%3
İmar Hukuku Dersleri
Basım Tarihi
2023-09
Sayfa Sayısı
680
Kapak Türü
Karton
Kağıt Türü
1.Hamur
Basım Yeri
Ankara
Stok Kodu
9789750286841
Boyut
16x24
Baskı
12
Prof. Dr. Halil KALABALIK
İÇİNDEKİLER
Onikinci Baskıya Önsöz
7
Kısaltmalar
29
Birinci Kısım
İMAR PLANLAMA HUKUKU
1. Bölüm
İMAR HUKUKUNA GİRİŞ
I. İMAR HUKUKU KAVRAMI
33
A. Tanımı ve Önemi
33
B. İmar Hukukunun Konusu
33
C. İmar Hukukunun Nitelikleri
34
Ç. İmar Hukukunun Kaynakları
36
1. Anayasa
36
2. Kanunlar
37
3. Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri
38
4. Yönetmelikler
38
5. İmar Planları
40
6. Diğer Düzenleyici İşlemler
41
D. İmar Hukukunun Diğer Hukuk Dalları Arasındaki Yeri
41
II. İMAR PLANLAMASININ TÜRK HUKUKUNDAKİ GELİŞİMİ
42
A. Osmanlı Dönemi
42
B. Cumhuriyet Dönemi
45
1. Plansız Dönem
45
2. Zorunlu Plan Dönemi (1928–1956)
46
3. 1956 – 1985 Dönemi
50
4. 1985 Sonrası Dönem
52
2. Bölüm
ÜLKE KALKINMA PLANI, BÖLGE PLANI VE
MEKÂNSAL PLANLAR
I. ÜLKE KALKINMA PLANI
53
II. BÖLGE PLANI
54
III. METROPOLİTEN İMAR PLANI
56
IV. MEKÂNSAL PLANLAR
58
A. Mekânsal Planlama Kademeleri ve İlişkileri
58
1. Mekânsal Planlama Kademeleri
58
2. Mekânsal Planlar Arası İlişkiler
59
B. Genel Planlama Esasları
61
1. Mekânsal Planların Planlama İlke ve Esasları
61
2. Mekânsal Planların Hazırlanması ile İlgili Standartlar
61
C. Mekânsal Planların Yapımına Dair Esaslar
62
1. Araştırma ve Analiz
62
2. Plan Raporu
63
3. Gösterim (Lejand) Teknikleri
64
4. Standartlar
64
5. Yürüme Mesafeleri
65
Ç. Mekânsal Strateji Planı
66
1. Tanım ve Kavram
66
2. Planlama Alanına Göre Türleri
67
3. Planlama İlke ve Esasları
67
4. Planın Unsurları
68
5. Planın Hazırlanması
68
6. Planın Uygulanması ve İzleme
69
D. Çevre Düzeni Planı
70
1. Tanımı ve Niteliği
70
2. Planlama Alanı ve Planlama Yetkisi
70
a. İl Düzeyinde Çevre Düzeni Planı
71
b. Bölge ve Havza Düzeyinde Çevre Düzeni Planı
72
3. Çevre Düzeni Planlarının Yapım Usulü
73
4. Çevre Düzeni Planlarında Revizyon ve Değişikliklerin Yapılması
74
E. İmar Planları
75
1. İmar Planı İlkeleri
75
2. Planlamanın Aşamaları
76
a. Halihazır Harita Alımı
76
b. İlgili Kurum ve Kuruluşlardan Rapor ve Görüşlerin Alınması
78
c. Eşik Analizi
79
ç. Planın Elde Etme Şeklinin Belirlenmesi ve Plan Yaptırma Yolları
79
ça. İmar Planlarının Elde Edilme Usulleri
80
çb. İmar Planlarının Yapımında Yeterlilik
83
3. Nazım İmar Planı
83
a. Nazım Plan Kavramı
83
b. İlgili Kurum ve Kuruluşlardan Verilerin Elde Edilmesi, Analiz, Etüt ve Araştırmalar
85
c. Gerekli İzinlerin Alınması
86
ç. Bilgileri Birleştirme (Sentez), Yorum, Sonuçların Değerlendirilmesi
90
d. Nazım Plan Açıklama Raporu
90
e. Nazım Plan Kararlarına Geçiş
91
4. Uygulama İmar Planı
93
a. Tanım ve Kavram
93
b. Planlama Esasları
94
c. Planlama Süreci
95
5. İmar Planlarında Mekânsal Kullanım Alanlarının Gösterilmesi
96
F. Ulaşım Ana Planı
105
3. Bölüm
İMAR PLANLAMASINDA YETKİ
I. İMAR PLANLAMASINDA GENEL YETKİ
109
A. Belediyeler
109
1. Planlama Yetkisi
109
2. Mücavir Alan Kavramı, Tespiti, Onaylanması ve Sonuçları
110
3. İmar Planlarında Karar Organı: Belediye Meclisleri
111
B. İl Özel İdareleri
111
II. İMAR PLANLAMASINDA MERKEZÎ İDARENİN YETKİSİ
113
A. İmar Kanunu’nun 9’uncu Maddesi ile Verilen Yetkiler
113
B. 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Verilen Yetkiler
114
C. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 8/g Bendi ile Verilen Yetkiler
115
III. İMAR PLANLAMASINDA ÖZEL YETKİ
116
A. Büyükşehir Belediyelerinde
116
1. Çevre Düzeni Planı Yapma Yetkisi
116
2. Nazım İmar Planı Yapma Yetkisi
116
3. Uygulama İmar ve Parselasyon Planı Yapma Yetkisi
116
4. Kanunlarla Büyükşehir Belediyelerine Verilen Görevlerle İlgili Yetkiler
117
5. İlçe Belediyelerine Ait Planlama Yetkilerinin Büyükşehir Belediyesine Devredilmesi
117
6. Büyükşehir Sınırı İl Sınırı Olması Nedeniyle Mahalleye Dönüşen Yerleşim Yerlerinde
117
B. Kıyılarda, Sahil Şeritlerinde ve Doldurma ve Kurutma Suretiyle Kazanılacak Arazilerde
118
1. Kıyılarda Planlama
118
2. Sahil Şeritlerinde Planlama
119
3. Doldurma ve Kurutma Suretiyle Kazanılacak Arazilerde
120
C. Milli Parklarda
120
Ç. Özel Çevre Koruma Bölgelerinde
121
D. Özelleştirme Programına Alınan Kuruluşlara Ait Arsa ve Arazilerde
122
1. Belediye ve Mücavir Alanlarda Bulunan ve Özelleştirme Kapsamına Alınmış Kuruluşlara Ait Arazi ve Arsalarda
122
3. Özelleştirme Programındaki Kuruluşlara Ait veya Kuruluş Lehine İrtifak/kullanım Hakkı Alınmış Arsa ve Araziler ile Özel Kanunları Uyarınca Özelleştirme Programına Alınan arsa ve Arazilerde
122
E. Organize Sanayi, Endüstri ve Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde
123
1. Organize Sanayi Bölgelerinde
123
2. Endüstri Bölgelerinde
125
3. Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde
125
F. Köy Yerleşme Alanlarında
126
1. Köy Yerleşme Planları
126
2. Planların Yapılması, Onaylanması ve Tapuya Tescili
130
3. Köy Yerleşme Planlarının Uygulanması
130
G. Boğaziçi’nde
131
1. Planlama Yetkisi
131
2. Planların Revize Edilmesi ve Değiştirilmesi
133
Ğ. Karayolu Güzergahlarında
133
H. Diğer Özel Planlama Yetkileri
135
IV. İMAR PLANLARININ YAPILMASINDA SÜRE
141
4. Bölüm
İMAR PLANLARINDA DEĞİŞİKLİK,
REVİZYON VE İLAVE YAPILMASI
I. İMAR PLANLARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI VE SONUÇLARI
143
A. İmar Planlarının Değiştirilmezliği İlkesi
143
B. İmar Planlarında Değişiklik Usulü
144
1. Bakanlıkça Değişiklik İstenmesi
144
2. Mahalli İdarelerce Re’sen Değişiklik Yapılması
144
3. Özel Hukuk Gerçek ve Tüzel Kişilerince Planlarda Değişiklik Yapılmasının İstenmesi
145
4. Değişiklik Sırasında Göz önünde Bulundurulması Gereken Hususlar
145
5. Plan Değişikliğine İlişkin Esaslar
149
a. Sosyal ve Teknik Alt Yapıya İlişkin Değişiklikler
149
b. Kat Adedi ve Bina Yüksekliğini Artıran Değişiklikler
151
c. Yolların Genişletilmesi, Daraltılması ya da Güzergâhlarının Değiştirilmesiyle İlgili Değişiklikler
152
ç. Yoğunluk Artıran veya Kentsel Ulaşım Sistemini Etkileyen Değişiklikler
152
d. Nazım İmar Planları Üzerinde Gösterilen Sosyal ve Teknik Altyapı Alanlarının Konum ile Büyüklüklerinde Değişiklikler
152
e. Taşınmaz Maliklerinin Talebi Üzerine Ada Bazında Yapılacak İmar Planı Değişikliği Sonucunda Değerinde Artış Olan Arsadan Değer Artış Payı Alınması
153
II. İMAR PLANLARINDA REVİZYON YAPILMASI
158
A. Tanım ve Hukuki Niteliği
158
B. Revizyon Yetkisi ve Usulü
159
III. İLAVE İMAR PLANI
159
IV. İMAR PLANLARININ DEĞİŞTİRİLMESİNİN/REVİZYONUNUN HUKUKİ SONUÇLARI: KAZANILMIŞ HAKLAR SORUNU
160
A. Kazanılmış Hak Kavramı
160
B. İmar Mevzuatında Durum
162
1. İnşasına 2 yıl İçinde Başlanmayan Yapılar
162
2. Ruhsat Süresi içinde Tamamlanmayan Yapılar
163
3. Ruhsat ve Eklerine Uygun Olarak Tamamlanmasına Rağmen Ruhsat Süresi içinde Yapı Kullanma İzni Düzenlenmeyen Yapılar
163
4. Plansız Alanlarda Mevzuata Uygun Yapılmış Yapıların Tamir, Tadil ve İlavelerinde veya Yeniden Yapılması Mümkün Olan Yapılarda
164
6. Uygulama İmar Planı Değişikliği ile Yolda veya Teknik Altyapı Alanlarında Kalan ve Kamulaştırma Kararı Alınan Yapılar
165
7. Uygulama İmar Planı Değişikliği Nedeniyle, Plana Ait Kararlara Aykırı Düşen Yapılar
166
5. Bölüm
MEKÂNSAL PLANLARIN ONAYLANMASI,
İLANI VE HUKUKİ SONUÇLARI
I. PLANLARIN ONAYLANMASI VE YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ
169
A. Tarihi Gelişimi
169
B. Planların Sunulması ve Değerlendirilmesi
170
C. Planların Onaylanması ve Yürürlüğe Girmesi
171
1. Ortak Kurallar
171
2. İmar Planlarının Onaylanması ve Yürürlüğe girmesi
172
a. Normal Belediyelerde
172
b. Büyükşehir Belediyelerinde
173
c. Belediye Sınırları Dışında
174
Ç. Planların İlanı, İtirazlar ve Kesinleşmesi
175
1. Plan Değişiklik ve Revizyonların İlanı
175
2. Planlar, Plan Değişiklik ve Revizyonlarına İtirazlar ve Karara Bağlanması
176
II. İMAR PLANLARININ HUKUKİ SONUÇLARI
177
A. İdare Açısından
177
B. Özel Hukuk Gerçek ve Tüzel Kişileri Açısından
180
1. İmar Çapını (İmar Durumu) İsteme Hakkı
180
2. İtiraz Hakkı
181
3. Dava Hakkı: İmar Planlarına Karşı İptal Davasının Açılması
182
6. Bölüm
İMAR PLANLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ VE
İMAR PLANLARINA HÂKİM OLAN İLKELER
I. İMAR PLANLARININ HUKUKİ NİTELİĞİ VE NORMLAR HİYERARŞİSİNDEKİ YERİ
185
A. İmar Planlarının Hukuki Niteliği
185
II. İMAR PLANLARINA HÂKİM OLAN TEMEL İLKELER
186
A. Hukuk Devleti İlkesi
186
B. Açıklık İlkesi
186
C. Genellik İlkesi
187
Ç. Üst Derecedeki Planlara Bağlılık (Hiyerarşi) İlkesi
188
D. Kamu Yararı İlkesi
190
E. Zorunluluk İlkesi
192
F. Esneklik İlkesi
192
G. Uzun Süreli Olma İlkesi
193
H. Bilimsellik İlkesi
194
I. Katılım İlkesi
195
İkinci Kısım
İMAR PLANLARININ UYGULANMASI
7. Bölüm
İMAR PROGRAMI
I. TANIMI VE HUKUKİ NİTELİĞİ
201
II. PROGRAM YAPMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ
202
A. Tarihi Geçmişi
202
B. Yürürlükteki Durum
203
III. İMAR PROGRAMININ HAZIRLANMASI VE ONAYLANMASI
203
IV. İMAR PROGRAMLARINDA SÜRE
204
V. İMAR PROGRAMLARININ HUKUKÎ SONUÇLARI
205
B. Kısıtlamaların Süreye Bağlılığı
205
C. Programa Alınmayan Alanlarda Mevcut Kullanımın Devamının Mümkün Olması
206
Ç. İmar Programına Alınan Yerlerin Vergilerinin İdarece Ödenmesi
207
8. Bölüm
İMAR HUKUKUNDA KAMULAŞTIRMA USULÜ
I. İMAR HUKUKUNDA KAMULAŞTIRMA USULÜNÜN UYGULANMASI
209
A. Düzenleme Ortaklık Payını Aşan Umumi ve Kamu Hizmet Alanlarının Kamulaştırılması
209
1. Kamulaştırma ile Elde Edilebilecek Alanlar
209
2. Kamulaştırmayı Yapacak İdarenin Belirlenmesi
210
3. Kamulaştırma Süresi
211
B. Cephe Hattının Gerisinde Kalan Yerlerde Kamulaştırma
211
C. İmar Programına Alınmayan Yerlerde
212
II. İMAR KAMULAŞTIRMALARININ İLKE VE ÖZELLİKLERİ
213
A. İmar Planlarına Uygunluk
213
B. Kamu Yararı Kararından İstisna Tutulma
214
C. Kamulaştırmada Trampa İmkânı
215
Ç. Kamulaştırma Bedelinin Takdirinde İmar Faktörünün Nazara Alınmaması
216
D. Kamulaştırma İşlemine Karşı Açılacak Davalarda İmar Planlarının İptalinin İstenebilmesi
217
E. Kamulaştırmanın İmar Planında Öngörülen Amaçla Sınırlı Olması
217
F. İdarenin Kamulaştırma Yapmakla Yükümlü Olması
218
G. Trampa Yoluyla Kamulaştırılan ya da Hibe veya Bedelsiz Devredilen Yerlerde Özel Kişilerden Herhangi Bir Ücret Alınmaması
219
III. KAMULAŞTIRMA – KISITLILIK İLİŞKİSİ VE KISITLANAN TAŞINMAZLARIN EMLAK VERGİSİ
219
A. Genel Olarak
219
B. Kısıtlılığın Başlangıcı ve Sonu, Kapsamı ve Emlak Vergisi
220
C. Umumi Hizmetlere veya Kamu Hizmetlerine Ayrılan Yerlerdeki Kısıtlılığın Kaldırılması
222
1. İlgili İdarenin Kamulaştırmadan Vazgeçmesi
222
2. Kamulaştırma Yapılması Amacıyla İdareye Başvuru
222
3. İmar Planında Değişiklik Yapılması Talebinde Bulunulması
223
4. Kamulaştırmasız El Atma Davası
224
a. Kamulaştırmasız El Atma Kavramı
224
b. Kamulaştırmasız El Atma Türleri
224
c. Kamulaştırmasız El Atma Halinde Açılabilecek Davalar
228
ç. Kamulaştırmasız El Atma Davalarında Görevli Mahkeme
234
5. Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru
235
6. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesine Başvuru
236
9. Bölüm
İMAR PLANLARININ UYGULANMASI SONUCUNDA OLUŞAN VE
MÜSTAKİL İNŞAATA ELVERİŞLİ OLMAYAN/OLAN PARÇALARIN DEĞERLENDİRİLMESİ
I. GENEL OLARAK
237
II. BAĞIMSIZ İNŞAATA ELVERİŞLİ OLMAYAN YERLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ
237
A. Satılabilecek Taşınmazlar
237
B. Satış Yöntemi
237
C. Satış Yapılabilecek Kişiler
238
III. BAĞIMSIZ İNŞAATA ELVERİŞLİ OLAN YERLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ
238
IV. BELEDİYE VE VALİLİKLERE AİT PARSELLERLE ŞÜYUULU TAŞINMAZLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ
239
V. DEĞERLENDİRME ŞARTLARI
239
VI. İMAR KANUNU’NUN 17’NCİ MADDESİNİN UYGULAMALARINA KARŞI YARGI YOLU
240
A. Bedele İlişkin Yargı Yolu
240
B. İptal Davaları
241
C. Tapu İptali ve Tescil Davaları
242
10. Bölüm
BÖLGELEME
I. BÖLGELEME KAVRAMI
243
A. Tanım, Amaç ve Önemi
243
B. Ortaya Çıkışı
244
II. BELLİ BAŞLI BÖLGELEME TÜRLERİ
245
A. Kullanım Bölgelemesi (Use Zoning, Character Zoning)
245
1. Oturma Bölgeleri
246
2. Ticaret Bölgeleri
250
3. Sanayi Bölgeleri
251
4. Karma Bölgeleme
254
5. Diğer Kullanım Bölgelemeleri
255
B. Yoğunluk Bölgelemesi
256
1. Kavram ve Tanım
256
2. Yoğunluk Bölgelemesi Araçları
258
a. En Küçük Parsel Yüzölçümünün Tespit Edilmesi
258
b. Parsel Boyutlarının Sınırlandırılması
259
c. Yapının Parselle Bağlantısının Denetlenmesi
262
C. Yükseklik Bölgelemesi
266
1. Kavram ve Önemi
266
2. İmar Mevzuatında Yükseklik Bölgelemeleri
267
a. Planlı Alanlarda
267
b. Plansız Alanlarda
269
Ç. Başka Bölgeleme Sınırlamaları
270
1. Mezarlıklar
270
a. Mezarlıkların İnşası, Tesis, Tanzim ve Tezyini
270
b. Mezarlıkların Korunması
272
c. Mezarlıklarla İlgili Bölgeleme Kuralları
274
2. Hayvan Ahırları
275
D. Bölgeleme Kurallarına Aykırılık ve Sonuçları
276
11. Bölüm
İMAR HUKUKUNDA İFRAZ VE TEVHİD
I. TANIM, İFRAZ VE TEVHİT ÇEŞİTLERİ, HUKUKİ NİTELİĞİ VE PARSELASYONDAN FARKI
279
A. İfraz (Ayırma) ve Tevhit (Birleştirme)
279
B. İfraz Çeşitleri
280
1. İfraz İstemine Göre
280
2. Yeni Adalar Oluşup Oluşmamasına Göre
281
C. İfraz ve Tevhit İşlemlerinin Hukuki Niteliği
281
Ç. İfraz ve Tevhidin Arazi ve Arsa Düzenlemesinden Farkı
282
II. İMAR PLANI BULUNAN ALANLARDA İFRAZ VE TEVHİT
282
A. Uygulama İmar Planının Yürürlüğe Girmiş Olması
283
B. Uygulama İmar Planına Uygun Olarak Parselasyon Planının Yapılması
283
C. İfraz ve Tevhit İşlemleri Sırasında Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar
284
Ç. Parselasyon Planı Oluşturulmamışsa
290
D. Gelecekteki Gelişmeye Açık Alanlarda İfraz ve Tevhit
290
E. İmar Planlarında Parsel Cepheleri Tayin Edilmeyen/Edilen Yerlerde Yapılacak İfrazlar
291
III. İMAR PLANI DIŞINDA KALAN ALANLARDA İFRAZ VE TEVHİT
291
A. Belediye ve Mücavir Alanlar İçerisinde ve Fakat İmar Planı Bulunmayan Yerleşik Alanlarda
291
B. Köy ve Mezraların Yerleşik Alanı ve Civarı ile Kırsal Yerleşik Alanlar ve Civarının Tespiti
292
C. Belediye ve Mücavir Alanlar Dışında ve Fakat İmar Planı Bulunmayan Yerleşik Alanlarda İfraz ve Tevhit
294
Ç. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde ve Dışındaki Yerleşme Alanı dışında Kalan (İskân Dışı) Alanlarda İfraz ve Tevhit
294
IV. İMAR MEVZUATINDA İFRAZLA VE TEVHİTLE İLGİLİ SINIRLAMALARA UYULMAMASI GEREKEN DURUMLAR
294
V. TEVHİDİN YAPILABİLECEĞİ DURUMLAR
296
VI. İFRAZ VE TEVHİT USULÜ
297
A. Başvuru
297
B. Re’sen İfraz ve Tevhit
297
C. Harcın Yatırılması
298
Ç. İfraz ve Tevhit Kararı
299
VII. İFRAZ VE TEVHİT İŞLEMLERİNİN ONAYI VE ŞUYUUN İZALESİ DAVASI
299
A. İfraz ve Tevhit İşlemlerinin Onayında Yetki, Onay Süresi ve Tapu Dairesinde Yapılacak İşlemler ve Süreleri
299
B. Şüyuun İzalesi
300
12. Bölüm
ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMESİ
(PARSELASYON)
I. TANIM, TARİHİ GELİŞİMİ, AMACI, ÖNEMİ VE FAYDALARI
303
A. Terim Meselesi ve Tanım
303
B. Tarihi Gelişimi
304
1. Batı’da
304
2. Türkiye’de
305
C. Parselasyonun Amacı
308
Ç. Parselasyonun Denetim Niteliği ve Faydaları
309
D. Hukuki Niteliği
310
E. 3194 Sayılı Kanun’a Göre AAD ile 2981/3290 Sayılı Kanun’un 10/c Maddesine Göre AAD Uygulaması Arasındaki Farklar ve Benzerlikler
311
II. ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMESİ YETKİSİ
313
A. Belediye ve Mücavir Alanlar İçinde ve Dışında ve Büyükşehir Belediyelerinde
313
B. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Parselasyon Yetkileri
314
C. Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın Parselasyon Yetkileri
316
Ç. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın Parselasyon Yetkileri
317
D. Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nın Parselasyon Yetkileri
317
III. ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMESİ (PARSELASYON) İŞLEMİNİN AŞAMALARI
318
A. Düzenleme Alanının Belirlenmesi
318
1. Düzenleme Alanını Tespit Yetkisi
318
2. Düzenleme Alanının Tespiti Esasları
318
3. Düzenleme Sınırı Geçirilirken Dikkat Edilecek Hususlar
320
B. Parselasyon Yapabilecek Görevlilerin Görevlendirilmesi
323
C. Hazırlık Çalışmaları
324
1. Halihazır Harita, Onaylanmış İmar Planı, Tapu Kayıtları ve Parsel Sınırlarının Elde Edilmesi
324
2. Halihazır Haritaların Revize Edilmesi
325
3. Kadastral Parsellerin Halihazır Haritaya Aktarılması
325
4. Uygulamaya Giren Parsellerin Yüzölçümlerinin Kontrolü
326
5. Tapu Kayıtları Üzerinde Belirtme Yapılması
326
6. Parselasyon Planı Paftalarının Hazırlanması ve İmar Adalarının Numaralandırılması
327
Ç. Düzenleme Alanında Uygulama İşlemleri
328
1. İmar Adalarının Parsellenmesi ve Parselasyon Planlarının Düzenlenmesi
328
a. Genel Olarak
328
b. Parselasyon Planının Tanımı
328
c. Parselasyon Planlarının Hazırlanması ve Kontrolü
329
ç. Parselasyon Planlarının Onaylanması ve İlanı
332
d. Parselasyon Planlarının Tebliği
333
e. Parselasyon Planlarının Yapılması ve Onaylanmasında Süre
333
f. Parselasyon Planlarının Kontrol ve Tescili
334
2. Yola Cephesi Olmayan Parsel Oluşturulmaması
336
3. Asgari Parsel Büyüklüğünün Altında Parsel Oluşturulmaması
337
4. Düzenleme Alanında Bulunan Yapıların/Ağaçların Durumu
337
a. Kamu Hizmetlerine/Umumi Hizmetlere Ayrılan Yerlere Rastlayan Alanlardaki Yapıların/Ağaçların Durumu
337
b. Düzenleme Alanındaki Yapıların Durumu
338
5. Düzenlenmiş Arsalarda Bulunan Yapılarda İlave Değişiklik ve Tamiratlar
339
6. Hisseli Arazi ve Arsaların Müstakil Hale Getirilebilmesi
342
7. Plan İçinde Kapanan Yollar ve Yol Fazlaları
343
a. Yoldan İhdas
343
b. İhdas Edilen Kadastral Yolların Kullanımı
344
c. İmar Kanunu’nun 15 ve 16’ncı Maddeleri Gereğince İhdas
345
ç. Mücavir ve Plansız Alanlarda İhdas
345
d. İmar Yollarının İhdası
346
IV. DÜZENLEME ORTAKLIK PAYI
347
A. Tanımı ve Amacı
347
B. Düzenleme Ortaklık Payının Şartları
348
C. Düzenleme Ortaklık Payı Oranı ve Hesaplanması
351
1. Düzenleme Ortaklık Payı Oranı
351
2. Düzenleme Ortaklık Payının Hesaplanması
351
3. Düzenleme Ortaklık Payı Hesabında Hata
352
Ç. DOP Olarak Ayrılan Alanların Umumi Hizmetlere Ayrılan Alanlara Yetmemesi
353
D. Düzenleme Ortaklık Payının Alınamadığı Durumlar
357
1. Parselasyon Planı Yapımı Sırasında Mevcut Yapılar Nedeniyle Parsellerden Düzenleme Ortaklık Payı Alınamaması
357
2. Parselasyon Planının Oluşturulabildiği Hallerde DOP’un Bedele Dönüştürülebilmesi
358
3. Kamulaştırılan Taşınmazlar İle Kamu Hizmetlerine Tahsis Edilip İmar Planında Da Aynı Kullanım Amacına Ayrılan Kamuya Ait Taşınmazlardan DOP Alınamaması
359
4. Evvelce Yapılan Düzenlemeler Dolayısıyla DOP Alınmış Olan Arsa veya Arazilerin DOP Hesabına Katılmaması
359
5. Bedel Takdiri ve Ödenmesinde Uyulması Gereken Esaslar ve Sorumluluklar
360
E. Düzenleme Ortaklık Payının Kullanılması
360
1. Umumi ve Kamu Hizmet Alanları Kavramı
360
2. Düzenleme Ortaklık Payının Ayrılmasında Öncelik Sırası
361
3. Düzenleme Ortaklık Payının Kullanılması
362
F. Düzenleme Ortaklık Payının Anayasaya Aykırılığı Sorunu
363
V. DAĞITIM VE TAHSİS
364
A. İmar Parselinin, Kadastro Parselinin Bulunduğu Yerden Verilmesi
364
B. Kadastro Parselinin Bulunduğu Yerden İmar Parseli Verilememesi ve Nedenleri
365
C. Kadastro Parselinin Bulunduğu Yerden İmar Parseli Verilememesinin Sonuçları
367
VI. ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMESİNDE DÜZENLENEN CETVELLER
370
VII. İMAR PLANI OLMAYAN YERLERDE YAPILAŞMA AMACIYLA ÖZEL PARSELASYON PLANLARI VE SATIŞ VAADİ SÖZLEŞMELERİNİN YAPILAMAMASI
372
VIII. ARSA VE ARAZİ DÜZENLEMESİNİN KESİNLEŞMESİ VE İTİRAZ
372
A. Arsa ve Arazi Düzenlemesinin Onayı ve İlanı
372
1. Normal Belediyelerde
372
2. Büyükşehir Belediyelerinde
373
3. Belediye ve Mücavir Alanları Dışında
373
B. Arsa ve Arazi Düzenlemesine İtiraz ve Giderilmesi
374
IX. ARSA VE ARAZİ DÜZENLEMESİ İŞLEMLERİNİN YARGI KARARIYLA İPTAL EDİLMESİ VE SONUÇLARI
374
A. Arazi ve Arsa Düzenlemesi İşlemlerinin Yargısal Denetimi
374
B. Mahkeme Kararıyla Parselasyon Planlarının İptal Edilmesi
376
1. Parsel Bazlı İptal Kararlarının Uygulanması
376
2. Parselasyon Planının, Planı Onaylayan Encümen Kararının Ya da İlgili Kurum Onayının İptal Edilmesi
376
3. Tescilli İmar Parselleri Üzerinden Yeni Bir Parselasyon Planının Yapılabilmesi
376
4. Mahkeme Kararı İle İptal Edilen İmar Uygulamalarında Bedele Dönüştürme İşleminin Bulunması
377
5. Hukuki ve Fiili İmkansızlıklar Nedeniyle Geri Dönüşüm Yapılamaması
377
C. Parselasyon Planlarının Hatalı Yapılması
378
Ç. Mahkemece İptal Edilen Parselasyon Planlarının Geri Dönüşümü Yapılarak Kök Parsele Dönülemeyeceğinin Tespiti Halinde
379
13. Bölüm
İMAR UYGULAMASI NEDENİYLE HAZİNEYE VE İL ÖZEL İDARELERE AİT TAŞINMAZLARIN BELEDİYE VE İL ÖZEL İDARELERİNE TERKİ
I. TERKİN ŞARTLARI
381
II. TERK YETKİSİ
383
III. TERK İŞLEMİNİN AŞAMALARI
384
IV. TAŞINMAZIN TERK EDEN KAMU İDARESİNE İADESİNİN ŞARTLARI
385
A. Özel Mülkiyete Konu Olma
385
B. Amaç Dışı Kullanım
386
14. Bölüm
YAPI RUHSATI
I. YAPI KAVRAMI
387
A. İmar Hukukunda Yapı
387
B. Resmî Bina – Özel Bina Ayrımı
389
II. PLANLI ALANLARDA YAPI RUHSATI
390
A. Yapı Ruhsatı Alınmasını Gerektiren Yapılar veya Mevcut Yapıdaki Değişiklikler
390
B. Özel Kişilere Ait Yapılarda Yapı (İnşaat) Ruhsatı
391
1. Yeni Yapılar
391
a. Genel Şartlar
391
b. İdareden Alınması Gereken Belgeler
395
c. Projelerin Hazırlanması
398
ç. Yapı Ruhsatı Talebinde Bulunulması
399
d. Yapı Ruhsatının Düzenlenmesi
411
e. Avan Proje Zorunluluğu Getirilmemesi ve İstisnaları
413
f. İleri Tasarım Yöntemleri ve Teknolojileri Gerektiren, Özellik Arz Eden Binaların Tasarımının, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan Bu Amaçla Belge Almış Meslek Mensuplarının Gözetim ve Kontrolünde Yapılmış Olması
413
g. Gerektiğinde İlgili Makamlardan Görüş Alınması
413
ğ. Gerektiğinde Parsel Malik veya Maliklerinden Görüş Alınması
413
h. Fenni Mes’ullerin ve Fen Adamlarının Belirlenmesi ve Sorumlulukları
414
2. Ek Yapım ve Değişiklikler
417
a. Özgün Fikir İfade Eden Yapılarda ve Onaylı Mimari Projelerde Ruhsata Tabi İlave, Esaslı Tamir ve Tadillerde Proje Müelliflerinin Görüşünün Alınması
417
b. İzin Alınması Gerekmeyen Durumlar
420
C. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Yapılar
422
1. Ruhsat Ön Şartları
422
2. Yapı Ruhsatının Düzenlenmesi
423
3. Devletin Güvenlik ve Emniyeti ile Türk Silahlı Kuvvetlerinin Harekât ve Savunması Bakımından Gizlilik Arzeden Yapı ve Tesisler
424
4. Elektronik Haberleşme İstasyonları
425
a. Ruhsata Tabi Olan Kule ve Direkler İle Bunlara Ait Zorunlu Altyapı Unsurları
425
b. Ruhsata Tabi Olmayan Kule ve Direkler İle Bunlara Ait Zorunlu Altyapı Unsurları
426
c. İzin veya Ruhsata Tabi Olmayan Elektronik Haberleşme Cihazları ile Bu Cihazların Teknik Donanım ve Bileşenleri
426
ç. Elektronik Haberleşme Araçları İle İlgili Diğer Hususlar
427
Ç. Gelişme Alanlarında Yapı Ruhsatı
428
1. Yeni Yapılar
428
2. Mevcut Binalar
429
D. Özel İmar Düzenine Tabi Yerlerde Yapı Ruhsatı
430
1. Sit Alanlarında
430
2. Organize Sanayi, Endüstri ve Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde
430
3. Kıyılarda, Sahil Şeritlerinde ve Doldurtma ve Kurutma Yoluyla Kazanılan Arazilerde
432
a. Kıyılarda
432
b. Kıyıda Doldurma ve Kurutma Yoluyla Kazanılan Arazilerde
433
c. Sahil Şeritlerinde
434
4. Diğer Bölgelerde ve Alanlarda
434
III. İMAR PLANI OLMAYAN KÖY YERLEŞİK ALAN SINIRLARI İÇİNDE YAPI RUHSATI ALINMASI GEREKEN KAMU YAPILARI
436
A. Köyün İhtiyacına Yönelik Olarak İlk ve Orta Öğretim Tesisi, İbadet Yeri, Sağlık Tesisi, Güvenlik Tesisi Gibi Yapılar
436
B. Köyün İhtiyacına Yönelik Olarak İlk ve Orta Öğretim Tesisi, İbadet Yeri, Sağlık Tesisi, Güvenlik Tesisi Gibi Yapıların Dışında Kalan Kamusal Yapılar
436
C. Devletin Güvenlik ve Emniyeti ile Türk Silahlı Kuvvetlerinin Harekât ve Savunması Bakımından Gizlilik Arzeden Yapılar
436
IV. PLANSIZ ALANLARDA YAPI RUHSATI
437
A. Belediye ve Mücavir Alan Sınırı İçinde Planı Bulunmayan Alanlarda
437
1. Özel Kişilere Ait Yapılar
437
2. Kamu Kurum ve Kuruluşların Ait Yapılar
438
B. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde ve Dışında Kalan (İskan Dışı) Alanlarda
439
C. Köy Yerleşik Alanları Dışında Kalan ve Entegre Tesis Niteliğinde Olmayan Tarım ve Hayvancılık Amaçlı Yapılar
439
V. BAŞVURULARIN DEĞERLENDİRİLMESİ VE YAPI RUHSATININ VERİLMESİ
441
A. Yapı Ruhsatı Verme Yetkisi
441
1. Belediye Sınırları İçinde ve Dışında
441
2. Köylerde ve Diğer Bölge ve Alanlarda
442
B. Başvurunun Değerlendirilmesi ve Ruhsatın Düzenlenmesi
443
C. Yapı Ruhsatının Geçerlilik Süresi
444
Ç. Süresi Biten Ruhsatın Yenilenmesi
444
D. Ruhsat ve Eklerine Uygun Olarak Tamamlanmasına Rağmen Ruhsat Süresi İçinde Yapı Kullanma İzni Düzenlenmemesi Nedeniyle Ruhsatı Hükümsüz Hale Gelen Yapılar
445
E. Uygulama İmar Planı Değişikliği ile Yolda veya Teknik altyapı Alanlarında Kalan Yapılar
445
F. Uygulama İmar Planı Değişikliği Nedeniyle Plana Ait Kararlara Aykırı Hale Gelen Yapılar
446
G. Plan Değişikliğinin İptali, İnşaat Ruhsatının Kendiliğinden İptali Sonucunu Doğurmaz
446
VI. GEÇİCİ YAPI RUHSATI
447
A. Yol, Meydan, İbadet Yerleri, Park ve Çocuk Bahçelerinde ve İlgili Mevzuat Uyarınca Hiçbir Şekilde Yapı Yapılamayacak Alanlarda
447
B. Özel Tesis veya Geçici Yapı Yapılabilen Alanlarda
448
1. Yol, Meydan, İbadet Yerleri, Park ve Çocuk Bahçeleri Dışında Kalan DOP’a Konu Alanlarda Özel Tesis Yapılabilmesi
448
2. Umumi Hizmetlere Ayrılan Yerlerde Muvakkat Yapı İzni
449
3. Kamulaştırılması Gerektiği Halde Kamulaştırma Kararı Alınmayan ve Uygulama İmar Planına Göre Yapı Yapılması Mümkün Olan Taşınmazlarda
451
VII. YAPI RUHSATINA TABİ OLMAYAN YAPILAR
452
A. Planlı Alanlarda
452
1. Yapı Ruhsatı Alınmasını Gerektirmeyen Özel Kişilere Ait Yapılar veya Mevcut Yapılardaki Değişiklikler
452
2. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Ruhsata Tabi Olmayan Yapılar
455
B. Plansız Alanlarda
456
C. Belediye ve Mücavir Alanlar Dışında Köy Yerleşik Alanlarında, Civarında ve Mezralarda Yapı Ruhsatı Aranmayan Yapılar
456
1. Belediye ve Mücavir Alanlar Dışında Köy Yerleşik Alanlarında, Civarında ve Mezralarda Yapılacak Özel Kişilere Ait Yeni Yapılar, Ek Yapım ve Değişiklikler
456
2. Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı Sınırlarının Tanımı ve Belirlenmesi
457
3. Afet Riski Olan, Sıhhi ve Jeolojik Açıdan Üzerinde Yapı Yapılmasında Mahzur Bulunan Alanlar İle Köyün Ana Yolları ve Genişlikleri
459
4. Belediye ve Mücavir Alanlar İçinde veya Dışındaki İskan Dışı Alanlarda Yapılacak Tarımsal Amaçlı Seralar
459
VIII. RUHSATLI SAYILAN YAPILAR
460
A. 2981 Sayılı Kanun’dan (İmar Affından) Yararlanmış Yapılar
460
B. 2981 Sayılı Kanun’un Geçici 2. Maddesi Kapsamında Ruhsatlı Sayılan Yapılar
461
C. 6785 sayılı İmar Kanunu Ek Madde 8 Gereğince Çıkarılan Yönetmeliğin 1.03. Maddesi Kapsamı Dışında Kalan Köy ve Mezralar ve Dağınık Yerleşik Alanlarda Sanayi, Depolama, Turistik ve Tarımsal Yapılar Dışında Kalan İmar Mevzuatına Aykırı Yapılar
463
15. Bölüm
YAPI KULLANMA İZNİ
I. TANIM
465
II. PLANI BULUNAN ALANLARDA YAPI KULLANMA İZNİ
465
A. Genel Olarak
465
B. Yapı Kullanma İzni Verilebilmesinin Şartları
465
1. Tamamlanmış Bir Yapının Bulunması
465
2. Mal Sahibinin Başvurusu ve Başvuruya Eklenmesi Gereken Belgeler
466
3. Projelerin Enerji Ekonomisi Şartlarına Uygunluğu
467
4. Enerji Kimlik Belgesinin Düzenlenmiş Olması
467
5. Projelerin Binaların Gürültüye Karşı Korunması Hakkında Yönetmelik’te Öngörülen Şartlara Uygunluğu
470
6. Yapı Kullanma İzni Harcının Yatırılması
470
C. Yapı Kullanma İzninin Verilmesinde Yetki
471
Ç. Yapı Kullanma İzni Başvurusu Üzerine İdarenin Görevleri
471
1. Yapının İmar Mevzuatına Uygunluğun ve Kullanılmasında Fen Bakımından Mazur Görülmediğinin Tespiti
471
2. Yapı Kullanma İzninin Düzenlenmesi
472
3. Cins Değişikliğinin Yapılması
474
D. 30 Gün İçinde Yapı Kullanma İzninin Verilmesi Zorunluluğu
474
III. PLANSIZ ALANLARDA YAPI KULLANMA İZNİ
475
IV. YAPI SERTİFİKASI
476
V. YAPI KULLANMA İZNİNİN SONUÇLARI
476
VI. GEÇİCİ YAPI KULLANMA İZNİ
477
VII. KAT MÜLKİYETİNE GEÇİŞ
477
VIII. YAPI RUHSATI VE YAPI KULLANMA İZNİ VERME YETKİSİNİN HUKUKİ NİTELİĞİ
478
16. Bölüm
YAPILAŞMA ESASLARI VE
YAPILARA İLİŞKİN HÜKÜMLER
I. YAPILAŞMA ESASLARI
479
A. Binalara Kot Verilmesi
479
1. Uygulama İmar Planı Bulunan Alanlarda
479
a. Yoldan Kotlandırma
479
b. Tabii Zeminden Kotlandırma
480
c. Köşe Başı Parsellerde Kotlandırma
481
ç. İki Yola Bakan Ara Parsellerde Kotlandırma
481
2. Plansız Alanlarda
481
B. Bahçe Tesviyesi
482
1. Bahçe Tesviyelerine İlişkin Esaslar
482
2. Ön Bahçelerin Tesviyesi
483
3. Yan Bahçelerin Tesviyesi
483
4. Arka Bahçelerin Tesviyesi
483
C. Parsel Kullanım Fonksiyonlarına Göre Yapılaşma Şartları
484
Ç. Taban Alanı ve Katlar Alanı
488
1. Taban Alanı
488
2. Katlar Alanı
490
D. Bir Parselde Birden Fazla Bina Yapılması
493
E. Eksik Katlı Bina Yapılması
494
F. Binalarda Nizam
494
II. YAPILARA İLİŞKİN HÜKÜMLER
495
A. Yapıda Bulunması Zorunlu Olan Kullanımlar
495
B. Kat Yükseklikleri
495
C. Yapı Piyesleri ve Ölçüleri
497
Ç. Bina Girişleri ve Rampaları
498
D. Merdivenler
499
E. Işıklıklar ve Hava Bacaları
501
F. Bacalar
502
G. Asansörler
504
Ğ. Su Depoları
506
H. Fosseptikler
507
I. Korkuluklar
507
İ. Kapı ve Pencereler
507
J. Çatılar
508
K. Çıkmalar ve Saçaklar
511
L. Kapıcı Dairesi, Bekçi Odası ve Kontrol Kulübeleri
513
M. Portikler
515
N. Fırınlar
515
O. Pasajlar ve Alışveriş Merkezleri
516
Ö. Tuvaletler
517
P. Çay Ocakları
518
R. Bodrumlar
518
S. Müştemilatlar ve Paratonerler
520
17. Bölüm
İMAR VE YAPI DENETİMİ VE ÖRGÜTLENMESİ
I. YAPI DENETİMİ KAVRAMI VE TARİHİ GELİŞİMİ
521
A. Kavram
521
B. Tarihi Gelişimi
522
II. 4708 SAYILI YAPI DENETİMİ HAKKINDA KANUNA GÖRE YAPI DENETİMİ
523
A. Yapı Denetiminin Amacı, Kapsamı ve İstisnaları
523
1. Yapı Denetiminin Amacı
523
2. Yapı Denetiminin Kapsamı
524
2. Yapı Denetiminin İstisnaları
524
B. Yapı Denetiminde İlgili İdareler ve Sorumlulukları
525
C. Merkez Yapı Denetim Komisyonları
526
1. Oluşumu
526
2. Görev ve Yetkileri, Çalışma Usul ve Esasları
526
Ç. Yapı Denetim Kuruluşları
528
1. Oluşumu ve Özellikleri
528
2. Yapı Denetim Kuruluşlarına İzin Belgesi Verilmesi
529
3. Görev ve Sorumlulukları
530
4. Çalışma Usul ve Esasları
531
D. Yapı Denetimi Hizmet Sözleşmeleri
535
1. Kapsamı, Hukuki Niteliği ve Tarafların Yükümlülüklerine Uymaması
535
2. Sözleşmenin Sona Ermesi
536
3. Sözleşmenin Şekli ve Süresi
537
4. Tarafların Hak ve Borçları
537
E. Yapı Denetim Kuruluşlarının Sorumlulukları
541
1. Cezai Sorumluluğu
541
2. Hukukî Sorumluluk
541
3. İdari Yaptırımlar
544
a. Yapı Denetim Kuruluşları Hakkında
544
b. Mimar ve Mühendisler ile Teknik Elemanlar Hakkında
547
c. Laboratuvar Kuruluşları Hakkında İdari Yaptırımlar
547
d. Diğer hususlar
549
F. Yapı Denetim Kuruluşlarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tarafından Denetimi
551
G. Bitmiş Yapıların Periyodik Olarak Denetimi ve Hizmet Bedeli
552
Ğ. 4708 Sayılı Kanun’un Eleştirisi
552
III. DİĞER KANUNLARA GÖRE YAPI DENETİMİ
553
A. 3194 Sayılı İmar Kanunu’na Göre Yapı Denetimi
553
1. Proje Denetimi
553
2. İnşaat Denetimi
554
3. Fenni Mesullerin ve Fen Adamlarının Yetki, Görev ve Sorumlulukları
555
a. Fenni Mes’ullerin Yetki, Görev ve Sorumlulukları
555
b. Fen Adamlarının Yetki, Görev ve Sorumlulukları
556
4. Yapı Müteahhidi, Şantiye Şefi ve Yapı Sahibinin Sorumlulukları
557
B. Mahalli İdare Kanunlarında İmar ve Yapı Denetimi
558
C. 1593 Sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu’nda Yapı Denetimi
559
Ç. Devlet veya Kamu Tüzel Kişiliklerine Ait İnşaatlarda Çevre ve Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Denetim Yetkisi
560
D. Toplu Konut Projelerinde Yapı Denetimi
562
1. Proje Denetimi
563
2. İnşaat Denetimi
563
IV. YAPILARDA SİGORTA YAPTIRMA ZORUNLULUĞU: ZORUNLU DEPREM SİGORTASI
564
A. Genel Olarak
564
B. Doğal Afet Sigortaları Kurumu
564
C. Sigorta Yapma ve Yaptırma Zorunluluğu
566
Ç. Sigortalının Sorumluluğu
567
D. Tarife ve Talimatlar ile Uygulama Esasları ve Genel Şartlar
567
18. Bölüm
İMAR HUKUKUNA AYKIRI (KAÇAK) YAPILAR VE
BUNLARA UYGULANAN YAPTIRIMLAR
I. İMAR HUKUKUNA AYKIRI YAPI KAVRAMI
569
II. İMAR HUKUKUNA AYKIRI YAPILAR
570
A. Ruhsatsız veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı Yapılar
570
B. Ruhsat Alınmadan Yapılabilecek Yapıların Projelerine ve İlgili Mevzuatına Aykırı Yapılar
570
C. Fen, Sağlık, Estetik ve Trafik Kurallarına Aykırı Yapılar
571
Ç. Şehircilik İlkelerine, Planlama Esasları ve Kamu Yararına Aykırı Yapılar
572
D. Yıkılacak Derecede Tehlikeli Ya da Başkasının Taşınmazına Tecavüz Edilerek Yapılan Yapılar
573
III. İMAR HUKUKUNA AYKIRI YAPILARA YAPILACAK İŞLEMLER VE UYGULANACAK YAPTIRIMLAR
575
A. İmar Hukukuna Aykırı Yapılar Hakkında Yapılacak İşlemler
575
B. İmar Hukukuna Aykırı Yapılara Uygulanacak Yaptırımlar
579
1. Yapının Yıktırılması
579
2. Yapı Ruhsatının Verilmemesi
586
3. Yapı Kullanma İzninin Verilmemesi
587
4. Kamu Hizmet ve Tesislerinden Yararlandırılmaması
588
5. Yapı Ruhsatının İptali
589
6. Yapı Kullanma ve İşyeri Açma İzinlerinin İptali
590
7. Faaliyetin Durdurulması
591
8. İnşaata Devam Edilememesi, İskân Edilen Diğer Bağımsız Bölümlerde Esaslı Tadil veya İlave İnşaat Yapılamaması
591
9. Ruhsatsız Yapı Ruhsata Bağlanmadan Yeni Yapı Ruhsatının Düzenlenememesi
591
10. Yapılan Giderlerin Cezalı Olarak Alınması
592
11. Uygulanan Yaptırımlara Karşı Yargısal Yollar
594
a. İdari Yargıda
594
b. Adli Yargıda
595
IV. İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPILARA YAPI KAYIT BELGESİ VERİLMESİ
596
19. Bölüm
İMAR (YAPILANMA) HAKLARININ AKTARIMI
I. İMAR (YAPILANMA) HAKKI VE AKTARIMI
599
A. İmar (Yapılanma) Hakkı Kavramı
599
B. Yapılanma (İmar) Hakkının Aktarımı
600
1. Tanım ve Fonksiyonları
600
2. Çeşitli Ülkelerde İmar Haklarının Aktarımı Programları
602
3. Aktarım Sisteminin İşleyişi
603
a. Gönderen Alanın Tespiti
604
b. Alıcı Alanın Hazırlanması
605
c. İmar Hakkının Aktarımı İçin Pazarlanabilir Bir Değerin Belirlenmesi
605
ç. Kapsamlı Bir İmar Planı Değişikliğinin Gerektirdiği Mevzuattaki Değişikliklerin Yapılması
606
d. İHA Programlarının Yararlarının Görülmesi
607
C. İmar (Yapılanma) Hakkı Aktarımı Modelinin Türk Hukukundaki Durumu
607
1. Kültür ve Tabiat Varlıkları Hukukunda
607
2. Kentsel Dönüşüm Hukukunda
614
20. Bölüm
İMAR İRTİFAKLARI
I. İMAR İRTİFAKLARI YOLUYLA MÜLKİYET HAKKININ SINIRLANMASI
616
A. İrtifak Hakkı Kavramı ve İdari irtifaklar
616
B. İdari İrtifakların Kurulması
616
1. Kamulaştırma Yöntemi ile
616
2. İmar İrtifakları Yolu ile
617
C. İdarî İrtifak Nedeniyle Taşınmaz Malikine Tazminat Verilip Verilmeyeceği Sorunu
618
Ç. Medeni İrtifaklarla İdari İrtifaklar Arasındaki Farklar
622
D. İmar Planlarının Uygulanması Amacıyla İrtifak Hakkı Tesisi
622
1. Amacı
622
2. Tesise Yetkili İdareler
622
3. Çeşitleri
623
II. YAPI YAPMAYA ZORLAMA VE YAPI YASAKLARI
624
A. Yapı Yapmaya Zorlama
624
1. Yapı Yapmaya Zorlamanın Sebepleri
624
2. Yapı Yapmaya Zorlayıcı Usuller
626
B. Yapı Yasakları
627
1. Geçici Yapı Yasağı
628
2. İmar Planı Uygulaması Nedeniyle Yapı Yasağı
629
a. Yerleşme Alanı Sınırları İçinde
630
b. Yerleşme Alanı Sınırları Dışında
633
3. Diğer Yapı Yasakları
633
a. Karayolları ve Demiryolları Boyunca Yapı Yasağı
634
b. Orman Kanunu’nda Yer Alan Yasaklar
635
c. Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanundaki Yasaklar
636
ç. Mera Kanunu ile Getirilen Yapı Yasağı
636
21. Bölüm
İDARİ VE CEZAİ MÜEYYİDELER
I. İDARİ MÜEYYİDELER
639
A. Ruhsat Alınmadan veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı Yapı Yapılmasının İdari Müeyyideleri
639
1. Mevzuata Aykırılığı Yapı İnşaat Alanı Üzerinden Hesaplanması Mümkün Olan Yapılarda
640
2. Mevzuata Aykırılığı Yapı İnşaat Alanı Üzerinden Hesaplanması Mümkün Olmayan Yapılarda
641
3. Mevzuata Aykırı Yapıların Özelliğine Göre Artırımlı Ceza Uygulaması
641
B. İK m. 42/3’te Belirtilen Mükellefiyetler ve Bu Mükellefiyetleri Yerine Getirmeyen veya Bu Maddelere Aykırı Davrananlara Verilecek İdari Müeyyideler
641
1. 18, 28, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 40 ve 41’inci Maddelerde Belirtilen Mükellefiyetleri Yerine Getirmeyen veya Bu Maddelere Aykırı Davrananlara Verilecek İdari Müeyyideler
641
2. İK m. 42/3’e Göre Uygulanan İdari Müeyyidelerin Ağırlaştırıcı Nedenleri
645
C. Bir Kısmı veya Tamamının Yıkılacak Derecede Tehlikeli Olduğu İlgili İdare Tarafından Tespit Edilen Yapıların Tamir Edilmemesi veya Yakılmaması
646
Ç. İK m. 27’ye Muhalefet
646
D. Para Cezalarını Verirken Dikkat Edilecek Hususlar
647
E. Para Cezalarının Güncellenmesi, Faizsiz İadesi, Tekerrür
647
F. Para Cezalarının Verileceği Kişiler ve Verecek Merciler
648
G. Ruhsatsız Yapılarda Ruhsat İsteminde Bulunulmasının İmar Cezalarına Etkisi
650
Ğ. İtiraz Yolu
650
II. İMAR DÜZENİNE KARSI SUÇLAR (İMAR KİRLİLİĞİNE NEDEN OLMA)
651
A. Suçun Unsurları
652
B. Fiil (Eylem)
653
C. Manevi Unsur
654
Ç. Suçun Özel Görünüş Biçimleri
654
Kaynakça
657
Kavram Dizini
669
Yorumlar
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
