İmar Hukukunda Ruhsatsız Yapı

Av. Eda ÖZER

İÇİNDEKİLER

ÖZ  3

ABSTRACT  5

İÇİNDEKİLER . 7

TABLOLAR DİZİNİ . 10

SİMGELER ve KISALTMALAR DİZİNİ  11

GİRİŞ . 13

BÖLÜM 1: YAPI RUHSATI VE RUHSATSIZ YAPI . 15

1.1. Bir İdarî İşlem Olarak Yapı Ruhsatı . 15

1.1.1. Yapı kavramının tanımı ve hukuki niteliği  15

1.1.2. Yapı ruhsatının hukuki niteliği  18

1.1.3. Yapı ruhsatı vermeye yetkili idareler  19

1.1.4. Yapı ruhsatı alma koşulları  23

1.1.5. Yapı ruhsatının süresi  27

1.1.6. Ruhsat gerektirmeyen yapılar  29

1.2. Ruhsatsız Yapı  34

1.2.1. Hukuki niteliği . 34

1.2.2. Ruhsat alınmadan başlanan yapılar . 35

1.2.3. Ruhsat ve eklerine aykırı yapılar . 37

1.2.4. Ruhsat süresi dolan yapıların yapı ruhsatının

hükümsüz hâle gelmesi . 38

1.2.5. Yapı ruhsatının yargı yerince iptal edilmesi

nedeniyle yapının ruhsatsız hâle gelmesi  40

İçindekiler

8

1.2.6. Ruhsatın dayanağını teşkil eden imar planının

iptal edilmesi üzerine ruhsatsız hâle gelen yapılar  43

1.3. Kazanılmış Hak Bakımından Ruhsatlı ve Ruhsatsız

Yapıların Durumu . 47

1.3.1. Hukuki niteliği . 47

1.3.2. Sadece yapı ruhsatı alınması kazanılmış hak

sağlar mı?  50

1.3.3. İmar planının yargı kararı ile iptali hâlinde

kazanılmış hakların durumu  51

1.3.4. Kazanılmış hak kavramının yapı kullanma izni

alınmış yapılar bağlamında incelenmesi . 59

BÖLÜM 2: RUHSATA AYKIRI YAPI HAKKINDA

UYGULANACAK OLAN İDARİ İŞLEMLER  61

2.1. Yapının Mühürlenmesi ve İnşaatın Durdurulması . 61

2.1.1. Yapı tatil tutanağının içeriği  61

2.1.2. Yapı tatil tutanağının hukuki niteliği  62

2.1.3. Yapı tatil tutanağının tebliğ usulü . 64

2.1.4. Yapının mühürlenmesinin hukuki sonuçları . 65

2.1.5. İnşaatı durdurulan yapının yeniden ruhsata bağlanıp

bağlanamayacağı sorunu . 67

2.2. Yıkım Kararı Verilmesi  68

2.2.1. Hukuki niteliği . 68

2.2.2. Yıkım kararı almaya yetkili idare  73

2.2.3. Yıkım kararı verilmesi . 77

2.2.4. Yıkım kararının ilgiliye tebliğ usulü . 78

2.2.5. Yıkım kararının mülkiyet hakkına etkisi . 80

Eda ÖZER

9

2.2.6. Yıkım kararına karşı açılacak iptal ve tam yargı

davaları . 83

2.2.7. Dava açma ehliyeti . 86

2.2.8. Yıkım kararına karşı açılacak olan davalarda

yürütmenin durdurulması . 88

2.3. İdarî Para Cezası Verilmesi  90

2.3.1. Yapı sahibine uygulanacak olan idari yaptırımlar . 90

2.3.2. İmar kanunu uyarınca verilen idari para cezaları  92

2.3.3. İdarî para cezasının muhatabı  99

2.3.4. İdarî para cezasına karşı başvuru yolu . 101

SONUÇ  105

KAYNAKÇA  107