İdari Eylemin Tanımlanması (Uyuşmazlık Mahkemesi Kararlarına Göre)

İDARİ EYLEMİN TANIMLANMASI (UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARLARINA GÖRE)



Dr. Taner AYANOĞLU ( İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Anabilim Dalı )



Bu Çalışmada, İdari Yargının Görev Alanı Ve Tam Yargı Davasının Konusu Bakımından Temel Kavramlardan Biri Olan “İdari Eylem” Kavramı İncelenmektedir. İdari Eylem Kav¬Ramı, Türk İdare Hukukunda Üzerinde Fazla Durulmamış Ve Sorum¬Luluk Hukuku Dışında Fazla Önemsenmemiş Ve Dolayısıyla Da Çeşitli İnceleme Ve Araştırmalara Konu Olmamıştır. Halbuki İdari Eylem Kavramı, İdare Hukukunun Diğer Temel Kavramları Olan Ve Daha Fazla İlgiye Mahzar Olan İdari İşlem Ve İdari Sözleşme Kavramı Kadar Önemlidir. Ayrıca İdari Eylemlerle İlgili Sistematik Bir İnce¬Lemeye Tabi Tutulması Gereken Danıştay, Yargıtay Ve Özellikle Uyuşmazlık Mahkemesinin Zengin İçtihadı Da Bulunmaktadır.

Türk İdare Hukuku’nda Sınırları Ve Kapsamı Tam Olarak Be¬Lirlenmemiş Olsa Da, Bir “İdari Eylem Teorisi”Nin Mevcut Olduğunu Söylemek Yanlış Olmaz. Yargısal İçtihatlarla Oluşturulmuş Bulunan İdari Eylem Teorisinin İzinin Sürülmeye Ve Temel Unsurlarının Be¬Lirlenmeye Çalışıldığı Bu Çalışmada, Özellikle Uyuşmazlık Mahke¬Mesi Kararlarından Yararlanılmıştır.



- İdari Yargının Görev Alanına Bakımından İdari Eylem Kavramı

- İdari Eylemin Yapısal Görünümü

- İdari Eylemin Organik Unsuru

- İdari Eylemin Maddi Unsuru