Bireysel İş Hukukunda Özel İstihdam Büroları
Hilal TAĞTEKİN
İÇİNDEKİLER
ÖN SÖZ 7
İÇİNDEKİLER 9
KISALTMALAR . 13
GİRİŞ .15
BİRİNCİ BÖLÜM
TÜRK VERGİ YARGILAMASI HUKUKUNDA
İSPAT VE DELİL SİSTEMİ
ürk Vergi Yargılaması Hukukunda İspat ve Delil 19
Genel Çerçeve. 19
Vergi Hukukunda İspat . 21
Vergi Yargılaması Hukukunda Delil. 25
Delil Kavramı . 25
Delilin Niteliği 2 İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ VE TEŞEKKÜR 5
İÇİNDEKİLER 7
KISALTMALAR . 11
1. GİRİŞ 13
BİRİNCİ BÖLÜM
ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARI HAKKINDA GENEL ESASLAR
2. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARI HAKKINDA GENEL BİLGİLER. 15
Özel İstihdam Bürolarının Tarihsel Gelişimi . 15
Özel İstihdam Bürolarının Tanımı ve Hukuki Statüsü . 25
III. Özel İstihdam Bürolarının Çeşitleri. 26
Aracı Bürolar 27
Vasıflı Eleman Sağlayan Bürolar 29
Doğrudan Hizmet Sunan Bürolar. 32
3. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARINA İLİŞKİN HUKUKİ DÜZENLEMELER 34
Uluslararası Düzenlemeler . 34
ILO Sözleşmeleri 35
2 Sayılı İşsizlik Hakkında Sözleşme 35
34 ve 96 Sayılı Ücretli İş Bulma Büroları Hakkında Sözleşmeler . 36
181 Sayılı Özel İstihdam Büroları Sözleşmesi 37
188 Sayılı Özel İstihdam Bürolarına İlişkin Tavsiye Kararı. 41
AB Direktifleri 42
91/383/EEC Sayılı AB Direktifi. 43
96/71/EC Sayılı AB Direktifi 44
2008/104/EC Sayılı Direktif. 44
Ulusal Düzenlemeler 49
Anayasal Düzenlemeler. 49
4857 Sayılı İş Kanunu’ndaki Düzenlemeler 51
8 İçindekiler
Türkiye İş Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun 55
Özel İstihdam Büroları Yönetmeliği . 56
Özel İstihdam Büroları Genelgesi. 58
İKİNCİ BÖLÜM
ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ KURULUŞU VE İŞLEYİŞİ
4. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ KURULUŞU59
Aracılık Faaliyeti İzin Prosedürü 59
Sağlanması Gereken Koşullar. 60
Gerekli Belgeler 64
Geçici İş İlişkisi Faaliyet Yetkisi Prosedürü 65
Sağlanması Gereken Koşullar. 66
Gerekli Belgeler 67
III. Teminat Koşulu. 69
Başvuruların Değerlendirilmesi ve Sonuçlandırılması 69
5. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ İŞLEYİŞİ.72
Aracılık Faaliyeti 72
Meslek Edinilmiş Geçici İş İlişkisi Faaliyeti 75
Meslek Edinilmiş Geçici İş İlişkisinin Benzer Kurumlarla
Karşılaştırılması 76
Asıl işveren-alt işveren ilişkisi ile karşılaştırılması . 77
İş sözleşmesinin devri ile karşılaştırılması . 80
Geçici İş İlişkisi Kurulabilecek İşler ve Haller 80
Geçici İş İlişkisi Kurulamayacak Haller 86
Süre sınırlamasına aykırılık 89
İşçi kotasına aykırılık 90
Kanunda belirtilen koşullara aykırılık 90
Taraflar Arasındaki Hukuki İlişkiler. 92
Özel istihdam bürosu ile işçi arasındaki ilişki 92
(1) Sözleşmenin şekli ve içeriği 92
(2) Sözleşmenin türü. 94
Geçici işveren ile geçici işçi arasındaki hukuki ilişki. 98
III. Merkeze Bağlı Şube Açılışı 98
İnternet Üzerinden Büro Faaliyeti 101
İçindekiler 9
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ İLE
SORUMLULUKLARI VE FAALİYETİNİN SONA ERMESİ
6. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ VE SORUMLULUKLARI . 103
Geçici İşçiye Karşı Yükümlülükler ve Sorumluluklar . 103
Menfaat Temini ve Ücret Alma Yasağı 103
Eğitim ve Çocuk Bakım Hizmeti . 104
Ücret Ödeme Yükümlülüğü . 106
Ücretin korunmasına ilişkin düzenlemeler ve birlikte
sorumluluk 107
Geçici işçiye ödenecek ücret ve eşit davranma yükümlülüğü ile
ilişkisi. 110
Geçici işçinin çalıştırılmadığı dönemde ücret . 114
Sosyal Güvenlik Hukuku Açısından 118
Geçici işçinin Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmesi. 119
Aylık prim ve hizmet belgesi verme yükümlülüğü 121
Geçici işçinin sosyal sigorta primlerinden sorumluluk 122
Geçici işçinin çalıştırılmadığı dönemde sosyal sigorta
primlerinden sorumluluk 123
İş Sağlığı ve Güvenliği Hukuku Açısından. 125
İş sağlığı ve güvenliğinde eşit davranma yükümlülüğü. 127
Bilgilendirme yükümlülüğü. 129
Eğitim yükümlülüğü 130
Sağlık gözetimi 132
İş kazasının bildirilmesi . 134
Risk değerlendirmesi yapma yükümlülüğü. 135
Denetleme yükümlülüğü 136
Hukuki ve cezai sorumluluk 137
Kişisel Verilerin Korunması Hukuku Açısından 140
Geçici İşverene Karşı Yükümlülükler ve Sorumluluklar 146
III. Kuruma Karşı Yükümlülükler ve Sorumluluklar 146
Teminat Tamamlama Yükümlülüğü. 146
Kurum Sistemine Kayıt ve Takip Yükümlülüğü 147
10 İçindekiler
Kuruma Bilgi, Belge Verme ve Saklama Yükümlülüğü . 148
İdari Para Cezaları 149
7. ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARININ FAALİYETİNİN SONA ERMESİ .152
İznin ve Yetkinin Yenilenmemesi 152
Kurum Tarafından İznin ve Yetkinin İptali. 154
İznin İptali 155
Yetkinin İptali . 156
III. Büronun Faaliyetine Kendi İsteğiyle Son Vermesi yahut Kapanması 157
SONUÇ.159
KAYNAKÇA.167
Delilin Kaynağı. 26
Delilin İçeriği 27
Delil Aracı 27
Delillerin Özellikleri . 27
Gerçekçi Olmak . 28
Akılcı Olmak. 29
Vakayı Temsil Etmek 29
Deliller İspat Açısından Önemli Olmalıdır 30
Kanuna Aykırı Olmamak 31
Müşterek Olmak 31
10 İçindekiler
Delil Sistemleri.32
Kanuni Delil Sistemi .32
Takdiri Delil Sistemi (Serbest Delil Sistemi)33
Vergi Yargılaması Hukukunun Delillere İlişkin İlkeleri35
Genel Açıklama 35
Re’sen Araştırma İlkesi.36
Hukuk Devleti İlkesi37
Vergi Hukukunda Geriye Yürümezlik İlkesi 39
Yazılılık İlkesi 41
Delil Serbestisi İlkesi.44
Vergilerin Yasallığı İlkesi (Temsilsiz Vergi Olmaz).45
Ekonomik Yaklaşım İlkesi .48
Türk Vergi Yargılaması Hukukunda Delil Çeşitleri49
Genel Açıklama49
Vergi Mükellefleri Nezdinde Oluşan Deliller .50
Beyanname Verme 51
Bildirimler 52
Defter Tutma .54
Belgeler56
Özel Sözleşmeler58
Vergi İdaresi Nezdinde Oluşan Deliller61
Vergi İnceleme Tutanakları63
Yoklama Fişleri.64
Bilgi Toplama Tutanakları 66
Yargı Bünyesinde Oluşan Deliller 68
Keşif .68
Bilirkişi .69
Tanık Beyanı 72
İçindekiler 11
İKİNCİ BÖLÜM
TÜRK VERGİ YARGILAMASINDA TANIK
Tanık, Tanıklık ve Tanık Beyanı Kavramları .73
Tarihsel Süreçte Tanık Beyanı.75
III. Türk Hukukunda Tanık .78
Vergi Hukukunda Tanık80
Hukuk Muhakemeleri Kanunu ile Vergi Usul Kanununun Uygulanacağı
Haller İYUK m. 31.84
Vergi Hukuku Mevzuatında Tanık Beyanı87
213 Sayılı Vergi Usul Kanunu’nda Yer Bulan Düzenlemeler 87
Vergi Usul Kanunu’nun 3/B-2 Hükmü. 88
VII. Vergi Hukukunda Tanık Beyanının Geçerlilik Koşulları 91
Tanığın Vergiyi Ortaya Çıkaran Vaka ile Alakasının Doğal Olması. 92
Tanığın Vergiyi Ortaya Çıkaran Vaka ile Alakasının Açık Olması . 94
Tanık Beyanı Hakkında Danıştay İçtihatlarıyla Geliştirilen Geçerlilik
Koşulları 96
Tanık Beyanlarında Teşmil Uygulaması ve Danıştay Tarafından Ortaya
Koyulan Geçerlilik Şartları. 98
VIII. Vergi Yargılamasında Tanık Beyanına Başvurulması100
Tanık Beyanına Vergilendirme Evresinde Başvurulması. 100
Yargılama Evresinde Tanık Beyanına Müracaat Edilmesi . 102
Delil Tespiti Suretiyle Tanık Beyanlarının Alınması . 107
Vergi Yargısında Keşif Sırasında Tanık Dinlenilmesi 112
Noter Nezdinde Alınan Tanık Beyanının Vergi Yargısında Geçerliliği 113
Vergi Yargısında Tanığın Dinlenebilmesi için İhtiyaç Olan Duruşma
Kurumu . 117
- Duruşmanın Gerçekleştirilmesi. 117
- Tarafların İstemi Üstüne Duruşma Gerçekleştirilebilecek Durumlar 118