Enerji Alanında Mali Düzenlemelerin Rolü
Cansu DAĞ
Yaşam için vazgeçilmez nitelikte olan ve ikamesi bulunmayan enerji, ülkeler açısından büyük önem arz etmekte ve politikaların ağırlıklı gündem maddesini oluşturmaktadır. Modern enerji politikalarında; enerjinin güvenliği, verimliliği, çeşitliliği ve çevre dostu olması ön planda tutulmaktadır. Netice itibariyle, enerji politikalarının hayata geçirilmesi, başta ulaşım, endüstri, konut olmak üzere pek çok sektör ve bireyin kararları ile şekillenmektedir. Bahsi geçen aktörlerin üretimden dağıtıma, tüketimden tasarrufa, alacağı rasyonel kararları etkileyen en önemli araçlardan biri ise kuşkusuz mali araçlardır. Amaca uygun oluşturulmuş vergi politikaları, sübvansiyonlar ve diğer teşvik mekanizmaları, aktörlerin tercihlerine yön verilmesinde ve bu suretle enerji politikalarının başarıyla hayata geçirilmesinde önemli yere sahip olacaklardır. Bu çalışma kapsamında OECD ülkeleri, AB üyesi ülkeler ve Türkiye'de enerji alanında hangi mali düzenlemelerin mevcut olduğu ve bu mali düzenlemelerin enerji alanına etkisi ele alınacaktır.(ARKA KAPAKTAN)
İÇİNDEKİLER
GİRİŞ
Birinci Bölüm
ENERJİ KAVRAMI
1.1. ENERJİ TANIMI VE TARİHİ
1.2. ENERJİ KAYNAKLARININ SINIFLANDIRILMASI
1.2.1. Fosil Kaynaklar ve Enerji Alanında Fosil Kaynakların Yeri
1.2.1.1. Kömür
1.2.1.2. Petrol ve Türevleri
1.2.1.3. Doğal Gaz
1.2.1.4. Bor
1.2.2. Yenilenebilir Kaynaklar ve Enerji Alanında Yenilenebilir Kaynakların Yeri
1.2.2.1. Güneş Enerjisi
1.2.2.2. Rüzgar Enerjisi
1.2.2.3. Jeotermal Enerji
1.2.2.4. Biyokütle, Biyogaz ve Biyoyakıt
1.2.2.5. Deniz Kaynaklı Enerjiler
1.2.2.6. Hidrojen Enerjisi
1.2.3. Hidrolik Kaynaklar ve Enerji Alanında Hidrolik Kaynakların Yeri
1.2.4. Nükleer Kaynaklar ve Enerji Alanında Nükleer Kaynakların Yeri
1.2.5. Elektrik Enerjisi ve Enerji Alanında Elektrik Enerjisinin Yeri
İkinci Bölüm
ENERJİ ALANINDA MALİ DÜZENLEMELER VE ETKİLERİ
2.1. ULUSLARARASI ALANDA MALİ DÜZENLEMELER
2.1.1. OECD
2.1.1.1. OECD'de Enerji Eğilimleri
2.1.1.2. OECD'de Enerji Fiyatları
2.1.1.3. Enerji Sübvansiyonları
2.1.1.4. Enerji Alanındaki Vergiler
a. Ulaşımda Kullanılan Enerjinin Vergilendirilmesi
b. Enerjinin Isıtma ve İşletim Kullanımının Vergilendirilmesi
c. Elektrik Üretiminde Kullanılan Enerjinin Vergilendirilmesi
2.1.1.5. Enerji Alanındaki Diğer Kamu Maliyesi Mekanizmaları
2.1.2. AVRUPA BİRLİĞİ
2.1.2.1. Avrupa Birliği'nde Enerji Eğilimleri
2.1.2.2. Enerji Üzerindeki Mali Politikalara İlişkin Hukuki Düzenlemeler
2.1.2.3. Avrupa Birliği'nde Enerji Vergilendirmesi
2.1.2.4. Avrupa Birliği'nde Emisyon Ticareti Sistemi
2.1.2.5. Enerji Alanındaki Diğer Kamu Maliyesi Mekanizmaları
2.2. ULUSAL ALANDA MALİ DÜZENLEMELER
2.2.1. Türkiye'nin Enerji Kaynakları ve Piyasa Yapısı
2.2.2. Türkiye'de Enerji Vergilendirmesi
2.2.3. Türkiye'de Vergi Harcamaları ve Destek Mekanizmaları
2.2.3.1. Üreticilere Sağlanan Destekler
2.2.3.2. Tüketicilere Sağlanan Destekler
2.2.4. Enerji Alanındaki Hükümet Hedefleri
2.2.5. Mali Düzenlemelere İlişkin Değerlendirmeler
SONUÇ
KAYNAKÇA