İnşaat Sözleşmeleri Ve Sözleşmenin Müteahhitten Kaynaklanan Sebeple Sona Ermesi
İNŞAAT SÖZLEŞMELERİ VE SÖZLEŞMENİN MÜTEAHHİTTEN KAYNAKLANAN SEBEPLE SONA ERMESİ
Mehmet KARACA
- Kamu Kurum Ve Kuruluşlarının Taraf Olduğu İnşaat Sözleşmeleri İçin Müteahhitten Kaynaklanan Sebeplerle Sona Erme Halleri Öngören Özel Hükümlerin Nelerden İbaret Olduğu Ve İçinde Bulunuğu Mevzuat
- Kamu Kurum Ve Kuruluşlarının Taraf Olduğu İnşaat Sözleşmelerine Uygulanacak Hükümler Ve Bu Özellikteki Sözleşmelerin Konusu-Hukuki Niteliği-Şekli-Tarafları- Hak Ve Yükümlülükleri Bakımından Gösterdiği Özellikler
- Kamu Kurum Ve Kuruluşlarının Taraf Olduğu İnşaat Sözleşmelerinin Müteahhitten Kaynaklanan Sebeplerle Sona Ermesinin Özellikleri
- Kamu Kurum Ve Kuruluşlarının Taraf Olduğu İnşaat Sözleşmelerinin Müteahhitten Kaynaklanan Sebeplerle Sona Ermesi Halinde Tasfiyesi Ve İş Sahibinin Tazminat Hakkı
İÇİNDEKİLER
BİRİNCİ BÖLÜM
KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ TARAF OLDUĞU İNŞAAT SÖZLEŞMELERİ İÇİN MÜTEAHHİTTEN KAYNAKLANAN SEBEPLERLE SONA ERME HALLERİ ÖNGÖREN ÖZEL HÜKÜMLERİN NELERDEN İBARET OLDUĞU VE İÇİNDE BULUNUĞU MEVZUAT
1. ÖZEL HÜKÜMLERİN İÇİNDE BULUNDUĞU MEVZUATIN TARİHSEL SÜRECİ 17
2. UYGULANACAK ÖZEL HÜKÜMLER 21
2.1. Gider Nitelikli İhalelerde Uygulanacak Hükümler 21
2.2. Gelir Getirici İhalelerde Veya Tarafların Anlaşması Halinde Uygulanacak Hükümler 25
3. MÜTEAHHİTTEN KAYNAKLANAN SEBEPLERLE SONA ERMEYE İLİŞİKİN DEVLET İHALE KANUNU VE ALT MEVZUATI HÜKÜMLERİNİN KAMU İHALE KANUNU VE
ALT MEVZUATI HÜKÜMLERİNDEN FARKI 27
İKİNCİ BÖLÜM
KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ TARAF OLDUĞU İNŞAAT SÖZLEŞMELERİNE UYGULANACAK HÜKÜMLER VE BU ÖZELLİKTEKİ SÖZLEŞMELERİN KONUSU-HUKUKİ NİTELİĞİ-ŞEKLİ-TARAFLARI- HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ BAKIMINDAN GÖSTERDİĞİ ÖZELLİKLER
1. KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ TARAF OLDUĞU İNŞAAT
SÖZLEŞMELERİNE UYGULANACAK HÜKÜMLER VE ÖZELLİKLE YAPIM İŞLERİ
GENEL ŞARTNAMESİ İLE BORÇLAR KANUNU HÜKÜMLERİ ARASINDAKİ
ÖNCELİK SORUNU 31
2. KAMU İHALE KANUNU VE ALT MEVZUATINDA DÜZENLENEN İNŞAAT SÖZLEŞMELERİNİN TANIMI, KONUSU, ŞEKLİ, HUKUKİ NİTELİĞİ, TARAFLARI, TARAFLARIN HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ 35
2.1. Tanımı ve Konusu 35
2.2. Hukuki Niteliği 38
2.2.1. Olması Gereken Hukuk Bakımından 38
2.2.2. Olan Hukuk Bakımından 42
2.3. Şekli 43
2.4. Tarafları 45
2.4.1. Kamu İhale Kanunu ve Alt Mevzuatının Getirdiği Düzen 45
2.4.2. Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi Düzenlemesine Göre İş
Sahipleri 46
2.4.3. Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi Düzenlemesine Göre
Müteahhitler 48
2.4.3.1. Müteahhidin Yerine Getirmesi Gerekli Koşullar ve İnşaat İşinde Tek Müteahhit Çalışması Durumu 48
2.4.3.2. İnşaat İşinde Birden Çok Müteahhidin Çalışması Durumu 53
2.5. Tarafların Yükümlülükleri 60
2.5.1. Tarafların Yükümlülükleri Tespit Edilirken Benimsenen Metod 60
2.5.2. Müteahhitin Borçları 61
2.5.2.1. Müteahhitin İnşaatı Yapma Borcu 61
2.5.2.2. Müteahhitin Ayıba Karşı Tekeffül Borcu ve Ayıplı İnşaat Kavramı 73
2.5.2.3. Müteahhitin Ayıba Karşı Tekeffülden Doğan Borçları 74
2.5.2.4. Ayıp Sebebiyle Tazminat Yükümlülüğü ve Bu Konuda Genel Hükümlere Yapılan
Atfın Anlamı 76
2.5.2.5. Ayıba Karşı Tekeffülden Doğan Hakların İleri Sürülebileceği Kimseler ile Tabi
Olduğu Zaman aşımı 77
2.5.3. İş Sahibinin Yükümlülükleri 79
2.5.3.1. Ücret Ödeme Borcu Dışındaki Diğer Yükümlülükleri 79
2.5.3.2. Ücret Ödeme Borcu 80
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ TARAF
OLDUĞU İNŞAAT SÖZLEŞMELERİNİN MÜTEAHHİTTEN KAYNAKLANAN SEBEPLERLE SONA ERMESİNİN ÖZELLİKLERİ
1. KAMU İHALE KANUNU VE ALT MEVZUATIYLA DEVLET İHALE KANUNU VE ALT MEVZUATINA TABİ İNŞAAT SÖZLEŞMELERİNİN SONA ERMESİ HALİNDEKİ
HUKUKİ DURUM 87
2. KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ TARAF OLDUĞU İNŞAAT SÖZLEŞMESİNİN MÜTEAHHİTTEN KAYNAKLANAN SEBEPLERLE SONA ERMESİNE İLİŞKİN DÜZENLEME 88
2.1. Müteahhidin Tek Olduğu Hallerde 88
2.1.1. Sözleşmenin Usulsüz Devriyle İlgili Yapım İşleri Genel Şartnamesi Hükmü 88
2.1.1.1. Sözleşmenin Devrinin Hukuki Niteliği 89
2.1.1.2. Usulsüz Devir Nedenleri ve Sonuçları 92
2.1.1.3. Usulsüz Devrin Sonuçları 93
2.1.2. Müteahhidin İflas Etmesi 94
2.1.3. Müteahhidin Ölümü 96
2.1.4. Müteahhidin Taahhüdünü İhale Dökümanı ve Sözleşme Hükümlerine Uygun Olarak
Yerine Getirmemesi Veya İşi Süresinde Teslim Etmemesi 99
2.1.4.1. Bu Kapsama Giren Durumlar Hakkında Genel Bilgi 99
2.1.4.2. Müteahhidin İnşaatı Vade Tarihinde Teslim Edememesi Sebebiyle Temerrüde
Düşmesi Durumunda 100
2.1.4.3. Müteahhidin İnşaatı Vade Tarihinde Teslim Edemeyeceğinin Vadeden Önceki Bir Tarihte Belli Olması Sebebiyle Sözleşmenin Sona Erdirilmesi 102
2.1.4.4. İş Sahibinin İşin Ayıplı Olduğunun Teslim Anında veya Teslimden Önce Anlaşılması Sebebiyle Sözleşmeyi Sona Erdirmesi 103
2.1.4.5. Yapım İşleri Genel Şartnamesi M.48/(a) Bendine Göre Sözleşmenin Sona Eriş Şekli
ve Hükümlerini Doğurduğu An 104
2.1.5. Yüklenicinin Mücbir Sebep Halleri Dışında Mali Acz İçine Düştüğünü Bildirmesi
Sebebiyle Sözleşmenin Sona Erdirilmesi 105
2.1.5.1. Hükmün Anlamı ve Uygulanabilmesi İçin Gerekli Şartlar 105
2.1.5.2. Sona Ermenin Şekli ile Hüküm ve Sonuçlarını Doğurduğu Zaman 108
2.1.6. Müteahhidin Yasak Fiil ve Davranışlarda Bulunması 109
2.1.6.1. İhale Mevzuatındaki Düzenleniş Şekli ve Tanımı 109
2.1.6.3. Müteahhidin Sözleşmenin Uygulanması Aşamasında Yasak Fiil ve Davranışlarda Bulunması Sebebiyle Sona Erdirilmesi 112
2.1.6.4. Müteahhidin Yasak Fiil Davranışı Sebebiyle Sözleşmenin Feshi Şekli ile Hüküm ve Sonuçlarını Doğurduğu An 113
2.1.7. Müteahhidin Ağır Hastalık, Tutukluluk ve Mahkûmiyet Hali Sebebiyle Sözleşmenin
Sona Erdirilmesi 114
2.2. Müteahhidin Ortak Girişim Olduğu Hallerde Ortaklardan Birinin Ölümü, İflası, Ağır Hastalığı, Tutukluluğu, Mahkûmiyeti Sebebiyle Sözleşmenin Sona Erdirilmesi 117
2.2.1. İhale Mevzuatındaki Düzenlemeye Genel Bakış 117
2.2.1.1. Kamu İhale Kanunu ve Alt Mevzuatı Bakımından 117
2.2.1.2. Devlet İhale Kanunu ve Alt Mevzuatı Açısından 118
2.2.2. Pilot Veya Koordinatör Ortak Halinde Sözleşmenin Akıbeti 119
2.2.2.1. Pilot veya Koordinatör Ortağın Ölümü Halinde Sözleşmenin Sona Erdirilmesi 119
2.2.2.2. Pilot veya koordinatör Ortağın İflası Sebebiyle Sözleşmenin Sona Erdirilmesi 120
2.2.2.3. Pilot veya Koordinatör Ortağın Ağır Hastalık Tutukluluk ve Mahkûmiyet Hali veya Dağılması Sebebiyle Sözleşmenin Sona Ermesi 120
2.2.3. Pilot Veya Koordinatör Ortak Dışındaki Ortaklardan Birinin Ölümü, İflası, Ağır Hastalığı, Tutukluluğu, Dağılması ve Mahkûmiyeti Sebebiyle Sözleşmenin Akıbeti 121
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ TARAF OLDUĞU İNŞAAT SÖZLEŞMELERİNİN MÜTEAHHİTTEN KAYNAKLANAN SEBEPLERLE SONA ERMESİ HALİNDE TASFİYESİ VE İŞ SAHİBİNİN TAZMİNAT HAKKI
1. KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ TARAF OLDUĞU İNŞAAT
SÖZLEŞMELERİNİN OLAN HUKUK BAKIMINDAN TASFİYESİ 123
1.1. Kamu İhale Kanunu ve Alt Mevzuatı Bakımından 123
1.2. Devlet İhale Kanunu ve Alt Mevzuatı Bakımından 129
2. KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ TARAF OLDUĞU İNŞAAT
SÖZLEŞMELERİNİN SONA ERMESİ HALİNDE OLMASI GEREKEN HUKUK BAKIMINDAN TASFİYESİ 130
2.1. Kamu İhale Mevzuatının Öngördüğü Düzenin Eksik Yönlerinin Tespiti İle Eleştirisi 130
2.2. Müteahhitin Kusurlu Olup Olmadığının Tespiti ve Tasfiye Halinde Kusurun Oynacayacağı Rol 133
2.3. Kabul Ettiğimiz Tasfiye Biçimi 135
2.3.1. Müteahhidin Kusurlu Olması Halinde Geçmişe Etkili Sözleşmeden Dönme ve Sebepsiz Zenginleşme Hükümlerinin Uygulama Alanı Bulduğu Haller 135
2.3.2. İade Borcunun Kapsamının Belirlenmesi, İleri Sürülme Zamanı ve Zamanaşımı 138
2.3.3. Sebepsiz Zenginleşmede İade Yükümlüsünün İyi Niyetli Olduğunu Tespiti ile Kötü
Niyetli Sayılmasıyla Arasındaki Farklar 140
2.3.4. Sona Ermenin Müteahhitin Kusuruna Dayanmaması Durumunda Sözleşmenin İleriye
Etkili Feshi ve Tasfiyesi 143
3. İŞ SAHİBİNİN TAZMİNAT HAKKI 146
3.1. Sözleşmeyi Sona Erdirme Hakkı Sağlayan Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu m. 22
ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi m. 48 ile Borçlar Kanunu Genel Hükümleri
Arasındaki İlişki 146
3.2. İş Sahibinin Tazminat Talep Edebileceği Haller, Kusur ve Rolü, Zararın Kapsamı-Zamanaşımı 147
3.3. İş Sahibinin Ayıptan Doğan Zararlarının Tazminini Talep Hakkı-Şartları-Kapsamı-
Zamanaşımı 155
3.3.1. Devlet İhale Kanununa Tabi İnşaat Sözleşmelerindeki Durum 155
3.3.2. Kamu İhale Kanunu ve Alt Mevzuatına Tabi İnşaat Sözleşmelerindeki Durum 156
3.3.3. Ayıp Sebebiyle Sözleşmenin Sona Erdirilmesinde Tazmini İstenebilecek Zararlar ve
Zaman aşımı 157
3.4. Cezai Şartın Durumu 158
SONUÇLAR 161
Kaynakça 171
Kavram Dizini 181
