Mavi Kartlı Yabancılar

Prof. Dr. Hacı CAN

Arş. Gör. Ekin TUNA

İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 5
İÇİNDEKİLER 9
KISALTMALAR. 13
GİRİŞ 15
BİRİNCİ BÖLÜM KAVRAMSAL AÇIKLAMALAR VE
MAVİ KART STATÜSÜNÜN TARİHSEL GELİŞİMİ
I. Kavramsal Açıklamalar. 17
II. Mavi Kart Statüsünün Tarihsel Gelişimi 18
A. Statünün Getirilme Nedeni 18
B. Türk Vatandaşlık Kanununun 29. Maddesinin Değiştirilmesine
İlişkin İlk Çalışmalar 20
C. Türk Vatandaşlık Kanununun 29. Maddesinde Yapılan Değişiklikler 23
1. 07.06.1995 Tarih ve 4112 Sayılı Kanun ile Getirilen Değişiklikler . 23 a. Getirilen Değişiklikler 23
b. Yöneltilen Eleştiriler 24
2. 29.6.2004 Tarih ve 5203 Sayılı Kanun ile Getirilen Değişiklikler 27
3. 09.05.2012 Tarih ve 6304 Sayılı Kanun ile Getirilen Değişiklikler . 28
4. 02.07.2018 Tarih ve 700 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname
ile Getirilen Değişiklikler 31
İKİNCİ BÖLÜM MAVİ KART STATÜSÜNÜN
HUKUKİ MAHİYETİ VE UYGULANMA TEMELLERİ
I. Mavi Kart Statüsünün Hukuki Mahiyeti 33
A. Genel Olarak 33
B. Ulusal Statü 33
C. Yabancı Statüsü 34

10 İçindekiler
D. Koşullu Maddi Vatandaşlık Statüsü. 35
E. Yasal Statü 37
II. Mavi Kart Statüsünün Uygulanma Temelleri 41
A. Genel Olarak 41
B. Uygulanma Alanları 41
1. Yer Bakımından Uygulanma 41
2. Zaman Bakımından Uygulanma 43
3. Kuralın Niteliğine Göre Uygulanma 44
4. Kişi Bakımından Uygulanma 46
5. Konu (Maddi) Bakımdan Uygulanma. 47
6. Anlam Bakımından Uygulanma 47
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM MAVİ KART STATÜSÜNÜN
MUHATAPLARI, İÇERDİĞİ HAKLAR VE UYGULANMA USULÜ
I. Mavi Kart Statüsünün Muhatapları 49
A. Mavi Kart Statüsünden Yararlananlar 49
1. Genel Çerçeve 49
2. Asıl Grup: Doğuştan Türk Vatandaşı Olup da Çıkma İzni Alarak
Türk Vatandaşlığını Kaybedenler 50
3. Bağlı Grup: İlgilinin Yakınları (Alt Soyları) 53
4. Değerlendirme 57
B. Mavi Kart Statüsünün Yükümlü Muhatapları 60
1. Genel Olarak 60
2. Kamu Kurumları 60
3. Özel Hukuk Kişileri 61
II. Mavi Kart Statüsünün İçerdiği Haklar 62
A. Genel Çerçeve 62
B. Statüye Açık Alanlar 63
C. Statüden İstisna Tutulan Alanlar 63
D. Statüye Açık Alanlarda Millî Güvenlik ve Kamu Düzeni Hükümleri Çekincesi 69
E. Statünün Tamamlayıcısı Olarak Genel Yabancı Statüsünden Yararlanma 71

İçindekiler 11
III. Mavi Kart Statüsünün Uygulanma Usulü 75
A. Genel Çerçeve 75
B. Mavi Kartlılar Kütüğü 75
C. Mavi Kart 78
D. Haklardan Yararlanma Usulü 80
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
MAVİ KART STATÜSÜ BAĞLAMINDA ORTAYA ÇIKAN GENEL MESELELER
I. Genel Olarak 81
II. Millî Güvenlik ve Kamu Düzeni Hükümleri Çekincesinin Etki Alanı 81
A. Çekincenin Anlamı. 81
B. Etkilenen Alanlar 85
1. Ülkeye Giriş, Ülkede İkamet ve Seyahat 85
2. Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri 89
3. Çalışma 91
4. Örgütlenme 93
a. Toplantı ve Gösteri Yürüyüşü Düzenleme 94
b. Dernek Kurma 94
c. Vakıf Kurma 95
d. Siyasi Parti Faaliyetleri 95
5. Taşınmaz Mal Mülkiyeti ve Sınırlı Ayni Hak Edinme 96
6. Suç İşleyenlerin İadesi 99
7. Diplomatik Himaye 108
III. Uygulanacak Hukuk ve Milletlerarası Yetkili Mahkeme 109
A. Uygulanacak Hukuk 109
B. Yetkili Mahkeme 113
IV. Aşırı Yararlanma Durumları. 113
A. Genel Olarak 113
B. Dava Teminatı 113
C. Yükseköğretim 115

12 İçindekiler
BEŞİNCİ BÖLÜM
MAVİ KART STATÜSÜNÜN SONA ERMESİ
I. Kanunda Düzenleme Boşluğunun Bulunması ve Sonuçları 117
II. İdarenin Düzenleyici İşlemlerinde Statünün Bazı Sona Erme
Durumlarının Sonuçlarına İlişkin Hükümler. 117
III. Mavi Kart Statüsünün Sona Ermesine İlişkin Meseleler 118
A. İradi veya Gayri İradi Şekilde Sona Erdirilip Erdirilemeyeceği
Sorunu 118
B. Mavi Kart Statüsünün Ortadan Kalkmasının Mavi Kart Statüsü Kapsamındaki Altsoylarına Etki Gösterip Gösteremeyeceği Sorunu 121
SONUÇ. 123
EK: İLGİLİ MEVZUAT 125
KAYNAKÇA 179
KAVRAM İNDEKSİ 181