İşyerlerinin Faaliyetten Men'i ve Para Cezaları

Harun Hakan AKBAŞ

İşyerlerinin faaliyetten men'ine ilişkin Kanun, Yönetmelik ve diğer mevzuatta yer alan düzenlemeleri bir araya getiren bu çalışmada, asıl amaç uygulamada daha çok karşılaşılan sorunlar ve bu konuda yargıya intikal eden uyuşmazlıklarda verilen kararları; sektördeki çalışanlar, uygulayıcılar açısından sorunlarına çözüm ararken yardımcı kaynak olmasıdır.

İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ. 3
BİRİNCİ KISIM
BİRİNCİ BÖLÜM
MEVZUATTA KONU İLE İLGİLİ YER ALAN DÜZENLEMELERE
GENEL BAKIŞ3
İKİNCİ BÖLÜM
UYGULAMADA EN ÇOK UYUŞMAZLIK YAŞANAN KONULAR27
A) GAYRİ SIHHİ MÜESSESELER.29
B) GAYRİSIHHÎ MÜESSESE SINIFINA GÖRE YETKİLİ
İDARE DE DEĞİŞMEKTEDİR. .30
C) YETKİLİ İDARE KONUSU 31
D) İŞLETMECİNİN DEĞİŞMESİ VE İŞYERİNİN NAKLİ .33
E) İÇKİ SERVİSİ YAPILAN YERLER .34
F) İÇKİLİ YER BÖLGESİ HARİCİNDE İÇKİLİ YER
AÇILIP AÇILAMAYACAĞI 35
H) CANLI MÜZİK YAYINI.36
I) GEÇİCİ SÜREYLE FAALİYETTEN MEN VE İDARÎ
PARA CEZASI36
J) UMUMA AÇIK İSTİRAHAT VE EĞLENCE YERLERİ
İÇİN İŞLETME İZNİNİN İPTALİ 38
K) KAT MALİKLERİNİN İZNİ MESELESİ.39
L) BEYANA DAYALI VERİLEN İZİNLERİN İPTALİ39
M)İŞYERLERİNİN BELİRLİ YERLERDE TOPLANMASI
YÖNÜNDE ALINAN KARARLAR .40
N) AÇILIŞ KAPANIŞ SAATLERİNE UYMAMA.40
O) MİMARİ PROJEYE AYKIRILIK .41
vi
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
A) USULE İLİŞKİN KARARLAR
• GÖREVLİ YARGI YERİ45
• İDARİ DAVAYA KONU EDİLEBİLECEK KESİN
İŞLEM OLUŞU.49
• DAVA AÇMA EHLİYETİ51
B) ESASA İLİŞKİN KARAR .52
• İDARİ İŞLEMİN GEREKÇELİ OLMASI İLKESİ52
• SUÇ VE CEZADA ORANTILILIK.53
• SUÇ VE CEZADA KANUNİLİK İLKESİ .55
• YORUM YOLUYLA YAPTIRIM
UYGULANAMAYACAĞI57
• AYKIRILIKLARIN GİDERİLMESİ İÇİN SÜRE
VERİLMESİNDEN SONRA FAALİYETTEN MEN
YAPTIRIMI UYGULANACAĞI HAKKINDA. 58
• YAPTIRIM NİTELİĞİ YÖNÜNDEN İŞLEMDEKİ
SAKATLIK DURUMU HAKKINDA. 59
• YASAKLANAN FAALİYETİN VERİLEN SÜREDE
ORTADAN KALDIRILMAMASI HALİNDE
İŞYERİNİN FAALİYETTEN MEN EDİLMESİ
HAKKINDA. .60
• RUHSAT HARİCİ FAALİYET HALİNDE SADECE
BU FAALİYETİN MENİNE KARAR
VERİLEBİİLECEĞİ HAKKINDA. CANLI MÜZİK
ÇALINMASI-ISPAT- 61
• AYNI FİİLDEN DOLAYI BİRDEN FAZLA CEZA
VERİLDİĞİ İDDİASI- 64
• TEKERRÜR .65
• KONU YÖNÜNDEN SAKATLIK.66
• YETKİ YÖNÜNDEN HUKUKA AYKIRILIK 67
• YETKİ YÖNÜNDEN USULDE PARALLELİK İLKESİ . 69
• ZABITANIN YETKİSİ .70
• ÖZEL İZNE TABİ FAALİYET 72
vii
• FAALİYET KONUSU DIŞINDA ÇALIŞMA HALİNDE
2559 SAYILI YASANIN UYGULANACAĞI.74
• PROJEYE AYKIRILIK74
• YENİ DÜZENLEMENİN GEÇMİŞTEKİ İZİNLERİ
KAPSAMASI-TRAFİK GÜVENLİĞİ VE ÇEVRE
KİRLİLİĞİ NEDENİYLE TAŞINMA .75
• TÜTÜN ÜRÜNLERİ KULLANILMASI
NEDENİYLE YAPTIRIM UYGULANMASI.80
İKİNCİ KISIM
İLGİLİ MEVZUAT
• 486 SAYILI UMURU BELEDİYEYE MÜTEALLİK
AHKAMI CEZAİYE HAKKINDA KANUNDA87
• 1608 SAYILI UMURU BELEDİYEYE MÜTEALLİK
AHKÂMI CEZAİYE HAKKINDA 16 NİSAN 1340
TARİH VE 486 NUMARALI KANUNUN BAZI
MADDELERİNİ MUADDİL KANUN.89
• 5216 SAYILI BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KANUNU 93
• 5393 SAYILI BELEDİYE KANUNU.119
• 5302 SAYILI İL ÖZEL İDARESİ KANUNU 169
• 2559 SAYILI POLİS VAZİFE VE
SALAHİYET KANUNU199
• 1593 SAYILI UMUMİ HIFZISHHA KANUNU.231
• 3572 SAYILI İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA
RUHSATLARINA DAİR KANUN HÜKMÜNDE
KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK
KABULÜNE DAİR KANUN .281
• İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATLARINA
İLİŞKİN YÖNETMELİK285