İdari Yargılama Hukuku Pratik Çalışma Kitabı

Prof. Dr. Serkan ÇINARLI

İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ 5
İÇİNDEKİLER 7
DANIŞTAY’IN İLK DERECE MAHKEMESİ OLARAK GÖREVLERİ VE
İDARİ İŞLERİ 11
Olay 1: İDARELER ARASI MAL DEVRİ 11
Olay 2: DANIŞTAYIN İDARİ GÖREVLERİ 13
Olay 3: İLK DERECE MAHKEMESİ OLARAK DANIŞTAY 19
Olay 4: İLK DERECE MAHKEMESİ OLARAK DANIŞTAY 20
DİLEKÇELER ÜZERİNDE İLK İNCELEME 23
GÖREV VE YETKİ 23
Olay 5: YARGI KOLU (YARGI DÜZENİ) 23
Olay 6: YARGI KOLU (YARGI DÜZENİ) 27
Olay 7: OLUMLU GÖREV UYUŞMAZLIĞI 29
Olay 8: OLUMSUZ GÖREV UYUŞMAZLIĞI 34
Olay 9: YETKİ 38
İDARİ MERCİ TECAVÜZÜ 41
Olay 10: İDARİ MERCİ TECAVÜZÜ (İYUK 13) 41
EHLİYET 43
Olay 11: MENFAAT İHLALİ / İPTAL DAVALARI 43
Olay 12: MENFAAT İHLALİ / İPTAL DAVALARI 46
İDARİ DAVAYA KONU OLABİLECEK KESİN VE YÜRÜTÜLMESİ
GEREKEN BİR İŞLEM. 49
Olay 13: İDARİ DAVAYA KONU OLABİLECEK KESİN VE
YÜRÜTÜLMESİ GEREKEN İŞLEM, HUSUMET, EHLİYET 49
SÜRE AŞIMI 55
Olay 14: SÜREAŞIMI (İYUK 10 İDARİ MAKAMLARIN SUKUTU) 55

8 İçindekiler
Olay 15: SÜREAŞIMI (İYUK 10) 57
Olay 16: SÜREAŞIMI (İYUK 11 ÜST MAKAMLARA BAŞVURMA) 60
Olay 17: SÜREAŞIMI (İYUK MADDE 11) 63
Olay 18: SÜREAŞIMI (İYUK MADDE 10 ve 11) 68
Olay 19: SÜREAŞIMI (İYUK 13) / GÖREV KURALLARI 71
Olay 20: DAVA AÇMA SÜRESİ (İYUK Madde 13 Başvurusu) 75
Olay 21: DAVA AÇMA SÜRESİ (İYUK Madde 13 Başvurusu) 79
Olay 22: DAVA AÇMA SÜRESİ / DÜZENLEYİCİ İŞLEMLER 82
Olay 23: DAVA AÇMA SÜRESİ / DÜZENLEYİCİ İŞLEMLER 84
Olay 24: DAVA AÇMA SÜRESİ (DÜZENLEYİCİ İŞLEMLER)/ GÖREV/ BAĞLANTI 85
Olay 25: İPTAL VE TAM YARGI DAVALARININ AÇILMASI (İYUK 12) 92
HUSUMET 95
Olay 26: DAVALI İDARE 95
DAVA DİLEKÇESİNİN İYUK 3 VE 5. MADDELERİNE UYGUNLUĞU 97
Olay 27: DAVA DİLEKÇELERİNDE BULUNMASI GEREKLİ HUSUSLAR
(İYUK 3) 97
İDARİ DAVALAR ESAS İNCELEMESİ. 105
İPTAL DAVALARI 105
Olay 28: İDARİ İŞLEMİN UNSURLARI / İDARİ İŞLEMİN GERİ
ALINMASI / KAZANILMIŞ HAKLARA SAYGI 105
Olay 29: İDARİ İŞLEMİN YETKİ UNSURU/ SÜRE 109
Olay 30: İDARİ İŞLEMİN ŞEKİL UNSURU/ SÜRE 111
Olay 31: İDARİ İŞLEMİN SEBEP VE KONU UNSURU 114
Olay 32: İDARİ EYLEM VE İŞLEM NİTELİĞİNDE YARGI KARARI VERİLMESİ 118
TAM YARGI DAVALARI 123
Olay 33: HİZMET KUSURU 123
Olay 34: İDARENİN KUSURSUZ SORUMLULUĞU 128
Olay 35: HİZMETTEN AYRILABİLEN KİŞİSEL KUSUR 133
İDARİ YARGIDA KANUN YOLLARI (İSTİNAF VE TEMYİZ) 137
Olay 36: TAM YARGI DAVASI İSTİNAF VE TEMYİZ İNCELEMESİ 137
Olay 37: TEMYİZ (BAŞVURU SÜRESİ)/ ISRAR 139

İçindekiler 9
USULE İLİŞKİN DİĞER KONULAR 141
HMK’NIN UYGULANACAĞI HALLER (İYUK 31) 141
Olay 38: DAVAYA MÜDAHALE (KATILMA) 141
DAVA DEĞERİNİN ARTIRILMASI (ISLAH) 143
Olay 39: DAVA DEĞERİNİN ARTIRILMASI 143
BAĞLANTILI DAVALAR (İYUK MADDE 38 - 42) 146
Olay 40: BAĞLANTI TALEBİ 146
İDARİ SÖZLEŞMELER 147
Olay 41: İDARİ SÖZLEŞMELERDE GÖREVLİ YARGI YERİ 147
ÇÖZÜMÜ OLMAYAN PRATİKLER 151
OLAY 42: TAM YARGI DAVASI 151
OLAY 43: GÖREV UYUŞMAZLIĞI 152
OLAY 44: GÖREVLİ YARGI KOLU 154
OLAY 45: GÖREV/ YETKİ/ MENFAAT/ YÜRÜTMENİN
DURDURULMASI/ İLK İNCELEME. 155
OLAY 46: TAM YARGI DAVASI 157
OLAY 47: TAM YARGI DAVASI 158
YÜKSEK MAHKEME KARARLARI 159
???? YARGITAY HUKUK GENEL KURULU KARARI: İDARİ HİZMET
SÖZLEŞMESİ/ GÖREVLİ YARGI KOLU 159
???? UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ KARARI: İDARİ HİZMET SÖZLEŞMESİ 175
???? DANIŞTAY KARARI: MENFAAT İHLALİ 184
???? DANIŞTAY KARARI: İDARİ İŞLEMİN UNSURLARININ DENETİMİ 188
???? DANIŞTAY KARARI: İDARENİN KUSURUSUZ SORUMLULUĞU
(MESLEKİ RİSK) 194
???? DANIŞTAY KARARI: İDARENİN KUSURSUZ SORUMLULUĞU (SOSYAL RİSK) 197