%3
İdare Hukukunda Haklı Beklentinin Korunması Selman Sacit Boz

İdare Hukukunda Haklı Beklentinin Korunması


Basım Tarihi
2017-05
Sayfa Sayısı
600
Kapak Türü
Cilt
Kağıt Türü
1. Hamur
Basım Yeri
Ankara
Stok Kodu
9789750242991
Boyut
16X24
Baskı
1



1.025,00 TL 994,25 TL
(Bu ürünü aldığınızda 843 puan kazanacaksınız)
   843

Dr. Selman Sacit BOZ

 

Konu Başlıkları
- Haklı Beklenti (Legitimate Expectation–Vertrauensschutz–Confiance Légitime) Kavramı
- Haklı Beklentinin Korunması İlkesinin Teorisi
- Haklı Beklenti İlkesinin Usul ve Esasları
- Karşılaştırmalı Hukukta Haklı Beklentinin Korunması

 

 

 

 

 

İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Takriz  7
Önsöz  9
Kısaltmalar  17
GİRİŞ
I. KONUNUN TAKDİMİ VE YÖNTEM  21
II. KONUNUN AMACI VE ÖNEMİ  23
III. KONUNUN SINIRLANDIRILMASI  24
BİRİNCİ BÖLÜM
HAKLI BEKLENTİNİN KORUNMASI İLKESİNİN TEORİSİ
I. HAKLI BEKLENTİNİN TANIMI, AMACI, HUKUKİ NİTELİĞİ VE BENZER KAVRAMLARDAN AYRILMASI  27
A. Yeni Bir İlkenin Doğuşu: Haklı Beklenti  27
B. Haklı Beklenti Kavramı ve Özellikleri  30
1. Haklı Beklenti Kavramı  30
2. Mahkeme İçtihadında Haklı Beklenti İlkesinin Tanımı  37
3. Doktrinde Haklı Beklenti İlkesinin Tanımı  39
4. Haklı Beklenti İlkesinin Özellikleri  42
C. Haklı Beklenti İlkesinin Amacı  45
Ç. Haklı Beklenti İlkesinin Hukuki Niteliği  50
1. Haklardan Beklentilere: Haklı Beklenti Bir Hak Mıdır?  50
2. Haklı Beklenti İlkesi Hukukun Genel Bir İlkesi Midir?  54
3. Haklı Beklenti İlkesinin Hukuki Niteliğinin Sonuçları  59
D. Haklı Beklenti İlkesinin Benzer Kavramlardan Ayrılması  65
1. Kazanılmış (Müktesep) Hak  65
a. Kazanılmış (Müktesep) Hak ile Haklı Beklenti Arasındaki Benzerlikler  68
b. Kazanılmış (Müktesep) Hak ile Haklı Beklenti Arasındaki Farklılıklar  70
2. Müesses (Yerleşmiş) Durum  72
3. İdari İstikrar  78
4. Estoppel (Önceki Beyanlarına Aykırı Davranış Yasağı)  80
5. Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik (Fedakârlığın Denkleştirilmesi)  88
6. Beklenen Hak (Beklemece–Kazanılması Ümit Edilen Hak–Bekleme Vaziyeti)  90
7. Makul–Meşru–Yasal–Hukuki–Yerleşmiş–Temelli–Doğal Beklenti  92
II. HAKLI BEKLENTİ İLKESİNİN TEMELLENDİRİLMESİ  97
A. Hakkı Beklentinin Korunması Gerekliliğinin Dayanakları  97
1. İyiniyet İlkesi  97
2. Tabiî (Doğal) Adalet İlkesi  99
3. Hukuk Devleti (Hukukun Üstünlüğü) İlkesi  100
4. İdari İstikrar (Tutarlılık) İlkesi  104
5. Kazanılmış Hakların Korunmasına Saygı İlkesi  106
6. Hukuki Güvenlik İlkesi  107
7. Hukuki Kesinlik–Belirlilik (Düzenli İdare) İlkesi  114
8. Ölçülülük İlkesi  118
9. Eşitlik İlkesi  121
10. Özerklik İlkesi  125
11. İyi İdare İlkesi  125
12. Temel Hak ve Hürriyetlerin Korunması  128
13. Nesafet (Hakkaniyet–Nısfet) Kuramı  130
14. Yetkinin Kötüye Kullanılmaması Ödevi  134
15. Adalet İlkesi ve Adil Davranma Ödevi  137
16. Yasal Geçişme Teorisi (Osmosis Theory)  140
B. Haklı Beklentinin Reddine İlişkin İtirazlar  141
1. Mevcut İtirazlar  142
a. Toplum Kaynaklarının Tazminat Ödemeye Aktarılması  142
b. İdarenin Takdir Yetkisinin Sınırlanması  143
c. Yargı Organlarının Yerindelik Denetimi Yapması  149
ç. Kuvvetler Ayrılığı İlkesinin İhlal Edilmesi  154
d. Korumanın İmtiyaz Sayılması  156
e. İdarenin Düzenleme Yapma Yetkisinin Daralması  158
f. Kamu Hizmetlerinde Uyarlama ve Değişkenlik İlkesinin Kısıtlanması  160
g. Dava ve İdari İş Yükünün Artması  163
ğ. Belirsizliğin ve Karışıklığın Ortaya Çıkması  164
h. Soğutma Etkisi  165
ı. Demokrasinin Zarar Görme İhtimali  166
2. Muhtemel İtirazlar  167
a. İdare Hukukunun Statüler Bir Hukuk Dalı Olması Özelliğinin Kaybolması  167
b. İdari İşlem ve Eylem Niteliğinde Yargı Kararı Verilmesi  171
c. İdarenin Tutum ve Davranışlarının Yargısal Denetime Tabi Olması  172
ç. İdarenin Yetkilerinin Hukuka Aykırı Olarak Genişlemesi  173
İKİNCİ BÖLÜM
HAKLI BEKLENTİNİN KORUNMASI İLKESİNİN
USUL VE ESASLARI
I. HAKLI BEKLENTİ İLKESİNİN KORUNMA YÖNTEMİNE GÖRE TÜRLERİ  177
A. Haklı Beklenti İlkesinin Şekli (Usul–Prosedürel) Açıdan Korunması  179
B. Haklı Beklenti İlkesinin Maddi (Esas–İçerik–Asli) Açıdan Korunması  192
1. Lehteki Görüşler  194
2. Aleyhteki Görüşler  197
C. Haklı Beklenti İlkesinin Telafi (Tazmin) Edici Korunması  202
1. Hukuka Aykırı Kararların Sebep Olduğu Zararın Tazmini  207
a. İngiliz Hukuku  208
b. Avrupa Birliği Hukuku  210
c. Fransız Hukuku  212
2. Hukuka Uygun Kararların Sebep Olduğu Zararın Tazmini  216
a. İngiliz Hukuku  216
b. Avrupa Birliği Hukuku  217
c. Fransız Hukuku  218
II. HAKLI BEKLENTİNİN KORUNMASI İLKESİNİN ŞARTLARI  219
A. Beklenti İdareye Atfedilebilir Bir Davranış Neticesinde Oluşmalıdır.  220
B. Beklenti Hukuken Korunmaya Değer Aşamaya Gelmiş Olmalıdır.  222
C. Beklentinin Objektif Bir Güven Temeline Dayanması Gerekir.  225
Ç. Zarar Doğması veya Bir Menfaatin (Çıkar) İhlal Edilmesi Gerekir.  233
D. Beklentinin Hukuka Uygunluğu Şarttır.  236
E. Baskın Kamu Yararının Bulunmaması Gerekir  252
F. Beklentiden Dürüstlük İlkesine Uygun Olarak Faydalanılmalıdır.  260
G. Beklentide Kanuna Karşı Hilenin Bulunmaması Gerekir.  264
Ğ. Beklenti Sahibinin İyiniyetli Olması Gerekir.  265
H. Haklı Beklenti Doğuran Durumların Varlığı Gerekir.  272
1. İdarenin Uzun Süreden Beri İzlediği Bir Davranışı Ansızın Değiştirmesi–(İdari Teamül–Uygulama–Tatbikat Kurallarına Aykırılık)  277
2. Politika Tercihlerinin Değişmesi  286
3. İdarenin Yanıltıcı Beyanları  292
a. Resmi Beyanlar  294
b. Gayriresmi Beyanlar  298
4. İdarenin Açık Bir Şekilde Verdiği Taahhüdü, Teminatı, Güvenceyi veya Sözü Yerine Getirmemesi  302
5. Düzenleyici İşlemlerin Beklenmedik Değişimi  310
6. İdari İşlemin Çelişkili (Tutarsız–Muğlak) Hükümler İçermesi  315
7. Alınan Bir Karardan Geçerli Bir Sebep Olmaksızın Vazgeçilmesi  318
8. Uluslararası Sözleşmelere Aykırılık  320
9. Örf ve Adet (Gelenek ve Görenek) Kurallarına Aykırılık  321
10. İdari Makamların Hukuk Yaratma Yetkisinin Hatalı Kullanımı  323
11. Emsal İdari Tasarruflara Aykırılık  325
12. Geçmişe Etkili İdari İşlemlerde Kazanılmamış Hak ve Durumların Gözetilmemesi  327
III. HAKLI BEKLENTİ İLKESİNİN KORUNMAYACAĞI ALANLAR  332
A. Haklı Beklentinin Şartlarında Eksiklik  333
B. Belirli Bir Süreye Tabi Durumlar  334
C. Baskın Kamu Yararının Bulunduğu Durumlar  341
Ç. Temenni, Görüş ve Düşünce İçeren İşlemler  342
D. Hak Kazandırıcı Niteliği Haiz Olmayan İşlemler  343
E. İrade Sakatlığı Durumlarında Yapılan Bazı İşlemler  344
1. Hile ve İkrah Kaynaklı Tesis Edilen İşlemler  345
2. Açık Hata Sebebiyle Yapılan İşlemler  347
F. Yok Hükmünde Olan Bazı İşlemler  348
G. Kanuna Aykırı Durumlar  350
Ğ. Diğer Durumlar  351
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTA HAKLI BEKLENTİNİN
KORUNMASI İLKESİ, ÇIKARIMLAR VE ÖNERİLER
I. HAKLI BEKLENTİ İLKESİNİN ORTAYA ÇIKIŞI, GELİŞİMİ VE FARKLI HUKUK SİSTEMLERİNDEKİ GÖRÜNÜMÜ  359
A. Doktrinel Temelin Ortaya Çıktığı Hukuk Sistemleri  361
1. Alman Hukuk Sisteminde "Vertrauensschutz" Kavramı ve Temel İçtihat  362
a. Prusya Yüksek İdare Mahkemesinin 1892 tarihli Kararı  365
b. Berlin Yüksek İdare Mahkemesinin 1956 tarih ve DVB I. S. 503 sayılı Kararı  366
c. Federal Yüksek İdare Mahkemesinin 28.06.1957 tarih ve BVerwG IV C 235.56 sayılı Kararı  368
ç. Federal Yüksek İdare Mahkemesinin 25.10.1957 tarih ve BVerwG III C 370.56 sayılı Kararı  370
d. Federal İdare Mahkemesinin 28.10.1959 tarih ve Az. VI C 88.57 sayılı Kararı  372
e. Greifswald Yüksek İdare Mahkemesinin 06.08.2008 tarih ve Az. 2 L 100/07 sayılı Kararı  374
f. Baden–Württemberg Eyalet Sosyal Mahkemesinin 05.10.2011 tarih ve Az. L 12 AS 3830/11 ER–B sayılı Kararı  375
g. Alman Federal Anayasa Mahkemesi 10.10.2012 tarih ve Az. 1 BvL 6/07 sayılı Kararı  376
ğ. Hamm Eyalet İş Mahkemesinin, 14.01.2015 tarih ve Az. 4 Sa 1176/14 sayılı Kararı  378
2. İngiliz Hukukunda "Legitimate Expectation" Kavramı ve Temel İçtihat  379
a. "Schmidt v. Secretary of State for Home Affairs" Kararı  380
b. "R. v. Liverpool Corporation, ex parte Taxi Fleet Operators' Association" Kararı  384
c. "Attorney–General of Hong Kong v. Ng Yuen Shiu" Kararı  386
ç. "Mc. Innes v. Onslow Fane" Kararı  387
d. "R. v. Secretary of State for the Home Department, ex parte Kahn" Kararı  388
e. "CCSU v. Minister for the Civil Service" Kararı  389
f. "R. v. Secretary of State for the Home Department, ex parte Ruddock" Kararı  391
g. "R. v. Devon Heufth Authority, ex parte Coughlan" Kararı  392
ğ. "R. v. Secretary of State for the Home Department, ex parte Hargreaves" Kararı  395
h. "R. (Bibi) v. London Borough of Newham" Kararı  396
3. Fransız Hukuk Sisteminde "Confiance Légitime–Attentes Légitimes" Kavramı ve Temel İçtihat  397
a. "Fédération Départementale des Syndicats d'Exploitants Agricoles des Cotes–du–Nord c. Ministre de l'Agriculture" Kararı  404
b. "French Data Network" Kararı  404
c. "Métropole Télévision (M6) c. Le Conseil Supérieur de l'Audiovisuel (CSA)" Kararı  405
ç. "La Société Ti Fonds c. Odéadom (l'Office de Développement de l'Economie Agricole d'
Outre–mer)" Kararı  405
d. "Société d'Editions et de Protection Route (SEPR)" Kararı  406
B. Diğer Ülke Uygulamaları  407
1. Avustralya Hukuk Sisteminde Haklı Beklenti ve İçtihadi Yaklaşım  408
a. "Salemi v. Minister for Immigration and Ethnic Affairs" Kararı  409
b. "Attorney–General (NSW) v. Quin" Kararı  410
c. "Haj–Ismail (H. and M.) v. Minister for Immigration and Ethnic Affairs" Kararı  411
ç. "Heatley v. Tasmanian Racing and Gaming Commission" Kararı  413
2. Kanada Hukuk Sisteminde Haklı Beklenti ve İçtihadi Yaklaşım  414
3. Hollanda Hukuk Sisteminde Haklı Beklenti ve İçtihadi Yaklaşım  415
4. Güney Afrika Hukuk Sisteminde Haklı Beklenti ve İçtihadi Yaklaşım  417
5. Yeni Zelanda Hukuk Sisteminde Haklı Beklenti ve İçtihadi Yaklaşım  420
6. Hindistan Hukuk Sisteminde Haklı Beklenti ve İçtihadi Yaklaşım  423
7. Pakistan Hukuk Sisteminde Haklı Beklenti ve İçtihadi Yaklaşım  428
8. Singapur Hukuk Sisteminde Haklı Beklenti ve İçtihadi Yaklaşım  430
9. Bangladeş Hukuk Sisteminde Haklı Beklenti ve İçtihadi Yaklaşım  432
10. Macaristan Hukuk Sisteminde Haklı Beklenti ve İçtihadi Yaklaşım  434
11. İspanya Hukuk Sisteminde Haklı Beklenti ve İçtihadi Yaklaşım  435
12. Avusturya Hukuk Sisteminde Haklı Beklenti ve İçtihadi Yaklaşım  437
13. Sri Lanka Hukuk Sisteminde Haklı Beklenti ve İçtihadi Yaklaşım  440
C. Uluslararası Yargı Organlarının Konuya Bakışı  442
1. Avrupa Birliği Adalet Divanı Kararlarında Haklı Beklenti ve Temel İçtihat  443
a. "Lemmerz–Werke GmbH" Kararı  447
b. "Re Civil Service Salaries: E.C. Commission v. E.C. Council" Kararı  449
c. "Comptoir National Technique Agricole SA v. Commission (CNTA)" Kararı  451
ç. "J. Mulder v. Minister van Landbouw en Visserij" Kararı  452
d. "Spagl v. Hauptzollamt Rosenheim" Kararı  453
e. "Dürberk v. Hauptzollamt Frankfurt" Kararı  454
f. "Dieckmann and Hansen GmbH v. Commission" Kararı  454
g. "Hamble Fisheries" Kararı  455
ğ. "Branco v. Commission" Kararı  457
2. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararlarında Haklı Beklenti ve Temel İçtihat  457
a. "Öneryıldız v. Turkey" Kararı  459
b. "Hamer v. Belgium" Kararı  460
c. "Mürsel Eren v. Turkey" Kararı  462
ç. "Dursun v. Turkey" Kararı  463
d. "Altunay v. Turkey" Kararı  465
e. "Kopecký v. Slovakia" Kararı  466
e. "Béláné Nagy v. Hungary" Kararı  467
II. TÜRK YÜKSEK MAHKEME KARARLARINDA HAKLI BEKLENTİNİN KORUNMASI İLKESİ  468
A. Anayasa Mahkemesi Kararlarında Haklı Beklenti  468
B. Danıştay Kararlarında Haklı Beklenti  475
C. Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kararlarında Haklı Beklenti  493
Ç. Yargıtay Kararlarında Haklı Beklenti  497
III. HAKLI BEKLENTİNİN KORUNMASINA İLİŞKİN ÇIKARIMLAR VE ÖNERİLER  498
A. Haklı Beklenti İhlal Edilmeden İdare Tarafından Alınabilecek Önlemler  498
1. Düzenleyici İdari İşlemlerde Haklı Beklentinin Önlenmesi  499
a. Düzenleyici İdari İşlem Değişikliğinin Değişiklikten Makul Bir Süre Önce Duyurulması  499
b. İdarenin Yeni Düzenleyici İşlemlerinde Beklentileri Karşılayacak Geçiş Hükümlerinin Konması  500
c. İdarenin Düzenleyici İşlemlerinde Belirli Süre Değişiklik Yapmasının Kanunla Yasaklanması  509
ç. Düzenleyici İdari İşlemin Yürürlüğe Girmesinden Önce Önleyici [A Priori] Denetim Yapılması  509
2. Bireysel İdari İşlemlerde Haklı Beklentinin Önlenmesi  511
B. Haklı Beklenti İhlal Edildikten Sonra İdarenin Yaklaşımı  512
VI. BİREYİN HAKLI BEKLENTİSİNİN KORUNMASI İSTEMİ  514
A. İdarenin Hareketsizliğinin Haklı Beklenti Doğurduğu Gerekçesiyle İdareye Yapılan Başvuru  514
B. İdarenin Bir Tasarrufu Sonunda Yapılan Başvuru  516
C. Yargısal Başvuru Yolları  518
1. Haklı Beklentinin Korunması Talepli İptal Davası  522
a. Haklı Beklentinin Korunmasına İlişkin Düzenleyici İdari İşlemlerin İptali  523
b. Haklı Beklentinin Korunmasına İlişkin Bireysel İdari İşlemlerin İptali  525
2. Haklı Beklentinin Korunması Talepli Tam Yargı Davası  525
SONUÇ  529
Kaynaklar  535
Kararlar Listesi  563
Kavram Dizini  597
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
Bonus Card ( Garanti - Teb - Denizbank - Şekerbank vb. )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
994,25   
994,25   
Cardfinans ( Finansbank )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
994,25   
994,25   
Maximum Card ( İş Bankası - Ziraat Bankası )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
994,25   
994,25   
Worldcard ( YKB - Vakıfbank - Anadolubank - Albaraka )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
994,25   
994,25   
Diğer Kartlar
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
994,25   
994,25   
Kapat