Elektrik Piyasasında Tüketicinin Karşılaştığı Sorunlar
İÇİNDEKİLER İçindekiler Önsöz 5 Sunuş 7 Kısaltmalar 13 Birinci Bölüm ELEKTRİK PİYASASI §1. ELEKTRİK PİYASASININ ÖZELLİKLERİ 15 I. Genel Olarak 15 II. Elektrik Piyasasının Özellikleri 16 A. Kamu Hizmeti Olma Özelliği 16 B. Evrensel Hizmet Olma Özelliği 17 C. Doğal Tekel Olma Özelliği 19 §2. ELEKTRİK PİYASASININ GELİŞİMİ VE FAALİYETLERİ 20 I. Elektrik Piyasasının Gelişimi 20 A. Özelleştirme Öncesi Dönem 20 B. Özelleştirme Çalışmaları 22 C. Elektrik Piyasasının Oluşumu 24 D. Elektrik Piyasasının İşleyişi 26 II. Elektrik Piyasası Faaliyetleri 28 A. Genel Olarak 28 B. Üretim Faaliyeti 28 C. İletim Faaliyeti 30 D. Dağıtım Faaliyeti 31 E. Toptan ve Perakende Satış Faaliyeti 32 F. İthalat ve İhracat Faaliyeti 34 G. Piyasa İşletim Faaliyeti 35 İkinci Bölüm ELEKTRİK PİYASASINDA ABONELİK (PERAKENDE SATIŞ) SÖZLEŞMESİ §3. SÖZLEŞMENİN ÖZELLİKLERİ 37 I. Genel Olarak 37 II. İltihaki Sözleşme Olması 39 III. Rızai Sözleşme Olması 42 IV. Tam İki Taraf Borç Yükleyen Sözleşme Olması 42 §4. SÖZLEŞMENİN HUKUKİ NİTELİĞİ 43 I. Elektriğin Hukuki Niteliği 43 A. Elektriğin Mal Olduğu Görüşü 43 B. Enerji Edimi Görüşü 46 II. Sözleşmenin Süreklilik Niteliği 47 A. Art Arda Teslimli Sözleşme Görüşü 47 B. Sürekli Edimli Borç İlişkisi Görüşü 48 III. Sözleşmenin Hukuki Niteliği 49 A. Genel Olarak 49 B. Satış Sözleşmesi Yönündeki Görüş 51 C. Sui Generis Sözleşme Yönündeki Görüş 53 D. Uygulanacak Hükümler 56 §5. SÖZLEŞMENİN TARAFLARI 57 I. Genel Olarak 57 II. Tedarik Şirketi 58 III. Abone / Tüketici 59 A. Genel Olarak 59 B. TKHK Kapsamında Tüketici Kavramı 60 C. Tüketici Olarak Abone Kavramı 64 D. Elektrik Piyasasında Tüketici Kavramı 65 1. Genel Olarak 65 2. Serbest Tüketici 65 3. Serbest Tüketici Olarak Organize Sanayi Bölgeleri 68 4. Serbest Olmayan Tüketici 69 5. Son Kaynak Tedariki 69 E. TKHK ve Elektrik Piyasası Kapsamında Tüketici Kavramı İlişkisi 70 §6. SÖZLEŞMENİN UNSURLARI 72 I. Konu Unsuru 72 II. Bedel Unsuru 73 III. Anlaşma Unsuru 75 §7. SÖZLEŞMENİN KURULMASI VE SONA ERMESİ 76 I. Sözleşmenin Kurulması 76 II. Sözleşme Yapma Zorunluluğu 76 III. Şekil Şartı 79 IV. Sözleşmenin Sona Ermesi 81 A. Genel Olarak 81 B. Sözleşmenin Feshi 82 1. Olağan Fesih 82 2. Olağanüstü Fesih 83 C. Sözleşmenin Kendiliğinden Sona Ermesi 84 §8. SÖZLEŞMENİN İKİLİ ANLAŞMADAN AYIRT EDİLMESİ 85 I. İkili Anlaşmanın Tanımı ve Özellikleri 85 II. İkili Anlaşmanın Unsurları 87 III. İkili Anlaşmanın Tarafları ve Tüketimi Düşük Serbest Tüketicilerin Durumu 91 Üçüncü Bölüm ELEKTRİK PİYASASI KARŞISINDA TÜKETİCİNİN DURUMU VE KORUNMASI §9. TÜKETİCİNİN KORUNMASI 95 I. Tüketicinin Korunma Nedenleri 95 II. Tüketicinin Korunması Kavramının Gelişimi 97 III. Ülkemizde Tüketicinin Korunmasına İlişkin Süreç 98 A. Cumhuriyet Öncesi Dönem 98 B. Cumhuriyet Sonrası Dönem 99 §10. ELEKTRİK PİYASASI KARŞISINDA TÜKETİCİLERE VE TÜKETİCİLERİN KORUNMASINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER İLE TÜKETİCİNİN HAKLARI 100 I. Genel Olarak 100 II. Hizmete Erişim Hakkı 101 III. Hizmetin Kaliteli ve Sürekli Olmasını Talep Hakkı 104 IV. Ayıplı İfa Karşısında Zararlarının Tazminini Talep Hakkı 108 V. Bilgilendirilme Hakkı 111 VI. Müşteri Hizmetlerine İlişkin Hakları 113 VII. Faturalama ve Fatura Sebebi İle Elektrik Enerjisinin Kesilmesine İlişkin Hakları 114 VIII. Gizliliğin Korunmasını Talep Hakkı 117 §11. ELEKTRİK PİYASASI KARŞISINDA TÜKETİCİLERİN KARŞILAŞTIKLARI SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ 119 I. Tarife ve Faturaya İlişkin Sorunlar 119 A. Ulusal Tarife ve Kayıp Kaçak Bedeli 119 B. Diğer Tarife Bileşenleri 126 C. Vergi ve Fonlar 131 II. Güvence Bedelleri 133 III. Genel İşlem Koşulları ve Haksız Şartlar 136 IV. Kırılgan Tüketiciler (Vulnerable Consumers) Kavramı ve Hukukumuzdaki Durum 143 V. Tüketicinin Bilgilendirilmesi ve Eğitilmesi 146 VI. Uyuşmazlık Çözüm Yöntemleri 149 Sonuç 155 Kaynakça 167 Kavramlar Dizini 175
