İmar Hukuku Yaptırımları
Engin AKIN ( Avukat )
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ.5
İÇİNDEKİLER.7
BİRİNCİ KISIM
İMAR PARA CEZALARI
BİRİNCİ BÖLÜM
İMAR KANUNU YAPTIRIMLARI AÇISINDAN TEMEL BİLGİLER
GENEL OLARAK 3194 SAYILI İMAR KANUNU’NUN 42’NCİ MADDESİ HÜKMÜ 11
YAPI KAVRAMI. 11
Yapı Kavramı Açısından 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32 ve 42’nci
Madde Metinleri. 11
3194 sayılı İmar Kanunu’ndaki Yapı Kavramı, 5237 sayılı Türk Ceza
Kanunu’ndaki Bina Kavramı 16
İMARA AYKIRI YAPI KAPSAMINA GİRMEYEN BASİT TAMİR VE TADİLATIN
(YAPI RUHSATI GEREKMEYEN İNŞAİ FAALİYETLER) RUHSATA TABİ ESASLI
TADİLATTAN FARKI . 18
Basit tamir ve tadil 19
Esaslı tadilat 19
Basit tamir ve tadil ile ilgili imalat örnekleri . 21
Balkon kapamaları . 21
Korkuluk. 23
Pergola. 23
Sundurma 24
Çardak/Kameriye . 24
Süs havuzları 25
Bağımsız bölüm ara duvarlarının kaldırılması 26
Peyzaj projesinde bahçe gözüken yerin beton dökülmek
suretiyle otoparka dönüştürülmesi . 26
Basit Tamir ve Tadile İlişkin Yargı İçtihatları . 27
İKİNCİ BÖLÜM
3194 SAYILI İMAR KANUNU’NUN 42’NCİ MADDESİNİN 2’NCİ FIKRASINDA
DÜZENLENEN İMAR PARA CEZASI
YETKİLİ İDARE 43
VALİLİK VE BELEDİYELERİN YETKİLERİ 43
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞININ YETKİSİ. 54
8 İçindekiler
ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ. 56
BOĞAZİÇİ İMAR MÜDÜRLÜĞÜ 59
İMARAAYKIRILIKTESPİTİ(YAPI TATİL ZAPTI/TUTANAĞI) 65
YAPI TATİL ZAPTINDA YER ALMASI GEREKEN HUSUSLAR VE TEBLİĞİ 65
YAPI TATİL ZAPTINA İLİŞKİN YARGI İÇTİHATLARI 75
III. İMAR PARA CEZASININ HESAPLANMASI VE DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN
KONULAR 93
TEMEL PARA CEZASININ BELİRLENMESİNDE İMARA AYKIRILIKTAN
ETKİLENEN ALAN VE MEKANSAL ALAN OLUŞTURMAYAN İMALAT SORUNU .93
GENEL BİLGİLER. 93
İMARA AYKIRILIKTAN ETKİLENEN ALANA İLİŞKİN İÇTİHATLAR 95
TEMEL PARA CEZASININ BELİRLENMESİNDE YAPI SINIFI VE GRUBUNUN
BELİRLENMESİ 128
KONUYA İLİŞKİN GENEL BİLGİLER 128
KONUYA İLİŞKİN İÇTİHATLAR 138
İMAR PARA CEZASININ 42’nci MADDENİN İKİNCİ FIKRASININ (C)
BENDİNDE YER ALAN ARTIRIM NEDENLERİ . 144
KONUYA İLİŞKİN GENEL AÇIKLAMALAR. 144
KONUYA İLİŞKİN İÇTİHATLAR 146
İMAR PARA CEZASININ 42’NCİ MADDENİN 2’NCİ FIKRASININ (Ç)
BENDİNDE YER ALAN ARTIRIM NEDENİ . 154
KONU İLE İLGİLİ AÇIKLAMALAR . 154
KONUYA İLİŞKİN İÇTİHATLAR 164
İMAR PARA CEZASININ MUHATABI . 168
YAPI MALİKİ. 168
Yapı Malikinin Tespiti . 168
Yapı Malikine İlişkin İçtihatlar. 175
YAPI MÜTEAHHİDİ. 196
Yapı Müteahhidi Aynı Zamanda Yapı Maliki midir? 196
Konuya İlişkin İçtihatlar 198
FENNİ MESUL-YAPI DENETİM ŞİRKETİ. 203
Yapı Denetim Şirketinin Fenni Mesul Olarak Sorumluluğu 203
Konuya İlişkin İçtihatlar 222
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
3194 SAYILI İMAR KANUNU’NUN 42’NCİ MADDESİNİN 3 İLA 5’İNCİ
FIKRALARINDA DÜZENLENEN İDARİ PARA CEZALARI
42’NCİ MADDENİN ÜÇÜNCÜ FIKRASINDA YER ALAN FİİLLER 235
PARSELASYON (İMAR KANUNU MADDE 18 UYGULAMASI) . 235
İMAR KANUNU MADDE 28 (MÜELLİFLİK, FENNİ MESULİYET, ŞANTİYE
ŞEFLİĞİ, YAPI MÜTEAHHİTLİĞİ VE KAYITLAR). 237
İçindekiler 9
İMAR KANUNU MADDE 32 (RUHSATSIZ VEYA RUHSAT VE EKLERİNE
AYKIRI OLARAK BAŞLANAN YAPILAR) 241
İMAR KANUNU MADDE 33 (UMUMİ HİZMETLERE AYRILAN YERLERDE
MUVAKKAT YAPILAR) 242
İmar Kanunu Madde 34 (İnşaat, Tamirat ve Bahçe Tanzimi ile İlgili
Tedbirler Ve Mükellefiyetler) 250
İMAR KANUNU MADDE 35 (BİNA ÖN CEPHE HATTI İLE YOL ARASI VE
TABİİ ZEMİNİN KAZILMASI) . 250
İMAR KANUNU MADDE 36 (KAPICI DAİRELERİ VE SIĞINAKLAR) . 251
İMAR KANUNU MADDE 37 (OTOPARKLAR). 252
İ. İMAR KANUNU MADDE 40 (KAMUNUN SELAMETİ İÇİN ALINMASI
GEREKEN TEDBİRLER) 253
İMAR KANUNU MADDE 41 (ARSALARIN YOLA BAKAN YÜZLERİ). 254
KONUYA İLİŞKİN İÇTİHATLAR. 254
İMAR KANUNUNUN 42’NCİ MADDESİNİN DÖRDÜNCÜ FIKRASI
KAPSAMINDA TEHLİKELİ YAPILAR İÇİN ÖNGÖRÜLEN İDARİ PARA CEZASI. 260
III. İMAR KANUNUNUN 42’NCİ MADDESİNİN 5’İNCİ FIKRASI KAPSAMINDA
KÖYLERDE-KIRSAL ALANDA YAPILACAK YAPILAR İLE İLGİLİ İDARİ PARA
CEZASI. 261
BELEDİYE, MÜCAVİR ALAN VE KÖY YERLEŞİK ALANI . 261
KONUYA İLİŞKİN İÇTİHATLAR. 268
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
3194 SAYILI İMAR KANUNU’NUN 42’NCİ MADDESİNDE DÜZENLENEN
PARA CEZALARINA İLİŞKİN ORTAK HÜKÜMLER
TEKERRÜR . 273
AÇIKLAMALAR . 273
KONUYA İLİŞKİN İÇTİHATLAR. 274
İMAR KİRLİLİĞİNE SEBEP OLMA SUÇUNDAN MAHKUMİYET HALİNDE İMAR
PARA CEZASININ DURUMU 281
İMAR KİRLİLİĞİNE SEBEP OLMA SUÇUNDA BİNA KAVRAMI 281
BİNA KAVRAMINA İLİŞKİN YARGITAY İÇTİHATLARI 284
İMAR KİRLİLİĞİNE NEDEN OLMA SUÇU İLE İMAR PARA CEZASINDA FİKRİ
İÇTİMA. 287
FİKRİ İÇTİMA İLE İLGİLİ İÇTİHATLAR. 299
III. HENÜZ TAHSİL EDİLMEMİŞ İMAR PARA CEZASININ MUHATABININ ÖLMESİ
VEYA TÜZEL KİŞİLİĞİNİN SONA ERMESİ. 301
CEZALARIN ŞAHSİLİĞİ İLKESİ AÇISINDAN KONUNUN İRDELENMESİ 301
KONUYA İLİŞKİN İÇTİHATLAR. 304
10 İçindekiler
İKİNCİ KISIM
YIKIM KARARLARI
BİRİNCİ BÖLÜM
İMAR KANUNU MADDE 32’DE DÜZENLENEN YIKIM YAPTIRIMI
AÇIKLAMALAR .311
KONUYA İLİŞKİN İÇTİHATLAR322
İKİNCİ BÖLÜM
İMAR KANUNU MADDE 39’DA DÜZENLENEN METRUK VE TEHLİKELİ YAPI
METRUK YAPI-TEHLİKELİ YAPI KAVRAMLARI.347
KONUYA İLİŞKİN İÇTİHATLAR351
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
RİSKLİ YAPI
7471 SAYILI KANUN ÖNCESİ DÜZENLEMELER 384
7471 SAYILI KANUN SONRASI DÜZENLEMELER400
6 ŞUBAT 2023 DEPREMİ NEDENİYLE OLUŞAN HASARLARLA BAĞLANTILI
HASAR TESPİT RAPORLARINA DAYALI OLARAK TESİS EDİLEN İŞLEMLERE
KARŞI AÇILACAK İPTAL VE TAM YARGI DAVALARINA İLİŞKİN ÖZEL
YARGILAMA USULÜ (GEÇİCİ HÜKÜMLER) 403
KENTSEL DÖNÜŞÜM BAŞKANLIĞI 410
RİSKLİ YAPI TESPİTİ, TAŞINMAZ DEVRİ VE TESCİLİ . 410
RİSKLİ YAPI KARARI 410
RİSKLİ YAPILARIN TAHLİYESİ VE YIKTIRILMASI. 417
YIKTIRILAN RİSKLİ YAPI ALANINDA UYGULAMA İŞLEMLERİ 421
Maliklerce Uygulama İşlemleri. 421
Uygulamanın Resen Yapılması . 435
ÜÇÜNCÜ KISIM
İMAR PLANI İPTALLERİNDE YAPI RUHSATININ İPTAL EDİLİP EDİLEMEYECEĞİ,
YAPI HAKKINDA YIKIM KARARI VERİLİP VERİLEMEYECEĞİ SORUNU.439
BİRİNCİ BÖLÜM
İMAR PLANINA İLİŞKİN GENEL BİLGİLER439
İKİNCİ BÖLÜM
İMAR PLANI, YAPI RUHSATI İLİŞKİSİ455
KAYNAKÇA.511