Yatırımlarda Devlet Yardımlarının Türlerine Göre Sınıflandırılması 78 Yatırımlarda Devlet Yardımlarının Doğrudan ya da Dolaylı Yararlanılmasına Göre Sınıflandırılması 79 TÜRK HUKUKUNDA YATIRIMLARA DEVLET YARDIMI VERİLMESİNİN ANAYASAL DAYANAKLARI 80 Sosyal Devlet İlkesi 81 Planlama İlkesi 84 Devletin Piyasaları Koruma Yükümlülüğü 88 Devletin Özel Teşebbüs Özgürlüğünün Gereği Gibi Kullanılmasını Sağlayacak Tedbirler Alma Yükümlülüğü 89 İKİNCİ BÖLÜM YATIRIMLARA DEVLET YARDIMI VERİLMESİNİN TABİ OLDUĞU TEMEL İLKELER HUKUK DEVLETİ İLKESİ 94 Kanunilik İlkesi 94 Vergisel Yardımlarda Kanunilik İlkesi 100 Hukuki Güvenlik İlkesi 105 Kanunların Geçmişe Yürümezliği 106 Hukuki Belirliliğin Sağlanması 109 Teşebbüslerin Kazanılmış Haklarının Korunması 111 EKONOMİK HAK VE ÖZGÜRLÜKLERE SAYGI İLKESİ 116 EŞİTLİK İLKESİ 121 Devlet Yardımı Düzenlemelerinde Eşitlik İlkesi 122 Devlet Yardımı Uygulamalarında Eşitlik İlkesi 128 REKABETİN KORUNMASI İLKESİ. 134 Rekabete Uygunluğun Rekabet Kurumu Tarafından Denetimi 136 Rekabete Uygunluğun İdari Yargı Tarafından Denetimi 141 BÜTÇE VE HESAP DENETİMİ İLKESİ 144 SAYDAMLIK İLKESİ 150 Devlet Yardımı Düzenlemelerinde Saydamlık İlkesi 152 Mali Saydamlık ve Devlet Yardımları 160
EKONOMİK KAMU YARARINA UYGUNLUK İLKESİ 162 Devlet Yardımı Düzenlemelerinde Ekonomik Kamu Yararına Uygunluk İlkesi 162 Devlet Yardımı Uygulamalarında Ekonomik Kamu Yararına Uygunluk İlkesi 165 TÜRKİYE - AVRUPA BİRLİĞİ ORTAKLIK HUKUKUNA UYGUNLUK İLKESİ 170 Türkiye - Avrupa Birliği Ortaklık Hukukuna Uygunluk İlkesinin Hukuki Dayanakları 171 Türkiye - Avrupa Birliği Ortaklık Hukukuna Uygunluk İlkesinin Uygulaması 178 Devlet Yardımı Verme Yasağı ve İstisnaları 180 Devlet Yardımlarının Ortaklık Hukukuna Uygunluğunun Denetimi 182 Devlet Yardımlarının Denetiminden Sorumlu Merci 182 Devlet Yardımlarının Denetim Usulü 185 Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Mevzuat Taslaklarının Denetimi 185 Kanuna Uygun Olmayan Devlet Yardımlarının Denetimi 188 Kötüye Kullanılan Devlet Yardımlarının Denetimi 190 Mevcut Yardımların İzlenmesi 191 Türkiye - Avrupa Birliği Ortaklık Hukukuna Uygunluk İlkesine Aykırılığın Hukuki Sonuçları 192 DÜNYA TİCARET ÖRGÜTÜ ANLAŞMALARINA UYGUNLUK İLKESİ 195 Dünya Ticaret Örgütü Anlaşmalarına Uygunluk İlkesinin Hukuki Dayanakları 197 Dünya Ticaret Örgütü Anlaşmalarına Uygunluk İlkesinin Uygulaması 199 Dünya Ticaret Örgütü Anlaşmalarına Uygunluk İlkesine Aykırılığın Hukuki Sonuçları 202
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM YATIRIMLARA DEVLET YARDIMI VERİLMESİNDE TEŞVİK BELGESİ USULÜ TEŞVİK BELGESİ USULÜNE TABİ DEVLET YARDIMI UYGULAMALARI 207 Genel Yatırım Teşvik Uygulamaları 210 Bölgesel Yatırım Teşvik Uygulamaları 211 Stratejik Yatırım Teşvik Uygulamaları 213 TEŞVİK BELGESİ USULÜ 214 Teşvik Belgesi İçin Müracaat 214 Müracaat Edebilecek Kişiler 215 Müracaat Merci ve Usulü 215 Teşvik Belgesi Müracaatının Değerlendirilmesi 217 Teşvik Belgesi Müracaatının Sonuçlandırılması 220 Müracaatın Reddi ve Hukuki Sonuçları 221 Müracaatın Kabulü ve Teşvik Belgesi Düzenlenmesi 225 Teşvik Belgesinin Hukuki Niteliği 225 Teşvik Belgesinin İçeriği 228 Teşvik Belgesi Düzenlenmesinin Hukuki Sonuçları 230 Teşvik Belgesi Düzenlenmesinin İdare Bakımından Hukuki Sonuçları 230 İdarenin Yükümlülükleri 230 Teşvik Belgesinde Öngörülen Devlet Yardımlarının Yatırımcıya Sağlanması 230 Yatırıma İlişkin Bilgi ve Belgelerin Gizliliğinin Korunması 234 iii Devlet Yardımı Uygulamalarına İlişkin Her Türlü Kayıt ve Verinin Devlet Destekleri Bilgi Sistemine Aktarılması 234 İdarenin Yetkileri 235 Denetim ve İzleme Yetkisi 235 Müeyyide Uygulama Yetkisi 236 aa. Yatırımcılara Uygulanacak Müeyyideler 236 bb. Devlet Yardımlarının Geri Alınmasında Tahsil Usulü 237
Teşvik Belgesi Düzenlenmesinin Yatırımcı Bakımından Hukuki Sonuçları 239 Yatırımcının Yükümlülükleri ve Tabi Olduğu Sınırlamalar 239 Yatırımı Süresinde Tamamlama Yükümlülüğü 239 Teşvik Belgesinde ve Mevzuatta Yer Alan Kayıt ve Şartlara Uyma Yükümlülüğü 243 Devir, Satış, İhraç ve Kiralama Sınırlamaları 246 Yatırımların Nakil Sınırlaması 247 İdarenin Denetimlerine Katlanma Yükümlülüğü 248 Başka Devlet Yardımlarından Yararlanmaya İlişkin Sınırlamalar 249 Yatırımcının Hakları 249 Teşvik Belgesinin Sona Ermesi 252 Teşvik Belgesinin Kendiliğinden Sona Ermesi. 252 Teşvik Belgesinin Geri Alınması ve Kaldırılması. 252 Teşvik Belgesinin Mahkeme Tarafından İptali 256 SONUÇ 261 KAYNAKÇA 271
