLULUĞU .126
3.4.2. CEZAİ SORUMLULUK.132
3.4.2.1. Özel hayatın gizliliğinin ihlali suçu (TCK 134.Md)133
3.4.2.2. Kişisel verileri kaydedilmesi suçu (TCK 135. Md.) .136
3.4.2.3. Kişisel Verileri Hukuka Aykırı Olarak Verme veya Ele
Geçirme Suçu (TCK 136. Md.) .137
3.4.2.4. Kişisel verileri yok etmeme suçu (TCK 138. Md.) 139
3.4.2.5. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’nda Düzenlenen
İdari Para Cezaları .140
SONUÇ ve TARTIŞMA 143
KAYNAKÇA.151
