İdari Davalar ve Çözüm Yolları

Hüseyin Bilgin

İdari yargı alanındaki temel baş ucu kitaplarından biri olarak hazırlanan çalışmanın bu baskısında güncel idari yargı içtihatları eklenmiş ve kitap içerisinde yer alan mevzuat hükümlerindeki değişiklikler de kitaba işlenmiştir.

İki ana bölümden oluşan çalışmanın birinci bölümünde idari yargı yerlerinde uygulanan usul kuralları başlığı altında idari yargı yerlerinde görülen dava türleri, idari davalara bakan ilk derece, istinaf makamı ve temyiz mercileri tanıtıldıktan sonra idari davanın açılmasından, mahkemece görülmesine, karara bağlanmasına ve karara karşı başvurulabilecek kanun yollarına kadar bütün usul kurallarına güncel Danıştay içtihatları eklenerek yer verilmiştir.

Çalışmanın ikinci bölümünde ise, idari yargı yerlerinde çok görülen dava türleri alt başlıklara ayrılarak her başlık altında konu ile ilgili temel bilgilere ve dikkat edilecek hususlar açıklandıktan sonra o konudaki güncel Danıştay içtihatları da eklenmiş ve hemen ardından incelenen konu hakkında örnek dava dilekçelerine yer verilerek yazılı yargılama usulünün geçerli olduğu idari yargı yerlerinde açılacak olan davalarda dikkat edilecek hususlar vurgulanmak istenmiştir.

(Tanıtım Bülteninden)

Konu Başlıkları

İdari Yargı Yerleri ve İdari Dava Türleri
İdari Davanın Açılması ve Dava Dilekçesinin Özellikleri
İdari Dava Açma Süreleri
İdari Yargılama Usulünde Düzenlenen İdari Başvuru Türleri
İdari Davalarda Yürütmenin Durdurulması
İdari Davalarda Yetkili Merciler
İdari Kararlara Karşı Başvuru Yolları (İstinaf – Temyiz)
Memurlarla İlgili Davalar
İmar Mevzuatından Kaynaklanan Davalar
Yüksek Öğretim İşlerinden Kaynaklanan Davalar
Tam Yargı Davaları
Diğer İdari Dava Türleri

İçindekiler

Üçüncü Baskıya Sunuş 7
İkinci Baskı Sunuş 9
Birinci Baskı Sunuş 11
Birinci Baskı Önsöz 15
Kısaltmalar 39
BİRİNCİ BÖLÜM:
İDARİ YARGI YERLERİNDE GEÇERLİ OLAN USUL KURALLARI
GİRİŞ 43
I. İDARİ YARGI YERLERİ 45
A. İlk Derece İdari Yargı Yerleri 45
1. İdari Yargı Hâkimliğine Alınma ve Atanma 45
2. İdare Mahkemeleri 46
3. Vergi Mahkemeleri 47
4. Ülkemizde Yer Alan İdare ve Vergi Mahkemeleri 48
B. İkinci Derece (İstinaf) İdari Yargı Yerleri 49
1. Bölge İdare Mahkemeleri ve Yargı Çevreleri 49
2. Bölge İdare Mahkemelerinin Oluşumu 51
3. Bölge İdare Mahkemeleri’nin Görevleri 54
4. Bölge İdare Mahkemesi Başkanlar Kurulu 56
a. Başkanlar Kurulunun Oluşumu 56
b. Başkanlar Kurulunun Görevleri 56
5. İstinaf Dairelerinin Görevleri 58
C. Üçüncü Derece (Temyiz) Yargılama Yeri 60
1. Danıştay Üyeliği 60
2. Danıştay Başkanlık Kurulu 61
a. Danıştay Tetkik Hakim ve Savcılarının Atanmaları ve Dairelere Dağılımı 63
b. Başkan ve Üyelerin Dairelerinin Tespiti 63
c. İdari İşler Kurulu Seçimi 63
d. İdari Uyuşmazlık ve Davalarda Görev 64
e. Dava Dairelerinin Görevleri 64
3. Danıştay Başkanlar Kurulu 65
4. Danıştay İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurulları 65
5. İstinaf Dairelerinin Faaliyete Geçmesinden Sonra Danıştay’ın Durumu 67
a. Danıştay Başkanı ve Başsavcısı Seçilebilme Süresi 67
b. Daire Sayılarının Azaltılması 67
c. İdari işler Kurulu 68
d. İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurulları 68
e. Danıştay’ın Görevleri 68
f. Başkanlık Kurulunun Görevleri 69
g. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun Oluşumu, Çalışma Usulü ve Çalışma Süresi 70
II. İDARİ YARGI YERLERİNDE GÖRÜLEN DAVA TÜRLERİ 70
A. İptal Davaları 71
1. İdari İşlem Kavramı, Özellikleri ve Türleri 71
2. İdari İşlemin Unsurları ve İptal Davasında İleri Sürülebilecek Hukuka Aykırılık Halleri 74
a. İdari İşlemin Yetki Unsuru 75
aa. Yetki Unsuru 75
bb. Yetki Unsuru ile İlgili Hukuka Aykırılık Halleri 76
b. İdari İşlemin Şekil Unsuru 76
aa. Belli Başlı Şekil Kuralları 77
aaa. Yazılılık Kuralı 78
bbb. Gerekçe Kuralı 78
ccc. Hazırlık İşlemleri 79
ççç. Kolektif ve Karma İşlemlerde Şekil Kuralları 79
ddd. İlgilinin Savunmasının Alınması 80
eee. Başvuru Makamının ve Süresinin Bildirilmesi 81
fff. Şekil ve Usul Paralelliği İlkesi 81
bb. Şekil Kurallarına Aykırılığın Yaptırımları 82
c. İdari İşlemin Sebep Unsuru 83
d. İdari İşlemin Konu Unsuru 84
e. İdari İşlemin Maksat (Amaç) Unsuru 84
3. İdari İşlemin Tesisiyle Menfaat İhlalinin Bulunması 85
a. Genel Olarak 85
b. Menfaat İhlalinin Güncel Olması 87
c. Dava Devam Ederken Oluşan Değişikliğin Aktüel Menfaat Üzerine Etkisi 89
d. İdarece Sonradan Tesis Edilen Yeni İşlemin Menfaate Etkisi 92
e. İdari Dava Açma Şartı Olan Menfaatin Danıştay Kararlarındaki Yeri 93
B. Tam Yargı Davaları 103
1. Kusur Sorumluluğu 104
2. Kusursuz Sorumluluk 104
3. İdarenin Sorumluluğunu Ortadan Kaldıran veya Azaltan Nedenler 105
4. Danıştay Kararlarında Sorumluluk Halleri 106
C. İdari Sözleşmelerden Doğan Davalar 109
D. İptal ve Tam Yargı Davaları 110
1. Doğrudan Doğruya Tam Yargı Davası Açılması 110
2. İptal ve Tam Yargı Davasının Birlikte Açılması 111
3. İptal Davası Karara Bağlandıktan Sonra Tam Yargı Davası Açılması 111
4. İşlemin İcrasından Sonra Açılan Tam Yargı Davaları 112
5. Konuyla İlgili Yargı Kararları Örnekleri 113
III. İDARİ DAVANIN AÇILMASI 121
A. İdari Dava Dilekçesinde Yer Alacak Hususlar 121
1. Hitabet Kısmı 121
2. Tarafların ve Temsilcilerinin Bilgileri 122
a. Davacı Taraf 122
b. Davacı Vekili 123
c. Davacının TC Kimlik Numarası 123
d. Davalı İdare 124
3. Dava Dilekçesinin İçeriği 124
a. Dava Konusu 124
b. Uyuşmazlık Miktarı 125
c. Tebliğ Tarihi 125
d. Verginin Özellikleri 126
e. Açıklamalar 126
f. Yürütmenin Durdurulması İstemi 127
g. Deliller 127
h. Sonuç ve İstem 128
i. İmza 128
4. Dilekçe Sayısı ve Ekleri 129
a. Dava Dilekçesinin Sayısı 129
b. Ekler Listesi 129
B. İdare Dava Dilekçesi Örneği 131
IV. DAVA DİLEKÇESİNİN VE DİĞER BELGELERİN VERİLECEĞİ YERLER 132
A. Dilekçe ve Belgelerin Sunulacağı Yerler ve Önemi 132
1. Davayı Görecek Merciiye Bizzat ve Posta Kanalıyla Sunulması 132
2. İdare ve/veya Vergi Mahkemesi Aracılığıyla 132
3. Asliye Hukuk Mahkemesi Aracılığıyla 133
4. Konsolosluklar Aracılığıyla 134
B. Dilekçenin Verileceği Yerler Konusundaki Danıştay Kararları 135
V. BİRLİKTE DAVA AÇILAN VE AÇILAMAYAN HALLER 138
A. Aynı Dava Dilekçesiyle Birden Fazla İdare İşleme Karşı Dava Açılması 139
1. Aralarında Maddi Yönden Bağlılık Bulunan İşlemler 139
2. Aralarında Hukuki Yönden Bağlılık Bulunan İşlemler 139
3. Aralarında Sebep – Sonuç İlişkisi Bulunan İşlemler 140
B. Birden Fazla Kişinin Tek Dilekçe İle Dava Açabilmesi 140
1. Davacıların Hak ve Menfaatlerinde İştirak Bulunan İşlemler 140
2. Davaya Yol Açan Maddi Olay ve ya Hukuki Sebepleri Aynı Olan İşlemler 141
C. Konuyla İlgili Yargı Kararlarından Örnekler 141
VI. DİLEKÇE ÜZERİNE UYGULANACAK İŞLEMLER 147
A. Esas Defterine Kayıt İşlemleri 147
B. Harç ve Posta Ücretlerinin Tahsili 148
1. Nisbi Harç 149
2. Maktu Harç 149
C. İdari Yargı Yerlerinde Başvuru Harcına Tabi Olmayan Haller 149
D. Vergi Yargısında Harçlar 150
E. Dava Açma Aşamasında Harç ve Posta Ücretinin Yetersiz Olması 150
F. Dava Açıldıktan Sonraki Aşamada Posta Avansının Yetersiz Hale Gelmesi 153
G. 2577 Sayılı Yasa’nın 6/4. Maddesi ile 6/5. Maddesi Arasındaki Farklılıklar 155
H. Konuyla İlgili Örnek Yargı Kararları 157
VII. İDARİ YARGIDA GÖRÜLEN DAVALARDA DAVA AÇMA SÜRELERİ 161
A. Genel Olarak İdari Yargıdaki Dava Açma Süresi 161
1. Danıştay ve İdare Mahkemelerinde 161
2. Danıştay ve Vergi Mahkemelerinde 161
B. Özel Dava Açma Süreleri Öngörülen Haller 162
1. 2575 sayılı Danıştay Kanununda Yer Alan Süreler 162
2. 213 sayılı Vergi Usul Kanununda Yer Alan Süre 163
3. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununda Belirlenen Süre 163
4. 2872 sayılı Çevre Kanununda Belirlenen Süre 163
5. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Belirlenen Süre 165
6. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununda Belirlenen Süre 165
7. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununda Belirlenen Süre 165
8. 5393 sayılı Belediye Kanununda Belirlenen Süre 166
9. 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunda Belirlenen Süre 166
10. 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununda Belirlenen Süre 166
11. 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanununda Belirlenen Süre 166
12. 4733 sayılı Kanunda Belirlenen Süre 167
13. 6183 sayılı Kanunda Belirlenen Süreler 167
14. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununda Belirlenen Özel Dava Açma Süreleri 168
15. 1380 sayılı Su Ürünleri Kanununda Belirlenen Süre 168
16. 6306 sayılı Kanunda Belirlenen Süre 169
C. Dava Açma Sürelerinin Başlangıcı 169
1. İdari Uyuşmazlıklarda 169
2. Vergi, Resim ve Harçlar ile Benzeri Mali Yükümlerle İlgili Uyuşmazlıklarda 171
3. İlanı Gereken veya İlan Edilen Bireysel İşlemlerde 171
4. İlanı Gereken veya İlan Edilen Düzenleyici İşlemlerde 173
D. Dava Açma Süresiyle İlgili Genel Esaslar 174
1. Sürelerin Başlangıç Tarihi 174
2. Sürenin Hesaplanması ve Bitim Tarihi 174
3. Adli Tatilin Sürelere Etkisi 175
4. Yasal Düzenleme İle Dava Açma Süresinin Durdurulması 175
E. Dava Açma Süreleriyle İlgili Yargı Kararları 177
VIII. GÖREVLİ OLMAYAN YERLERE BAŞVURU 185
A. Madde Hakkında Açıklamalar 185
B. Konuyla İlgili Yargı Kararlarından Örnekler 191
IX. İDARİ İŞLEM VE EYLEMLERE KARŞI YAPILACAK OLAN BAŞVURULAR 196
A. Etkisiz İdari Başvuru ve Etkili İdari Başvuru Ayrımı 196
B. Bir İdari İşlem veya Eylem Yapılmasına İlişkin Yapılan Başvurular 200
1. İdari Makamların Sukutu 200
2. Konuyla İlgili Örnek Yargı Kararları 205
C. Mevcut Bir İdari İşlemle İlişkin Yapılan Başvurular 220
1. Üst Makamlara Başvuru 220
2. Konuyla İlgili Kararlarından Örnekler 224
D. Zorunlu İdari Başvurular 244
1. Doğrudan Doğruya Tam Yargı Davası Açılması 244
2. Konuyla İlgili Örnek Yargı Kararları 246
E. İsteğe Bağlı İdari Başvurular 260
F. Anayasa Mahkemesinin İptal Kararı Üzerine Yapılan İdari Başvurular 261
G. Düzenleyici İşlemin İptali Üzerine Yapılan İdari Başvurular 263
X. DAVA DİLEKÇELERİ ÜZERİNDEKİ İLK İNCELEMELER VE İLK İNCELEME ÜZERİNE VERİLECEK KARARLAR 267
A. İlk İnceleme Müessesesi ve İlk İnceleme Konuları 267
B. İlk İnceleme Üzerine Verilecek Kararlar 271
1. Görev ve Yetki Konusu 271
a. İdari Yargı Yerlerinin Görevli Olduğu Davalar 273
b. Danıştay’ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Görevli Olduğu Davalar 277
c. İdari Yargının Görevine Girmeyen Davalar 278
d. Vergi Mahkemesinin Görevli Olduğu Davalar 279
e. Yetkisiz Makam Tarafından Verilen Kararlar 281
2. İdari Merci Tecavüzü 282
a. Açıklamalar 282
b. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 283
3. Dava Açma Ehliyeti 283
a. Açıklamalar 283
b. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 284
4. İdari Davaya Konu Olacak Kesin ve Yürütülmesi Gereken Bir İşlem Olması Gerektiği 295
a. Açıklamalar 295
b. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 296
5. Süre Aşımı (Davanın Süresinde Açılmaması) 303
a. Açıklamalar 303
b. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 304
6. Husumet Konusu 310
a. Açıklamalar 310
b. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 310
7. Dilekçenin Reddi Halleri 312
a. Açıklamalar 312
b. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 313
XI. TEBLİGAT VE CEVAP VERME 326
A. Dosyanın Tekemmülü 326
B. İdari Yargıda Islah Müessesesi 328
C. Danıştay Savcısının Görüşünün Tebliği 331
D. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 332
XII. İDARİ YARGI YERLERİNDE DURUŞMA KONUSU 342
A. İdari Yargı Yerlerinde Duruşma Hakkında Açıklamalar 342
B. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 345
XIII. İDARİ YARGI YERLERİNDE DOSYALARIN İNCELENMESİ KONUSU 347
A. Resen Araştırma İlkesi 348
B. Bilgi ve Belge İsteme Konusu 349
C. Dosyaların İncelenme Sırası 350
D. Tek Hakime Ara Kararı Yapabilme İmkanı 354
E. Sonradan İbraz Edilen Belgeler 355
F. Konu Hakkında Yargı Kararı Örnekleri 358
XIV. İVEDİ YARGILAMA USULLERİ 362
A. İvedi Yargılama Usulü 362
1. İvedi Yargılama Usulü Uygulanacak Davalar 363
2. Dava Açma Süresi 364
3. İlk İnceleme ve Tekemmül Konusu 365
4. Dosyaların Karara Bağlanması Konusu 366
5. İvedi Davalarda Verilen Kararların Temyizi 367
6. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 369
B. Çok İvedi Yargılama Usulü 379
1. Maddenin Başlığı ve Konusu 380
2. Dava Açma Süreleri 381
3. Dava Dilekçesi Üzerinde İlk İnceleme 383
4. Savunma Süresi 384
5. Yürütmeyi Durdurma Müessesesinin Uygulanması 384
6. Dosyanın Karara Bağlanma Süreci 385
7. Kararlara Karşı Kanun Yollarına Başvuru 386
8. Danıştayın Temyiz İncelemesi ve Karar Verme Süresi 388
9. Kararın Sonuçları 389
10. Konuyla İlgili Yargı Kararı Örnekleri 390
C. Askerî Hizmete İlişkin İdari İşlem ve Eylemlerden Doğan Uyuşmazlıklara Dair Hükümler 401
1. Maddenin Kapsadığı Kişiler 401
2. Dava Dilekçesinde Bulunması Gereken Hususlar 402
3. Dava Dilekçesinin Verilebileceği Yerler 402
4. Yürütmeyi Durdurma Kararı Verilememesi Halleri 402
5. Yargı Yolu Açık Olan İşlemler 403
XV. İDARİ DAVALARIN KARARA BAĞLANMASI, KARAR TUTANAKLARI, KARARLARIN YAZIMI VE SAKLANMASI 404
A. Davaların Karara Bağlanması 404
B. Tutanaklar 405
1. Açıklamalar 405
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 406
D. Kararda Bulunacak Hususlar 408
1. Tarafların İsim ve Adres Bilgileri 408
2. Tarafların İddia ve Savunmalarının Özetleri 409
3. Danıştay’da Görülen Davalarda Yazılacak İsimler 410
4. Duruşmalı Davalarda Durum 410
5. Hukuki Sebep, Gerekçe ve Hüküm 411
6. Yargılama Giderleri 411
7. Karar Tarihi, Kararın Alınma Şekli 412
8. Hakimlerin İsim, Soy isim ve İmzaları 412
9. Karar Veren Merci, Dosya Numaraları 413
10. Konuyla İlgili Örnek Yargı Kararları 414
E. Kararların Saklanması ve Tebliği 417
1. Açıklamalar 417
2. Konuyla İlgili Örnek Yargı Kararları 419
XVI. TARAFLARIN KİŞİLİKLERİNDE VE NİTELİĞİNDE DEĞİŞİKLİKLİKLER 424
A. Davanın Taraf ve Kişiliğinde Değişiklik 424
B. Adres Değişikliği Durumu 425
C. 2577 sayılı Yasa’nın 26/3. Maddesinin Tebligat Kanunu’nun 35. Maddesi Karşısında Uygulanma Sorunu 426
D. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 428
XVII. İDARİ YARGIDA YÜRÜTMEYİ DURDURMA MÜESSESESİ 439
A. Yürütmeyi Durdurma Koşulları 439
B. Gerekçeli Olma Zorunluluğu ve Tebligat Süresi 440
C. Yürütmeyi Durdurma İstemli Davalarda Savunma Konusu 441
D. Yürütmeli Davalarda Teminat Alınması Meselesi 442
E. Yürütmeyi Durdurma Kararlarına Karşı İtiraz 442
F. Yürütmeyi Durdurma Kararlarının Yazım Süresi 444
G. İkinci Kez Yürütmeyi Durdurma İsteminde Bulunma 444
H. Konu Hakkında Yargı Kararı Örnekleri 445
XVIII. İDARİ YARGI YERLERİNCE VERİLEN KARARLARIN SONUÇLARI 449
A. Açıklamalar 449
B. 6352 Sayılı Kanunla Yapılan Değişiklikler 449
C. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 451
XIX. AÇIKLAMA VE YANLIŞLIĞIN DÜZELTELMESİ İSTEMLERİ 468
A. Açıklama İstemi 468
B. Yanlışlığın Düzeltilmesi 469
C. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 470
XX. HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNUNA ATIF YAPILAN HALLER 487
A. Hukuk Muhakemeleri Kanuna Atıf Yapılan Hususlar 487
B. 6100 Sayılı Kanunun Atıf Yapılan Hükümleri 488
1. Hâkimin Davaya Bakmaktan Yasaklılığı ve Reddi 488
a. Yasaklılık Sebepleri 488
b. Çekinme Kararının Sonuçları 488
c. Ret Sebepleri 488
d. Hâkimin Bizzat Çekilmemesi Hâli 489
e. Ret Usulü 489
f. Çekilme Kararının İncelenmesi 489
g. Ret Talebini İncelemeye Yetkili Merci 489
h. Ret Talebinin Geri Çevrilmesi 490
i. Ret Talebinin İncelenmesi 490
k. Ret Talebine İlişkin Kararlara Karşı İstinaf 490
l. Ret Talebine İlişkin Kararların Temyizi 491
2. Ehliyet 491
a. Taraf Ehliyeti 491
b. Dava Ehliyeti 491
c. Davada Kanuni Temsil 491
d. Dava Takip Yetkisi 491
3. Davanın İhbarı 491
a. İhbar ve Şartları 491
b. İhbarın Şekli 492
c. İhbarda Bulunulan Kişinin Durumu 492
d. İhbarın Etkisi 492
e. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 492
4. Davaya Katılma (Müdahale) 493
a. Asli Müdahale 493
b. Fer’î Müdahale 493
c. Fer’î Müdahale Talebi ve İncelenmesi 494
ç. Fer’î Müdahilin Durumu 494
d. Fer’î Müdahalenin Etkisi 494
e. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 494
5. Tarafların Vekilleri 498
a. Genel Olarak 498
b. Davaya Vekâlet Hakkında Uygulanacak Hükümler 498
c. Davaya Vekâletin Kanuni Kapsamı 498
d. Davaya Vekâlette Özel Yetki Verilmesini Gerektiren Hâller 498
e. Birden Fazla Vekil Görevlendirilmesi 499
f. Vekâletnamenin İbrazı 499
g. Vekâletnamesiz Dava Açılması ve İşlem Yapılması 499
h. Vekilin Vekâlet Veren Huzurundaki Beyanı 499
ı. Vekilin veya Vekâlet Verenin Duruşmada Uygun Olmayan Tutum ve Davranışı 499
i. Tarafın Davasını Takip Edebilecek Ehliyette Olmaması 500
k. Vekilin Azli ve İstifasının Şekli 500
l. Vekilin İstifası 500
m. Vekilin Azli 500
6. Teminat 500
a. Teminat Gösterilecek Hâller 500
b. Teminat Gerektirmeyen Hâller 501
c. Teminat Kararı 501
d. Teminatın Tutarı ve Şekli 501
e. Teminat Gösterilmemesinin Sonuçları 501
f. Teminatın İadesi 501
7. Feragat ve Kabul 501
a. Davadan Feragat 501
b. Davayı Kabul 502
c. Feragat ve Kabulün Şekli 502
d. Feragat ve Kabulün Zamanı 502
e. Feragat ve Kabulün Sonuçları 502
f. Feragat ve Kabul Hâlinde Yargılama Giderleri 502
g. Konu Hakkında Yargı Kararı Örnekleri 502
8. Karşı Dava 506
a. Karşı Dava Açılabilmesinin Şartları 506
b. Karşı Davanın Açılması ve Süresi 507
c. Asıl Davanın Sona Ermesi 507
d. Uygulanacak Hükümler 507
9. Bilirkişi İncelemesi 507
a. Bilirkişiye Başvurulmasını Gerektiren Hâller 507
b. Bilirkişi Sayısının Belirlenmesi 507
c. Bilirkişilerin Görevlendirilmesi 507
d. Bilirkişilik Görevinin Kapsamı 508
e. Bilirkişilik Görevini Kabulle Yükümlü Olanlar 508
f. Bilirkişiye Yemin Verdirilmesi 508
g. Bilirkişinin Görevini Yapmaktan Yasaklı Olması ve Reddi 509
h. Bilirkişinin Görev Alanının Belirlenmesi 509
ı. Bilirkişinin Görev Süresi 509
i. Bilirkişinin Haber Verme Yükümlülüğü 510
j. Bilirkişinin Görevini Bizzat Yerine Getirme Yükümlülüğü 510
k. Bilirkişinin Sır Saklama Yükümlülüğü 510
l. Bilirkişinin Yetkileri 510
m. Bilirkişi Açıklamalarının Tespiti ve Rapor 510
n. Bilirkişi Raporunun Verilmesi 511
o. Bilirkişi Raporuna İtiraz 511
ö. Bilirkişinin Oy ve Görüşünün Değerlendirilmesi 511
p. Bilirkişi Gider ve Ücreti 512
r. Bilirkişinin Ceza Hukuku Bakımından Durumu 512
s. Bilirkişinin Hukuki Sorumluluğu 512
ş. Davaların Açılacağı Mahkeme 512
t. Rücu Davasında Zamanaşımı 512
v. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 512
10. Keşif 514
a. Keşif Kararı 514
b. Keşfe Yetkili Mahkeme 514
c. Keşfin Yapılması 514
d. Keşfe Katlanma Zorunluluğu 514
11. Delil Tespiti 515
a. Delil Tespitinin İstenebileceği Hâller 515
b. Görev ve Yetki 515
c. Delil Tespiti Talebi ve Karar 515
d. Acele Hâllerde Tespit 516
e. Delil Tespiti Kararında Uygulanacak Hükümler 516
f. Tutanak ve Diğer Belgeler 516
g. Diğer Geçici Hukuki Korumalar 516
12. Yargılama Giderleri 516
a. Yargılama Giderlerinin Kapsamı 516
b. Delil İkamesi İçin Avans 516
c. Resen Yapılması Gereken İşlemlere İlişkin Giderler 517
d. Yargılama Giderlerinden Sorumluluk 517
e. Dürüstlük Kuralına Aykırılık Sebebiyle Yargılama Giderlerinden Sorumluluk 517
f. Fer’î Müdahale Gideri 517
g. Kötüniyetle veya Haksız Dava Açılmasının Sonuçları 517
h. Vekâlet Ücretinin Taraf Lehine Hükmedilmesi 518
i. Esastan Sonuçlanmayan Davada Yargılama Gideri 518
ı. Yargılama Giderlerine Hükmedilmesi 518
j. Avansın İadesi 518
k. Konu İle İlgili Yargı Kararları Örnekleri 518
13. Adli Yardım 519
a. Adli Yardımdan Yararlanacak Kişiler 519
b. Adli Yardımın Kapsamı 520
c. Adli Yardım Talebi 520
d. Adli Yardım Talebinin İncelenmesi 520
e. Adli Yardım Kararının Kaldırılması 521
f. Adli Yardımla Ertelenen Yargılama Giderlerinin Tahsili 521
g. Adli Yardım Kararıyla Atanan Avukatın Ücretinin Ödenmesi 521
h. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 521
14. Duruşma İle İlgili Atıf Yapılan Konular 522
a. Vekilin veya Vekâlet Verenin Duruşmada Uygun Olmayan Tutum ve Davranışı 522
b. Duruşma düzeni 522
c. Kayıt ve yayın yasağı 523
15. Elektronik İşlemler 523
16. Bilirkişilik Kurulları ve Bilirkişilik Kanunu 523
a. Bilirkişilik Kanunu’nun Amaç ve Kapsamı 524
b. Bilirkişi Tanımı 524
c. Bilirkişilikle İlgili Temel İlkeler 524
d. Bilirkişi Danışma Kurulu 526
aa. Danışma Kurulu Üyeleri 526
bb. Danışma Kurulu Toplanma ve Karar Alma Usulü 528
cc. Bilirkişilik Danışma Kurulunun Görevleri: 529
e. Bilirkişilik Daire Başkanlığı 530
f. Bilirkişilik Daire Başkanlığı’nın Görevleri: 530
g. Bilirkişilik Bölge Kurulları 534
h. Bilirkişilik Bölge Kurulu Üyeleri 535
i. Bilirkişilik Bölge Kurulu Toplantı, Karar Alma Usulü ve Denetimi 535
ı. Bilirkişilik Bölge Kurullarının Görevleri 536
j. Bilirkişilik Bölge Kurulu Başkanının Görevleri 537
k. Bilirkişilik Kurulları 539
17. Eski Hale Getirme Müessesesinin İdari Yargıda Uygulanması Konusu 539
18. İcrayı Geri Bırakma Müessesesinin İdari Yargıda Uygulanması Konusu 541
XXI. İDARİ DAVALARDA YETKİLİ YARGI YERLERİ 541
A. İdari Davalarda Genel Yetki Kuralı 542
1. Konu Hakkında Açıklamalar 542
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 542
B. Kamu Görevlileri İle İlgili Davalarda Yetki 556
1. Konu Hakkında Açıklamalar 556
a. Atama – Nakil ve Atamama İşlemleri 557
b. Göreve Son Verilmesi ve Görevden Uzaklaştırma İşlemleri 558
c. Disiplin Cezaları, İlerleme, Sicil, Parasal Hak İşlemleri 558
d. Hakim ve Savcılar Tarafından Açılacak İdari Davalar 559
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 560
C. Taşınmaz Mallara İlişkin Davalarda Yetki 577
1. Konu Hakkında Açıklamalar 577
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 578
D. Taşınır Mallara İlişkin Davalarda Yetki 582
1. Konu Hakkında Açıklamalar 582
E. Tam Yargı Davalarında Yetki 583
1. Konu Hakkında Açıklamalar 583
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 584
F. Vergi Uyuşmazlıklarında Yetki 597
1. Konu Hakkında Açıklamalar 597
a. Vergi, Resim, Harç ve Benzeri Mali Yükümlülükler 598
b. Gümrük Vergileri ve Düzeltme Şikayet Yolu Uyuşmazlıkları 598
c. 6183 Sayılı Kanunla İlgili Uyuşmazlıklar 598
d. Diğer Vergi Uyuşmazlıkları 598
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 599
G. Görevsizlik ve Yetkisizlik Hallerinde Yapılacak İşlem 608
1. İlk Derece Mahkemeleri (İdare ve Vergi Mahkemesi) Arasında Çıkan Olumsuz Görev Uyuşmazlıklarda 609
a. Farklı Bölge İdare Mahkemesinin Yargı Çevresinde Bulunan İdare ve Vergi Mahkemesi Arasında Çıkan Olumsuz Görev Uyuşmazlığının Çözümlenmesi 610
b. Aynı Bölge İdare Mahkemesinin Yargı Çevresinde Bulunan İdare ve Vergi Mahkemesi Arasında Çıkan Olumsuz Görev Uyuşmazlığının Çözümlenmesi 612
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 616
3. İlk Derece Mahkemeleri ile Danıştay Arasında Çıkan Olumsuz Görev Uyuşmazlığının Çözümlenmesi 616
4. Üst Derece Yargı Yerlerinde Çıkan Olumsuz Görev Uyuşmazlıklarının Çözümlenmesi 621
a. Danıştay Dava Daireleri Arasında Çıkan Görev Uyuşmazlıklarının Çözümlenmesi 621
b. Danıştay ile Bölge İdare Mahkemeleri Arasında Çıkan Görev Uyuşmazlıklarının Çözümlenmesi 622
c. Bölge İdare Mahkemesi Daireleri Arasında Çıkan Görev Uyuşmazlıklarının Çözümlenmesi 623
H. Olumlu Görev Uyuşmazlığının Çözümlenmesi 624
1. İlk Derece Mahkemesi Sıfatıyla Bakılan Davalarda 624
2. Üst Derece Mahkemesi Sıfatıyla Bakılan Davalarda 625
İ. Merci Tayini 626
XXII. BAĞLANTILI DAVALAR 627
A. Bağlantılı Dava Kavramı 627
B. Bağlantılı Davaların Danıştay’da İncelenmesi 627
C. Bağlantılı Davaların Bölge İdare Mahkemelerinde İncelenmesi 628
D. Bağlantının Varlığı 629
E. Bağlantıya İlişkin Diğer Esaslar 630
F. Konu Hakkında Yargı Kararı Örnekleri 630
XXIII. KARARLARA KARŞI BAŞVURU YOLLARI 649
A. İstinaf Başvuru Yolu 649
1. İstinaf Kavramı 649
2. Kimler İstinaf Yoluna Başvurabileceği Hakkında 651
3. İdari Yargıdaki İstinaf Yerleri 652
4. İstinaf Yoluna Başvuru Süresi 653
5. İstinaf Başvurusuna Gidilecek Dava Türleri 653
6. İstinaf Kararlarının Kesinliği Meselesi 654
7. İstinaf Başvurusu Yapılmayan Dava Türleri 654
8. İstinaf Yoluna Başvurulmayan Davalarda Başvuru Yolu 656
9. İstinaf Başvuruları Ne Şekilde Yapılacağı Konusu 658
10. İstinaf Başvuru Dilekçesi Üzerine Yapılacak İşlemler 659
11. İstinaf Başvurularında Dosyanın Tekemmülü 660
12. İstinaf Dairelerinde Tebligat ve Posta Hizmetlerinin Yürütülmesi 662
13. İstinaf Dairesine Doğrudan Açılan Davalar 662
14. İstinaf Dairesine Başvuruda Harçlar ve Yargılama Giderleri 663
15. İstinaf Dairesi Dosyaların İncelenme Usulü 664
16. İstinaf Başvurusu Üzerine Verilecek Olan Kararlar 666
a. İstinaf İsteminin Reddi Kararı 666
b. İstinaf İsteminin Kabulü Kararı, Mahkeme Kararının Kaldırılması 666
c. İstinaf İsteminin Gerekçeli Reddi Kararı 667
d. Düzelterek Onama Kararı 669
e. Dosyanın Mahkemesi’ne İadesine 669
17. İstinaf Mahkemesince Alt Derece Mahkemesine Not Verilmesi 670
18. İlk Derece Mahkemesince Verilen Usul Kararının İstinaf Mahkemesince Kaldırılması 671
19. İstinaf Dairesi Usulden Karar Verip Veremeyeceği Hakkında 672
20. İstinaf Dairesi İlk Derece Mahkemesi Kararını Esastan Kaldırılması Hali 673
21. İstinaf Dairelerinde Davaların Karara Bağlanma Süresi 673
22. İstinaf Dairesinin Bozma Kararına Karşı İlk Derece Mahkemesinin “Israr Hakkı“ 674
23. İstinaf Dairesi Kararlarına Karşı Karar Düzeltme Yolu 675
24. Konu Hakkında Yargı Kararı Örnekleri 676
B. TEMYİZ 679
1. İstinaf Daireleri Kararlarına Karşı Temyiz Başvuru Yolu 680
2. Temyiz Süresi ve Temyiz Yeri 684
3. Temyiz Dilekçesi ve Temyiz İncelemesi 684
4. Temyiz İncelemesi Sonucu Verilen Kararlar 686
a. Onama Kararı 686
b. Bozma Kararı 687
c. Gerekçeli Onama 687
d. Düzelterek Onama 688
e. Dosyanın Mahkemesi’ne iadesine 688
5. İstinaf Dairesinin Bozma Kararına Karşı İlk Derece Mahkemesinin “Israr Hakkı“ 688
6. Temyizen Verilen Karar Üzerine Yapılacak İşlemler 689
7. Danıştay Kararlarına Karşı İstinaf Mahkemesinin Israr Hakkı 691
8. Israr Kararı Üzerine Dosyanın Görüm ve Çözümü 691
a. Israr Kavramı ve Tanımı 691
b. Israr Kararının Özellikleri 693
c. Israr Kararının İçeriği Bozulan Kararla Aynı Olması Gerekip Gerekmediği 698
9. İstinaf Dairesi Kararlarının Temyizi Üzerine İstinaf Hakimlerine Not Verilmesi 700
10. Konu Hakkında Yargı Kararı Örnekleri 702
C. Kanun Yararına Bozma Müessesesi 721
1. Konu Hakkında Açıklamalar 721
2. Konu Hakkında Yargı Kararları Örnekleri 722
D. Temyiz veya İstinaf Aşamasında Mahkeme Kararının Yürütmenin Durdurulması 729
E. “Yargılamanın Yenilenmesi” Müessesesi 730
1. Yargılamanın Yenilenmesi Sebepleri 730
2. Yargılamanın Yenilenmesi Müessesesinin Uygulanması 732
3. Konu Hakkında Yargı Kararı Örnekleri 733
F. Karar Düzeltme Yolu 742
XXIV. DİGER ÖZEL DÜZENLEMELER 744
A. İdari Yargıda Hakimin Çekinmesi ve Reddi Müessesesi 744
1. İlk Derece ve İstinaf Mahkemelerinde Çekinme ve Hakimin Reddi 744
2. Danıştay’da Hakimin Çekinmesi ve Reddi 745
3. Konu Hakkında Yargı Kararları Örnekleri 746
B. İdari Yargıda “Delil Tespiti” Müessesesi 753
C. Yol Giderleri, Tazminat ve Gündelikler 753
D. Tebliğ İşleri ve Ücretler 754
E. Adli Tatil Uygulaması ve Adli Tatilde Nöbetçi Heyetin Görevleri 754
1. Konu Hakkında Açıklamalar 754
2. Konu Hakkında Yargı Kararı Örnekleri 755
F. Kaldırılan Hükümler, Ek Madde ve Geçici Hükümler 763
1. Kaldırılan Hükümler 763
2. Ek Maddeler 763
3. Geçici Maddeler 764
G. Yürürlük ve Yürütme Hükümleri 766
1. Yürürlük Hükmü 766
2. Yürütme Hükmü 766
İKİNCİ BÖLÜM:
İDARİ YARGI YERLERİNDE GÖRÜLEN
DAVA TÜRLERİ
I. MEMURLARLA İLGİLİ DAVALAR 768
A. Atama ve Atamama İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 768
1. Konu Hakkında Açıklamalar 768
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 769
a. Öğrenim Özrü Nedeniyle Atanma Talebi Hakkında 769
b. İlk Atama, Göreve Başlama ve Yeniden Atamalar Hakkında 775
c. Genel Olarak Atama İşlemleri 783
d. Eş Özrü Nedeniyle Atama İşlemleri 796
e. Rotasyon Nedeniyle Yapılan Atama İşlemleri 802
f. Norm Kadro Nedeniyle Atama İşlemleri 803
g. Sağlık Özrü Nedeniyle Atama İşlemleri 804
h. Sınavlar Sonucu Yapılan Görevde Yükselme Atamaları Hakkında 805
i. Muvafakat Verilmemesi Nedeniyle Atamama İşlemleri 807
3. Konu İle İlgili Dava Dilekçesi Örnekleri 812
a. Münhal Bir Yöneticilik Kadrosuna Atanma Talebine İlişkin İşleme Dava Dilekçesi Örneği 812
b. İl İçi Atama İşlemine Karşı Açılacak Olan Davada Dilekçe Örneği 815
c. Eş Özrüne Bağlı Olarak Atanma Talebinin Reddine İlişkin İşlemin İptali İstemiyle Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 817
d. Soruşturma Üzerine Yapılan Atama İşlemine Karşı Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 819
e. Öğretmen Olan Davacının Norm Kadro Fazlası Belirlenerek Tercih Dışında Bir Okula Atanmasına Karşı Açılacak Olan Davada Dilekçe Örneği 821
f. Norm Fazlası Belirlenerek Yapılan Atanma İşlemine Karşı Açılan Dava Dilekçesi Örneği 822
g. Soruşturma Üzerine Yapılan Atama İşleminin İptali İstemiyle Açılacak Dava Dilekçesinde 823
h. Belediye İçinde Gerçekleştirilen Atama İşlemine Karşı Açılan Davada Dilekçe Örneği 825
ı. Rotasyona Tabi Tutulamayacağından Ataması Yapılamayacağı Hakkında 826
B. Disiplin Cezaları 828
1. Konu Hakkında Açıklamalar 828
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 832
a. Uyarma Cezası 832
b. Kınama Cezası 834
c. Aylıktan Kesme Cezası 840
d. Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezası 851
e. Memurluktan Çıkarma Cezası 862
f. Disiplin Hukukuna Hakim Olan İlkeler 871
g. Disiplin Cezalarına Karşı İdari İtirazda Bulunulması Hakkında 889
3. Konu İle İlgili Dava Dilekçesi Örnekleri 894
a. Aylıktan Kesme Cezasının İptali İstemindeki Dava Dilekçesi Örneği 894
b. 10 Ay Kısa Süreli Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezasına İlişkin Dilekçe Örneği 896
c. Aylıktan Kesme Cezasına Karşı Açılacak Davalarda Dilekçe Örneği 898
d. Uyarma Cezasına Karşı Açılacak Olan Davadaki Dava Dilekçesi Örneği 900
e. Sendikal Eyleme Katılma Nedeniyle Verilen Disiplin Cezalarında Dava Dilekçesi Örneği 902
f. Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezasıyla İlgili Dava Dilekçesi Örneği 904
g. Uyarma Cezasına Karşı Dava Dilekçesi Örneği 906
h. Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezasına Karşı Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 907
i. Kınama Cezasına Karşı Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 908
C. Memurların Parasal Haklarına İlişkin İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 909
1. Konu Hakkında Açıklamalar 909
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 911
a. Maaş Alacağı ve İkramiye İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 911
b. Döner Sermaye, Ek Ders ve Ek Ödemeyle İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 913
c. Kişi Borcu Çıkartılmasıyla İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 918
d. Sürekli ve Geçici Yollukla İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 922
3. Konu İle İlgili Dava Dilekçesi Örnekleri 933
a. Sözleşmesi Feshedilen Davacının Parasal Hak Talebine İlişkin Dava Dilekçesi Örneği 933
b. Dava Konusu İşlemin Dayanağı KHK’nın Anayasa Mahkemesince İptal Edilmiş Olması Nedeniyle Davacının Parasal Hak Ödenmesi İstemiyle Açacağı Dava Dilekçe Örneği 935
c. Davacının Emsalleri Gibi Özlük ve Parasal Hak Alması Gerektiği Gerekçesiyle Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 937
d. Maaş Farkına İlişkin Olarak Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 939
e. Geçici Görev Yolluğu Talebinin Reddine İlişkin Karara Karşı Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 940
f. Eksik Ödenen Nöbet Ücretleri Farkının İstemine İlişkin Dava Dilekçesi Örneği 942
g. 375 Sayılı KHK Uyarınca Ek Ödeme Talebine İlişkin Dava Dilekçesi Örneği 944
D. Memur Özlük Haklarıyla İlgili Davalar 946
1. Konu Hakkında Açıklamalar 946
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 947
a. İntibak, Ek Gösterge, Kademe ve Derece İlerlemesi İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 947
b. Emeklilik İşleriyle İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 954
c. Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Diğer Sınav İşlemlerine İlişkin Davalar 967
d. Çalışma Süresi, Nöbet ve Mesaiyle İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 972
e. Sağlık ve Yemek Yardımıyla ve İzinle İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 975
3. Konu İle İlgili Dava Dilekçesi Örnekleri 978
a. İdari İzin Süresince Çalışma Nedeniyle Ek Ücret Talep Etme Konusunda Dava Dilekçesi Örneği 978
b. PMYO Mezunu Olan Kişinin Eksik Mecburi Hizmet Süresi Nedeniyle Kendisinden Ücret Talep Edilen Davacının Açacağı Dava Dilekçesi Örneği 979
E. Diğer Memur İşleriyle İlgili Davalar 984
1. Konu Hakkındaki Açıklamalar 984
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 986
a. Geçici Görevlendirme İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 986
b. Lojman İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 990
c. Müstafi Sayılma ve İstifa İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 994
d. Sicillerle İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 998
e. Görevden Uzaklaştırmayla İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 998
3. Konu Hakkında Dava Dilekçesi Örnekleri 1003
a. Uzmanlık Alanı Dışında Görevlendirme İşlemine Karşı Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 1003
b. Görevden Uzaklaştırma İşlemine Karşı Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 1005
c. Geçiçi Görevlendirme İşlemine Karşı Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 1007
d. Geçici Görevlendirme İşlemine Karşı Açılan Davada Dilekçe Örneği 1009
II. İMAR MEZUATINDAN KAYNAKLANAN DAVALAR 1011
A. İmar Plan Değişikliklerinden Kaynaklanan Davalar 1011
1. Konu Hakkında Açıklamalar 1011
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 1017
3. Konu Hakkında Dava Dilekçesi Örnekleri 1036
a. İmar Plan Değişikliği Talebiyle İlgili Dava Dilekçesi Örneği 1036
b. İmar Plan Değişikliği Talebiyle İlgili Dava Dilekçesi Örneği 1039
c. İmar Plan Değişikliği İle İlgili Dava Dilekçesi Örneği 1041
B. İmar Uygulamasından Kaynaklanan Davalar 1044
1. Konu Hakkında Açıklamalar 1044
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 1047
3. Konu Hakkında Örnek Dava Dilekçeleri 1055
a. İmar Uygulamasıyla İlgili Örnek Dava Dilekçesi 1055
b. İmar Uygulamasıyla İlgili Örnek Dava Dilekçesi 1057
C. Yapı ile İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 1058
1. Konu Hakkında Yapılan Açıklamalar 1058
2. Konu Hakkında Yargı Kararı Örnekleri 1063
3. Konu Hakkında Örnek Dava Dilekleri 1066
a. Yıkım İşlemiyle İlgili Örnek Dava Dilekçesi 1066
b. Yıkım İşlemine Karşı Dava Dilekçesi Örneği 1068
D. Yıkım İşinden Kaynaklanan Davalar 1069
1. Konu Hakkında Açıklamalar 1069
2. Konu Hakkında Yargı Kararı Örnekleri 1074
3. Konu Hakkında Dava Dilekçesi Örnekleri 1082
a. İmar Kanunu Madde 39 Uyarınca Verilen Yıkım Kararıyla İlgili Dava Dilekçesi Örneği 1082
b. Yıkım ve İmar Para Cezasıyla İlgili Örnek Dava Dilekçesi 1083
E. İmar Para Cezasından Kaynaklanan Davalar 1085
1. Konu hakkında Açıklamalar 1085
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 1089
3. Konu Hakkında Örnek Dava Dilekçeleri 1096
a. İmar Para Cezasıyla İlgili Dava Dilekçesi Örneği 1096
F. İmar Barışı ve Yapı Kayıt Belgesi Konusu 1098
1. Konu Hakkında Açıklamalar 1098
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 1102
H. Diğer İmar İşlerinden Kaynaklanan Davalar 1107
1. Konu Hakkında Açıklamalar 1107
2. Konu Hakkında Yargı Kararları Örnekleri 1107
3. Konu Hakkında Örnek Dava Dilekçesi Örnekleri 1115
a. Mücavir Alanla İlgili Örnek Dava Dilekçesi 1115
b. Doğal Sit Alanında Kalan Taşınmazın Kısıtlanması Nedeniyle Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 1116
c. Kamulaştırmasız El Atma Nedeniyle Tam Yargı Davası Dilekçesi Örneği 1118
İ. Kentsel Dönüşüm Konusu 1119
1. Konu Hakkında Açıklamalar 1119
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 1134
3. Konu Hakkında Dava Dilekçesi Örnekleri 1137
a. Kentsel Dönüşüm İle İlgili Dava Dilekçesi Örneği 1137
b. Kentsel Dönüşüm İşiyle İlgili Dava Dilekçesi Örneği 1139
III. YÜKSEKÖĞRETİM İŞLERİNDEN KAYNAKLANAN DAVALAR 1141
A. Akademik Personelle ve Memurlarla İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 1141
1. Konu Hakkında Açıklamalar 1141
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararlar 1144
a. Atama ve Atama İsteminin Reddi İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1144
b. Disiplin İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1153
c. Geçici Görevlendirme İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1168
d. Mecburi Hizmet ve Kefalet Senediyle İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 1170
f. Akademik Personele İlişkin Diğer İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 1179
3. Konu Hakkında Dava Dilekçesi Örnekleri 1182
a. 2547 Sayılı Kanunun 13/b–4 Maddesi Uyarınca Yapılan Görevlendirme İşlemine Karşı Açılan Dava Dilekçesi Örneği 1182
b. Üniversite Akademik Kadro Atama İşiyle İlgili Dava Dilekçesi Örneği 1184
c. Üniversite İdari Personel Verilen Uyarma Cezasına Karşı Dava Dilekçesi Örneği 1186
d. Üniversite Akademik Personele Verilen Uyarma Cezasına Karşı Dava Dilekçesi Örneği 1187
B. Üniversite Öğrencileriyle İlgili Davalar 1188
1. Konu Hakkında Açıklamalar 1188
2. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 1189
a. Disiplin Cezalarına İlişkin İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 1189
b. Kayıt İşi ve Kayıt Silme İle İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 1203
c. Not Tespiti ve Sınav İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1206
d. Diğer Öğrencileri İlişkin İdari Dava Konuları 1210
3. Konu Hakkında Dava Dilekçesi Örnekleri 1212
a. Üniversite Öğrencisi 1 yarıyıl uzaklaştırılması işleminin iptaline ilişkin dava dilekçesi örneği 1212
IV. TAM YARGI DAVALARI 1214
A. Konu Hakkında Açıklamalar 1214
B. Konu Hakkında Örnek Yargı Kararları 1215
1. Tıbbi Müdahale İşlemlerinden Kaynaklı Tam Yargı Davaları 1215
2. Manevi Tazminat Hakkında Verilen Yargı Kararları 1229
3. Emniyet Hizmetleriyle İlgili Kusurlardan Doğan Zararlar 1239
4. Karayollarındaki Kusurlardan Doğan Zararların Tazmini İstemi 1243
5. Maddi Zarar Hesapları Hakkında Karar Örnekleri 1243
6. Terörle Mücadele İşlerinden Kaynaklı Zararlarla İlgili Karar Örnekleri 1253
7. Belediye Hizmetlerinden Doğan Tam Yargı Davaları 1266
8. Adalet ve Cezaevi Hizmetlerinden Kaynaklı Tam Yargı Davaları 1268
9. Birden Fazla İdarenin Sorumlu Olduğu Haller 1280
10. Tam Yargı Davalarında Vekalet Ücreti Hakkında 1282
11. Tam Yargı Davalarında Dava Açma Süresi Konusu Hakkında 1282
12. Kişisel Kusur ve Nedensellik Bağı Konusu Hakkında 1283
13. Nufüs Hizmetleri Nedeniyle Doğan Zararlarda Tam Yargı Davaları 1284
14. Kusursuz Sorumluluk Konusu 1285
C. Konu Hakkında Dava Dilekçesi Örnekleri 1289
1. Mahkeme Kararının Uygulanmaması Nedeniyle Açılacak Tam Yargı Davası Dilekçe Örneği 1289
2. Tıbbı Hizmette Kusur Nedeniyle Tam Yargı Dava Dilekçesi Örneği 1291
3. Kolluk Kuvvetlerinin Orantısız Güç Kullanımı Nedeniyle Açılan Tam Yargı Dava Dilekçesi Örneği 1295
4. Hatalı Tıbbı Müdahale Nedeniyle Açılacak Tam Yargı Dava Dilekçesi Örneği 1297
5. Sel Baskını Nedeniyle Doğan Zarara İlişkin Tam Yargı Dava Dilekçesi Örneği 1299
V. DİGER İDARİ DAVA TÜRLERİ 1301
A. Genel Olarak Diğer İdari Dava Türleri 1301
1. Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar Tarafından Tesis Edilen İşlemler Kaynaklı Davalar 1302
a. Enerji Piyasaları Düzenleme ve Denetleme Kurulu 1302
b. Rekabet Kurulu 1305
c. Radyo ve Televizyon Üst Kurulu 1306
d. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu 1314
e. Tütün ve Alkol Piyasaları Düzenleme Kurulu 1317
2. Ecrimisil İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1319
3. Kamulaştırma İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1329
4. İlköğretim ve Ortaöğretim Öğrenci İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1336
5. Kültür ve Tabiat Varlıkları İle İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 1340
6. Madenlerle İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 1347
7. 3091 Sayılı Kanundan Kaynaklanan Davalar 1351
8. Kıyı İlgili İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1354
9. Afet ve Hak Sahipliği İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1357
10. İdari Para Cezalarından Kaynaklanan Davalar 1363
a. Tüketiciyi Koruma Mevzuatı Uyarınca Verilen İdari Para Cezaları 1364
b. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) Para Cezaları 1375
c. Tütün Mamulleri İle İlgili Mevzuat Uyarınca Verilen İdari Para Cezaları 1381
11. Bakım, Muhtaçlık ve Sosyal Yardım İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1386
12. Silah Ruhsatı İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1389
13. İhale İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1396
14. 6183 sayılı Kanundan Kaynaklanan Davalar 1414
15. Mera İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1420
16. Sularla İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 1426
17. Ormanlarla İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 1428
18. Avukatlıkla İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 1431
19. Aile Hekimliği İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1436
20. Çevre İle İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 1448
21. ÖSYM ve Yaptığı Sınav İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1456
22. Belediye İşlemlerinden Kaynaklanan Davalar 1465
23. 2918 Sayılı Kanundan Kaynaklanan Davalar 1475
24. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı İle İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalar 1497
25. Özel Güvenlik Görevlileri İle İlgili Davalar 1510
26. Değişik İdari Dava Türlerinde Verilen Karar Örnekleri 1513
B. Diğer İdari Davalar Hakkında Dava Dilekçesi Örnekleri 1531
1. Nakil Kaydının Reddine İlişkin İşlemin İptali İstemiyle Dava Dilekçesi Örneği 1531
2. Ödeme Emrine Karşı Açılacak Dava Dilekçe Örneği 1532
3. Hazine Arazisinin İşgali Nedeniyle Düzenlenen Ödeme Emrine Karşı Dava Dilekçe Örneği 1533
4. SGK Para Cezasına Karşı Açılan Dava Dilekçesi Örneği 1535
5. 3901 Sayılı Kanun Verilen Karara Karşı Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 1536
6. Ecrimisil İhbarnamesinin İptali İstemiyle Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 1538
7. Aile Hekimine İhtar Puanı Cezasına Karşı Dava Dilekçesi Örneği 1540
8. SGK Para Cezalarına İlişkin İşleme Karşı Dava Dilekçesi Örneği 1542
9. Hazine Taşınmazların Tahsis ve Satışına İlişkin Dava Dilekçesi Örneği 1543
10. Öğretmen Çocuğu Devlet Yurdunda Parasız Kalma İstemli Dava Dilekçesi Örneği 1544
11. Orta Öğretim Öğrencisi Yerleştirme Kayıt Nakil İşiyle İlgili Dava Dilekçesi Örneği 1546
12. Maden Ruhsatı İstemine Genelge Nedeniyle İzin Verilmemesi Halinde Dilekçe Örneği 1548
13. Karayolları Trafik ve Taşımacılık Mevzuatına İlişkin Dava Dilekçesi Örneği 1550
14. Özürlü Maaşının Kesilmesi Nedeniyle Açılacak Olan Dava Dilekçesi Örneği 1552
15. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı İptali İşleminin İptali İstemli Dava Dilekçesi Örneği 1553
16. Belediye Tahsis Kararının Kaldırılması Kararının İptali İçin Dava Dilekçesi Örneği 1555
17. Yabancılara İkamet İzni Verilmemesi İşlemine Karşı Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 1556
18. DGD Kesilmesine Nedeniyle Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 1558
19. İlköğretim Öğrencisine Verilen Disiplin Cezasına Karşı Açılan Dava Dilekçesi Örneği 1560
20. SGK Para Cezasına Karşı Açılan Dava Dilekçesi Örneği 1562
21. Pasaport İptaline Karşı Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 1563
22. Silah Taşıma Ruhsatı Verilmemesi İşlemine Karşı Açılacak Davada Dilekçe Örneği 1565
23. Toplulaştırma İşleminin İptali İstemiyle Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 1567
24. Turizm İşletme Belgesinin İptali Üzerine Açılacak Dava Dilekçesi Örneği 1568
25. Korunması Gerekli Kültür Varlığı Sayılması Kararına Karşı Dava Dilekçesi Örneği 1570
Kaynakça 1571
DOÇ. DR. HÜSEYİN BİLGİN’İN ÖZGEÇMİŞİ 1585
Kavram Dizini 1587