1.3. 765 Sayılı TCK'nin Yürürlükten Kalkan Hükümleri ve 5237 sayılı TCK ile Karşılaştırılması 18
1.4. Resmi Belgede Sahtecilik Suçunun Unsurları 21
1.4.1. Maddi Unsurlar .22
1.4.1.1. Fail .22
1.4.1.1.1. Sivil Kişi Tarafından İşlenen Resmi Belgede Sahtecilik Suçu 22
1.4.1.1.2. Kamu Görevlisi Tarafından İşlenen Resmi Belgede Sahtecilik Suçu 23
1.4.1.1.3. Tabip, Diş Tabibi, Eczacı, Ebe, Hemşire veya Diğer Sağlık Mesleği Mensubu Kişiler
Tarafından İşlenen Resmi Belgede Sahtecilik Suçu 26
1.4.1.2. Mağdur 27
1.4.1.3 Konu .29
1.4.1.4 Fiil 29
1.4.1.4.1. Sivil Kişi Tarafından İşlenebilen Seçimlik Hareketli Eylemler 29
1.4.1.4.2. Kamu Görevlisi Tarafından İşlenebilen Seçimlik Hareketli Eylemler .32
1.4.1.4.3. Tabip, Diş Tabibi, Eczacı, Ebe, Hemşire veya Diğer Sağlık Mesleği Mensubu Kişiler Tarafından İşlenebilen Eylemler .32
1.4.1.5. Nedensellik Bağı .33
1.4.2. Manevi Unsurları 33
1.4.3. Hukuka Aykırılık Unsuru .34
1.5. Suçun Özel Görünüş Şekilleri .35
1.5.1. Teşebbüs .35
1.5.2. İştirak 36
1.5.3. İçtima 38
1.6. Ceza Kanunları Kapsamında Soruşturma Usulü, Yaptırım, Görevli ve Yetkili Mahkeme .40
İKİNCİ BÖLÜM
GERÇEĞE AYKIRI RAPOR VE BELGE DÜZENLEME SUÇU KAPSAMINDA MEMURLARIN DİSİPLİN VE CEZA SORUŞTURMASI
2.1. Kamu Görevlisi ve Memur Kavramları 43
2.2. Kamu Görevlileri ve Soruşturma Usullerine Örnekler .45
2.3. Memur Suçlarının Ortaya Çıkış Şekilleri .46
2.3.1. İhbar 46
2.3.2. Şikâyet 47
2.3.3. Hiyerarşik Denetimde Amirin Tespiti 4
2.3.4. Merkezi Denetimde Denetim Elemanının Tespiti 49
2.3.5. Kurumlardan Gelen İhbarlar .49
2.3.6. Medya Yayınları .50
2.4. Disiplin Suç ve Cezaları .50
2.4.1. Uyarma .51
2.4.2. Kınama 52
2.4.3. Aylıktan Kesme 52
2.4.4. Kademe İlerlemesinin Durdurulması 53
2.4.5. Devlet Memurluğundan Çıkarma .54
2.5. Disiplin Cezaları İle Ceza Hukukunda Yer Alan Cezalar Arasındaki Farklılıklar 54
2.6. Disiplin Soruşturmasında Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar .55
2.7. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Kapsamında Gerçeğe Aykırı Rapor ve Belge Düzenleme Eyleminin Disiplin Hukuku Kapsamındaki Yaptırımı .57
2.8. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Kapsamında Gerçeğe Aykırı Rapor ve Belge Düzenleme - Devlet Memurluğundan Çıkarma Disiplin Cezası Arasındaki İlişki 59
2.9. Memur ve Diğer Kamu Görevlilerinin Gerçeğe Aykırı Rapor ve Belge Düzenleme Eylemlerinin 4483 Sayılı Kanun Kapsamında Cezai Soruşturma Usulü .62
2.10. Disiplin ve Ceza Kovuşturmalarının Bir Arada Yürütülmesi .67
2.11. Ceza Kovuşturmasının Disiplin Soruşturmasına Etkisi 67
2.12. Ceza Mahkûmiyetinin Devlet Memurluğuna Etkisi .69
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ADLİ-İDARİ YARGI KOLLARI AÇISINDAN
RESMİ BELGEDE SAHTECİLİK
3.1. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu Kapsamında Gerçeğe Aykırı Rapor ve Belge Düzenleme Eylemine Yönelik Olarak İdari Yargı Kolunda Görevli Mahkemelerce Verilen Kararlar .71
3.2. Türk Ceza Kanunu Kapsamında Resmi Belgede Sahtecilik Suçuna Yönelik Olarak Adli Yargı Kolunda Görevli Mahkemelerce Verilen Kararlar .81
3.3. Her İki (Adli ve İdari) Yargı Kolu Arasında Resmi Belgede Sahtecilik Eylemine Yönelik Olarak Verilen Farklı Kararların Sebepleri 84
3.4. Adli Yargı Kararlarının İdari Yargı Kararlarına Etkisi .86
3.5. Adli ve İdari Yargı Mercilerinin Resmi Belgede Sahtecilik Fiili Özelinde Vermiş Oldukları Kararların İdareler Nezdinde Yarattığı Sorunlar 88
