İptal Kararlarının Uygulanmaması Sebebiyle Açılacak Tazminat Davaları ve Çözüm Önerileri
Av. Pelin Bengü DAĞLI ASLAN ( LL.M. )
İÇİNDEKİLER
KISALTMALAR DİZİNİ 11
GİRİŞ .13
BİRİNCİ BÖLÜM
İPTAL KARARLARININ UYGULANMA ZORUNLULUĞU VE
BU KARARLARIN UYGULANMAMASI HALLERİ
İPTAL DAVALARI17
İptal Davalarının Hukuki Niteliği . 17
İptal Davasının Sonuçları. 21
İptal Davasının Reddedilmesinin Sonuçları 21
İptal Kararının Verilmesinin Sonuçları 23
İptal edilen işlem ortadan kalkar. 23
İptal kararı geriye yürür. 26
İptal kararları geneldir. 28
İPTAL KARARININ UYGULANMASI ZORUNLULUĞU.31
Anayasal Düzenleme. 32
Hukuk Devleti İlkesi 32
Mahkemelerin Bağımsızlığı İlkesi . 33
Hak Arama Özgürlüğü 34
Yasal Düzenleme. 34
III. İPTAL KARARININ UYGULANMAMASI HALLERİ.36
İptal Kararının İdare Tarafından Uygulanmaması . 36
Kararın Hiç Uygulanmaması. 36
Kararın Geç Uygulanması. 37
Kararın Gereği Gibi Uygulanmaması / Kararın Eksik
Uygulanması. 40
8 İçindekiler
Kararın Hatalı Uygulanması . 42
Kararın Biçimsel Uygulanması 43
İptal Kararının İmkânsızlık Nedeniyle Uygulanmaması. 44
Hukuki İmkânsızlık . 46
Fiili İmkânsızlık . 51
İptal Kararının Davacı veya 3. Kişilerden Kaynaklı Uygulanmaması 52
İKİNCİ BÖLÜM
İPTAL KARARININ UYGULANMAMASINDAN DOĞAN SORUMLULUK,
AÇILACAK TAZMİNAT DAVALARI
İPTAL KARARLARININ UYGULANMAMASINDAN DOĞAN
SORUMLULUK .55
İdarenin İptal Kararını Uygulamaması Sebebiyle Mali (Hukuki)
Sorumluluğu . 59
İdarenin Mali Sorumluluğunun Sebepleri 60
İdarenin mali sorumluluğunun sebeplerinden hizmet
kusuru halleri 61
İdarenin mali sorumluluğunun sebeplerinden kusursuz
sorumluluk halleri . 66
İdarenin Mali Sorumluluğunun Sonuçları 69
Kamu Görevlisine Karşı Açılacak Rücu Davası 70
Kamu Görevlisinin İptal Kararlarının Uygulanmamasından Doğan
Sorumluluğu . 74
Hukuki Sorumluluğu 74
Cezai Sorumluluğu . 75
İdari (Disiplin) Sorumluluğu . 77
İDARE ALEYHİNE AÇILACAK TAZMİNAT DAVALARI78
İdare Aleyhine Açılan Tazminat Davalarının Hukuki Niteliği ve Türü 78
Maddi Tazminat Davası 81
Manevi Tazminat Davası. 84
Görevli ve Yetkili Mahkeme 88
Davanın Tarafları 89
Dava Açma Süresi . 91
İçindekiler 9
Gecikme Faizi 96
III. İPTAL KARARLARININ UYGULANMAMASINDAN KAYNAKLANAN
TAZMİNAT DAVALARININ AZALTILMASINA YÖNELİK ÇÖZÜMLER97
Kararı Uygulamayan Memurlar Hakkında Memur Yargılaması
Hakkında Kanundaki İzin Usulünün Kaldırılması Gerekliliği 99
Kapsamlı Yasal Düzenleme Gerekliliği 100
Danıştay Başsavcılığı Kurumunun Görevli Kılınması . 102
Açılan Tazminat Davalarına Kamu Görevlisinin Dahil Edilmesi. 104
İdareyi Denetlemekle Görevli Mahkeme ya da İnfaz Savcılığı
Görevlendirilmesi . 106
İptal Kararlarının Uygulanması Konusunda Devlet Denetleme
Kurulu’nun Görevlendirilmesi ya da Bu Konuda Bağımsız İdari
Otorite Kurulması . 107
İptal Kararlarının Yerine Getirilmemesi Doğrudan Soruşturulacak
Suç Haline Getirilmesi. 108
İptal Davalarında Otomatik Yürütmenin Durdurulması Müessesi
Getirilmesi ya da Yürütmenin Durdurulması Kararlarının
Etkinliğinin Arttırılması . 109
İ. İptal Kararlarının Verilmesi Sırasında Yasa ile Getirilen
Sınırlamaların Kaldırılması ve İptal Kararlarının Re’sen İcrasının
Sağlanması (Yargısal Emir ve Zorlayıcı Para Cezası Müessesi
Getirilmesi) . 110
SONUÇ 113
KAYNAKÇA 117