İdari Dava Açılmasının Diğer Yargı Yolları ile Karşılaştırması
İÇİNDEKİLER İçindekiler Önsöz 7 Kısaltmalar 13 GİRİŞ 15 BİRİNCİ BÖLÜM YARGI YOLLARI VE İDARİ YARGI I. GENEL OLARAK 17 II. YARGI YOLLARI 19 A. Anayasa Yargısı 19 B. İdari Yargı 23 C. Adli Yargı 23 D. Sayıştay 24 E. Seçim Yargısı 26 F. Uyuşmazlık Mahkemesi 27 III. İDARE VE İDARİ DAVA KAVRAMI 29 A. İdare Kavramı 29 B. İdari Dava Kavramı 29 IV. İDARİ YARGININ TARİHÇESİ 30 A. Genel Olarak 30 B. Türkiye’deki Tarihsel Gelişimi 33 V. İDARİ DAVA ÇEŞİTLERİ 34 A. İptal Davaları 34 B. Tam Yargı Davaları 38 C. Diğer İdari Dava Türleri 40 1. Vergi Davaları 40 2. İdari Sözleşmelerden Doğan Davalar 41 3. Tespit Davaları 42 VI. İDARİ YARGILAMA USULÜNÜN ÖZELLİKLERİ 43 A. Yazılı Şekle Tabi Olması 43 B. Resen Araştırma İlkesine Tabi Olması 44 C. Savcılık Kurumunun Olması 46 D. Basit ve Az Masraflı Olması 47 VII. İDARİ YARGI DÜZENİ 47 A. İlk Derece (İdare ve Vergi) Mahkemeleri 48 B. Bölge İdare Mahkemesi 49 C. Danıştay 51 İKİNCİ BÖLÜM İDARİ DAVA AÇILMASI VE DOĞURDUĞU SONUÇLAR I. DAVANIN AÇILMASI 53 A. Genel Olarak 53 B. Davanın Açılmış Sayıldığı An 54 C. Dava Dilekçesinin Verilebileceği Yerler 57 D. Dava Dilekçesinde Bulunması Gereken Unsurlar 59 II. İDARİ DAVA AÇILMASININ SONUÇLARI 62 A. Genel Olarak 62 B. Davanın Açılmasının Usul Hukuku Bakımından Sonuçları 63 1. Mahkemenin Davaya Bakma Mecburiyetinin Doğması 64 2. Derdestlik 65 3. Harç ve Posta Masraflarının Yatırılması Zorunluluğu 67 4. Dürüst Davranma Yükümlülüğünün Doğması 68 5. Dava Şartlarının Davanın Açıldığı Tarihe Göre Belirlenmesi 69 6. Davayı Geri Alma Yasağının Başlaması 71 7. Davayla İlgili Üçüncü Kişilerin Davaya Müdahale İmkânının Doğması 75 8. Vergi Davalarında Davanın Açılmasının Tahsil İşlemlerini Kendiliğinden Durdurması 79 9. İddia ve Savunmanın Genişletilmesi ve Değiştirilmesi Yasağı 81 a. İddianın Genişletilmesi ve Değiştirilmesi Yasağı 82 b. Savunmanın Genişletilmesi ve Değiştirilmesi Yasağı 86 10. İdari Yargı Yerlerinde Delil Tespiti Yapılması 86 11. Yürütmenin Durdurulması İsteminde Bulunulması 87 12. Sınır Dışı Etme Kararının İcrasının Durması 89 13. Duruşma İsteminde Bulunulması 89 14. Davaların Birleştirilmesi ve Ayrılması 90 a. Davaların Birleştirilmesi 91 b. Davaların Ayrılması 92 15. Hakimin Reddi İsteminde Bulunulması 92 C. Davanın Açılmasının Maddi Hukuk Bakımından Sonuçları 94 1. Genel Olarak 94 2. Şahsa Bağlı Hakların Malvarlığı Hakkına Dönüşmesi 94 3. Davalı İdarenin Temerrüde Düşmesi 96 a. Genel Olarak 96 b. Temerrüde Düşme Tarihi 99 ba. Zararın Meydana Geldiği Tarihi Esas Alan Danıştay Kararları 100 bb. Zararın Tazmini Amacıyla İdareye Başvuru Tarihini Esas Alan Danıştay Kararları 100 bc. Zararın Tazmini İçin Yapılan Başvurunun İdarece Açık veya Zımni Ret Edilmesi Tarihini Esas Alan Danıştay Kararları 102 bd. Davanın Açıldığı Tarihi Esas Alan Danıştay Kararları 102 4. Zamanaşımı Kesilmesi 105 5. Davalının İyiniyetinin Kötüniyete Dönüşmesi 108 6. Anayasa Mahkemesinin İptal Kararının Sonuçlarından Geçmişe Etkili Şekilde Yararlanma 109 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İDARİ DAVA AÇILMASININ SONUÇLARININ DİĞER YARGI YOLLARI İLE KARŞILAŞTIRILMASI I. GENEL OLARAK 113 II. İDARİ DAVA AÇILMASININ SONUÇLARININ MEDENİ YARGILAMA İLE KARŞILAŞTIRILMASI 115 A. Davanın Görevsiz Mahkemede Açılması Bakımından Karşılaştırılması 115 B. Harcın Yatırılmaması Bakımından Karşılaştırılması 121 C. Davanın Geri Alınması Bakımından Karşılaştırılması 127 D. Temerrüde Düşme Bakımından Karşılaştırılması 130 E. Belirsiz Alacak Davası Bakımından Karşılaştırılması 132 F. Derdestlik Bakımından Karşılaştırılması 134 G. İddianın Genişletilmesi ve Değiştirilmesi Yasağı Bakımından Karşılaştırılması 135 III. İDARİ DAVA AÇILMASININ CEZA YARGILAMASI İLE KARŞILAŞTIRILMASI 136 IV. ANAYASA MAHKEMESİNDE DAVA AÇILMASININ KARŞILAŞTIRILMASI 139 A. Anayasa Mahkemesinde İptal Davası Açılması Durumunda 139 B. İtiraz Yoluyla Dava Açılması Durumunda 140 C. Bireysel Başvuru Yapılması ile Karşılaştırılması 141 Sonuç 143 Kaynakça 147 Kavram Dizini 157
