Öğretim Elemanları Hakkında Yürütülen Disiplin Soruşturmaları
Eyüp YAVUZ
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 5
İÇİNDEKİLER 7
KISALTMALAR. 11
GİRİŞ .13
BİRİNCİ BÖLÜM
YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARININ TEŞKİLAT YAPISI ÜNİVERSİTELERİN TÜRK
İDARÎ TEŞKİLATI İÇİNDEKİ YERİ VE AKADEMİK ÖZGÜRLÜK KAVRAMI
1.1. AKADEMİK TEŞKİLAT YAPISI VE AKADEMİK PERSONEL .17
1.1.1. Rektör 19
1.1.2. Senato . 21
1.1.3. Üniversite Yönetim Kurulu 22
1.1.4. Fakülteler. 22
1.1.4.1. Dekan. 23
1.1.4.2. Fakülte Kurulu 23
1.1.4.3. Fakülte Yönetim Kurulu . 24
1.1.5. Enstitüler . 25
1.1.5.1. Enstitü Müdürü 25
1.1.5.2. Enstitü Yönetim Kurulu 25
1.1.5.3. Enstitü Kurulu 26
1.1.6. Yüksekokullar 26
1.2. AKADEMİK PERSONEL27
1.2.1. Profesör. 28
1.2.2. Doçent . 29
1.2.3. Doktor Öğretim Üyesi 30
1.2.4. Öğretim Görevlileri 32
1.2.5. Araştırma Görevlileri . 32
1.3. İDARÎ TEŞKİLAT YAPISI .33
1.4 ÜNİVERSİTELERİN VE YÜKSEKÖĞRETİM KURULUNUN TÜRK İDARÎ
TEŞKİLATI İÇİNDEKİ YERİ 34
8 İçindekiler
1.4.1. Devlet Teşkikatı İçinde Yükseköğretim Kurumlarının Yeri. 34
1.4.2. Vakıf Yükseköğretim Kurumları. 35
1.4.3. Yükseköğretim Kurulu . 39
1.4.4. Üniversitelerarası Kurul. 40
1.5. AKADEMİK ÖZGÜRLÜK KAVRAMI 41
İKİNCİ BÖLÜM
YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARINDA DİSİPLİN SORUŞTURMASI
2.1. DİSİPLİN KAVRAMI VE DİSİPLİN SUÇ VE CEZASI 45
2.1.1. Disiplin Kavramı. 45
2.1.2. Disiplin Suç ve Cezası 47
2.2. GENEL OLARAK ÜNİVERSİTE DİSİPLİN HUKUKU 49
2.3. 2547 SAYILI YASADA YER ALAN DİSİPLİN FİİLLERİ VE GENEL
ESASLAR . 50
2.4. 2547 SAYILI KANUN’DA YER ALAN DİSİPLİN CEZALARI . 50
2.4.1. Uyarma Cezası. 51
2.4.2. Kınama Cezası . 52
2.4.3. Aylıktan veya Ücretten Kesme Cezası . 54
2.4.4. Kademe İlerlemesinin Durdurulması veya Birden Fazla
Ücretten Kesme Cezası 55
2.4.5. Üniversite Öğretim Mesleğinden Çıkarma Cezası . 59
2.4.6. Kamu Görevinden Çıkarma Cezası 59
2.5. BİLİMSEL ARAŞTIRMA VE YAYIN ETİĞİ NİTELİĞİ TAŞIYAN DİSİPLİN
SUÇLARI 60
2.6. DİSİPLİN SORUŞTURMASININ BAŞLATILMASI 65
2.7. DİSİPLİN SORUŞTURMALARINDA SAVUNMA HAKKI. 68
2.8. GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA 72
2.8.1. Görevden Uzaklaştırmaya Yetkili Makamlar . 73
2.8.2. Görevden Uzaklaştırma Süresi ve Tedbirin Kaldırılması 74
2.9. SORUŞTURMA ÖNCESİ İDARİ KARAR OLARAK İNCELEME . 76
2.10. DİSİPLİN SORUŞTURMALARINDA ZAMANAŞIMI. 79
2.10.1. Soruşturmaya Başlama Zamanaşımı Süresi. 80
2.10.2. Ceza Verme Zamanaşımı Süresi 81
2.10.3. Yargı Kararı Sonrası Zamanaşımı Süresi 82
İçindekiler 9
2.11. DİSİPLİN HUKUKUNDA UYGULAMA ALANI BULAN TEMEL İLKELER85
2.11.1. Aynı Fiile Birden Fazla Ceza Verilememesi İlkesi . 85
2.11.2. Disiplin Suçunun Tekerrürü Halinde Bir Üst Cezanın
Uygulanması İlkesi. 86
2.11.3. Sendika Temsilcisinin Disiplin Kurullarına Katılması İlkesi. 89
2.11.4. Kanunilik İlkesi. 90
2.11.5. Şüpheden Sanık Yararlanır İlkesi . 93
2.11.6. Ölçülülük İlkesi 94
2.11.7. Geçmişe Etkili Disiplin Cezası Verilemeyeceği. 96
2.11.8. Aleyhe Bozma Yasağı İlkesi 97
2.11.9. Başvuru Yollarının Gösterilmesi İlkesi . 98
2.11.10. Eşitlik İlkesi 99
2.11.11. Hukuka Aykırı Delilin Kullanılamaması İlkesi . 100
2.12. DİSİPLİN SORUŞTURMALARINDA CEZA VERMEYE YETKİLİ AMİR VE
KURULLAR.101
2.12.1. Disiplin Amirleri . 102
2.12.2. Yüksek Disiplin Kurulu . 103
2.12.3. Üniversite Disiplin Kurulları. 104
2.13. DİSİPLİN CEZASININ ÖZLÜK DOSYASINDA SAKLANMASI .106
2.14. SORUŞTURMA SÜRECİNDE GİZLİLİK .107
2.14.1. Veri İhlalinin Disiplin Hukuku Açısından Değerlendirilmesi. 108
2.14.2. Veri İhlalinin Ceza Hukuku Açısından Değerlendirilmesi . 109
2.14.3. Soruşturma Sonunda Veri İmha Süreci 111
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
DİSİPLİN CEZALARININ KALDIRILMASI VE
DİSİPLİN CEZALARINA KARŞI BAŞVURU YOLLARI
3.1. DİSİPLİN CEZALARININ KALDIRILMASI 113
3.1.1. Personelin Talebi Üzerine Disiplin Cezasının Özlük
Dosyasından Çıkarılması 116
3.1.2. Disiplin Cezasının Mahkeme Kararıyla İptal Edilmesi 116
3.1.3. Af Kanununun Çıkarılması . 117
3.2. DİSİPLİN CEZALARINA KARŞI İTİRAZ .118
3.2.1. İtiraz Süresi 120
3.2.2. İtirazın Değerlendirilmesi 121
10 İçindekiler
3.3. DİSİPLİN CEZALARINA KARŞI YARGI SÜRECİ 122
3.3.1 Disiplin Cezalarına Karşı İptal Davası. 122
3.3.2. Disiplin Cezalarına Karşı Tam Yargı Davası ve Tazminat
Talebi. 124
3.3.3. İstinaf ve Temyiz İncelemesi . 127
3.3.4. Kamu Denetçisine Başvuru Yolu 129
3.3.5. Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru Yolu 130
3.3.6. Görevli Mahkemeler . 131
3.3.8. Yetkili Mahkemeler . 132
SONUÇ 133
KAYNAKÇA 137