H. Ödeneği Bulunmayan Hiçbir İş İçin İhaleye Çıkılmaması İlkesi
40
I. Kaynakların Verimli Kullanılması İlkesi
41
İ. Mal Alımı, Hizmet Alımı ve Yapım İşleri İçin Ayrı Ayrı İhaleye Çıkılması İlkesi
42
J. İhtiyaçların Uygun Şartlarda ve Zamanında Karşılanması İlkesi
43
2. BÖLÜM
KAMU İHALELERİNE KATILMAKTAN YASAKLAMA
I. Tanımı, Hukuki Niteliği ve Amacı
45
A. Tanımı
45
B. Hukuki Niteliği
46
C. Amacı
53
II. Uygulanacak Ceza Hukuku İlkeleri
55
A. Suç ve Cezaların Kanuniliği İlkesi
57
B. Lehe Kanun Uygulaması
66
C. Cezaların Şahsiliği İlkesi
69
D. Ölçülülük (Orantılılık) İlkesi
72
E. Ne Bis İn İdem İlkesi
74
F. Savunma Hakkı
75
III. 4734 ve 4735 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Göre Yasaklama Sebepleri
77
A. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Göre Yasaklama Sebepleri
77
1. Hile, Vaat, Tehdit, Nüfuz Kullanma, Çıkar Sağlama, Anlaşma, İrtikap, Rüşvet Suretiyle Veya Başka Yollarla İhaleye İlişkin İşlemlere Fesat Karıştırmak Veya Buna Teşebbüs Etmek
81
2. İsteklileri Tereddüde Düşürmek, Katılımı Engellemek, İsteklilere Anlaşma Teklifinde Bulunmak Veya Teşvik Etmek, Rekabeti Veya İhale Kararını Etkileyecek Davranışlarda Bulunmak
83
3. Sahte Belge Veya Sahte Teminat Düzenlemek, Kullanmak Veya Bunlara Teşebbüs Etmek
86
4. Alternatif Teklif Verebilme Halleri Dışında, İhalelerde Bir İstekli Tarafından Kendisi Veya Başkaları Adına Doğrudan Veya Dolaylı Olarak, Asaleten Ya Da Vekaleten Birden Fazla Teklif Vermek
89
5. 11. Maddeye Göre İhaleye Katılamayacağı Belirtildiği Halde İhaleye Katılmak
95
a. Bu Kanun ve Diğer Kanunlardaki Hükümler Gereğince Geçici Veya Sürekli Olarak İdarelerce Veya Mahkeme Kararıyla Kamu İhalelerine Katılmaktan Yasaklanmış Olanlar ile 12/4/1991 Tarihli ve 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanunu Kapsamına Giren Suçlardan Veya Örgütlü Suçlardan Veyahut Kendi Ülkesinde Ya Da Yabancı Bir Ülkede Kamu Görevlilerine Rüşvet Verme Suçundan Dolayı Hükümlü Bulunanlar
102
b. İlgili Mercilerce Hileli İflas Ettiğine Karar Verilenler
105
c. İhaleyi Yapan İdarenin İhale Yetkilisi Kişileri ile Bu Yetkiye Sahip Kurullarda Görevli Kişiler
106
d. İhaleyi Yapan İdarenin İhale Konusu İşle İlgili Her Türlü İhale İşlemlerini Hazırlamak, Yürütmek, Sonuçlandırmak ve Onaylamakla Görevli Olanlar
107
e. (c) ve (d) Bentlerinde Belirtilen Şahısların Eşleri ve Üçüncü Dereceye Kadar Kan ve İkinci Dereceye Kadar Kayın Hısımları ile Evlatlıkları ve Evlat Edinenleri
108
f. (c), (d) ve (e) Bentlerinde Belirtilenlerin Ortakları ile Şirketleri (Bu Kişilerin Yönetim Kurullarında Görevli Bulunmadıkları Veya Sermayesinin %10’undan Fazlasına Sahip Olmadıkları Anonim Şirketler Hariç)
110
g. İhale Konusu İşin Danışmanlık Hizmetlerini Yapan Yükleniciler
110
h. İhaleyi Yapan İdare Bünyesinde Bulunan Veya İdare ile İlgili Her Ne Amaçla Kurulmuş Olursa Olsun Vakıf, Dernek, Birlik, Sandık Gibi Kuruluşlar ile Bu Kuruluşların Ortak Oldukları Şirketler
111
6. Üzerine İhale Yapıldığı Halde Mücbir Sebep Halleri Dışında Usulüne Göre Sözleşme Yapmamak
114
B. 4735 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre Yasaklama Sebepleri
119
1. Sözleşme Konusu İşin Yapılmaması Veya Teslimi Sırasında Hileli Malzeme, Araç Veya Usuller Kullanılması, Fen ve Sanat Kurallarına Aykırı, Eksik, Hatalı Veya Kusurlu İmalat Yapılması Nedeniyle İhaleden Yasaklama
127
2. Taahhüdünü Yerine Getirirken İdareye Zarar Vermek
128
3. Bilgi ve Deneyimini İdarenin Zararına Kullanmak Veya 29. Madde Hükümlerine Aykırı Hareket Etmek
132
4. Mücbir Sebepler Dışında, İhale Dokümanı ve Sözleşme Hükümlerine Uygun Olarak Taahhüdünü Yerine Getirmemek
132
5. Sözleşmenin 16. Madde Hükmüne Aykırı Olarak Devredilmesi Veya Devir Alınması
