İş Hukukundaki İdari Para Cezaları

İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 5
Kısaltmalar 21
Birinci Bölüm
4857 SAYILI İŞ KANUNU’NDA DÜZENLENEN
İDARİ PARA CEZALARI
I. İŞYERİ BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜĞÜNE AYKIRILIK 23
A. Kanuni Düzenleme 23
B. Kabahatin Unsurları 24
1. Maddi Unsurlar 24
a. Fail/Kabahatli 24
b. Mağdur 25
c. Konu 25
d. Fiil 26
2. Manevi Unsurlar 32
C. Kabahatin Nitelikli Unsurları 32
D. Yaptırım 33
1. İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makam 33
2. İdari Para Cezası Miktarı 33
E. İtiraz 34
1. Görev 34
2. Yetki 38
3. Süre 39
4. Başvuru Yapabilecekler 40
5. İncelenecek Hususlar 40
a. Usule İlişkin İnceleme 40
aa. Başvurulan İdari Para Cezasının Niteliği 41
bb. Yetki 41
cc. Süre 41
dd. Başvuru Ehliyeti 41
b. Esasa Yönelik İnceleme 42
F. Zamanaşımı 45
1. Soruşturma Zamanaşımı 45
2. İnfaz Zamanaşımı 46
II. EŞİTLİK İLKESİNE AYKIRILIK 47
A. Kanuni Düzenleme 47
B. Kabahatin Unsurları 48
1. Maddi Unsurlar 48
a. Fail/Kabahatli 48
b. Mağdur 48
c. Konu 50
d. Fiil 50
2. Manevi Unsurlar 54
C. Kabahatin Nitelikli Unsurları 54
D. Yaptırım 54
1. İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makam 55
2. İdari Para Cezası Miktarı 55
E. İtiraz 56
1. Görev 56
2. Yetki 59
3. Süre 60
4. Başvuru Yapabilecekler 61
5. İncelenecek Hususlar 62
a. Usule İlişkin İnceleme 62
aa. Başvurulan İdari Para Cezasının Niteliği 62
bb. Yetki 62
cc. Süre 62
dd. Başvuru Ehliyeti 63
b. Esasa Yönelik İnceleme 63
F. Zamanaşımı 66
1. Soruşturma Zamanaşımı 66
2. İnfaz Zamanaşımı 67
III. KANUNUN 7. MADDE HÜKÜMLERİNE AYKIRI OLARAK GEÇİCİ İŞÇİ ÇALIŞTIRILMASI/GEÇİCİ İŞÇİ ÇALIŞTIRILMASI USUL VE ESASLARINA AYKIRI OLARAK GEÇİCİ İŞÇİ ÇALIŞTIRILMASI 68
A. Kanuni Düzenleme 68
B. Kabahatin Unsurları 72
1. Maddi Unsurlar 72
a. Fail/Kabahatli 72
b. Mağdur 72
c. Konu 73
d. Fiil 73
2. Manevi Unsurlar 74
C. Nitelikli Hal 75
D. Yaptırım 75
1. İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makam 75
2. İdari Para Cezası Miktarı 75
E. İtiraz 76
1. Görev 76
2. Yetki 80
3. Süre 81
4. Başvuru Yapabilecekler 82
5. İncelenecek Hususlar 82
a. Usule İlişkin İnceleme 82
aa. Başvurulan İdari Para Cezasının Niteliği 83
bb. Yetki 83
cc. Süre 83
dd. Başvuru Ehliyeti 83
b. Esasa Yönelik İnceleme 84
F. Zamanaşımı 87
1. Soruşturma Zamanaşımı 87
2. İnfaz Zamanaşımı 88
IV. YAZILI BELGE VERME YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN İHLALİ 89
A. Kanuni Düzenleme 89
B. Kabahatin Unsurları 90
1. Maddi Unsurlar 90
a. Fail/Kabahatli 90
b. Mağdur 90
c. Konu 90
d. Fiil 91
2. Manevi Unsurlar 91
C. Nitelikli Hal 92
D. Yaptırım 92
1. İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makam 92
2. İdari Para Cezası Miktarı 92
E. İtiraz 93
1. Görev 93
2. Yetki 96
3. Süre 97
4. Başvuru Yapabilecekler 99
5. İncelenecek Hususlar 99
a. Usule İlişkin İnceleme 99
aa. Başvurulan İdari Para Cezasının Niteliği 99
bb. Yetki 99
cc. Süre 100
dd. Başvuru Ehliyeti 100
b. Esasa Yönelik İnceleme 100
F. Zamanaşımı 104
1. Soruşturma Zamanaşımı 104
2. İnfaz Zamanaşımı 105
V. ÇAĞRI ÜZERİNE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA AYKIRI DAVRANILMASI 106
A. Kanuni Düzenleme 106
B. Kabahatin Unsurları 107
1. Maddi Unsurlar 107
a. Fail/Kabahatli 107
b. Mağdur 107
c. Konu 107
d. Fiil 108
2. Manevi Unsurlar 109
C. Kabahatin Nitelikli Unsurları 109
D. Yaptırım 109
1. İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makam 109
2. İdari Para Cezası Miktarı 110
E. İtiraz 110
1. Görev 110
2. Yetki 114
3. Süre 115
4. Başvuru Yapabilecekler 116
5. İncelenecek Hususlar 116
a. Usule İlişkin İnceleme 116
aa. Başvurulan İdari Para Cezasının Niteliği 117
bb. Yetki 117
cc. Süre 117
dd. Başvuru Ehliyeti 117
b. Esasa Yönelik İnceleme 118
F. Zamanaşımı 121
1. Soruşturma Zamanaşımı 121
2. İnfaz Zamanaşımı 122
VI. UZAKTAN ÇALIŞMA HÜKÜMLERİNE AYKIRI İŞÇİ ÇALIŞTIRILMASI/UZAKTAN ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA AYKIRILIK 123
A. Kanuni Düzenleme 123
B. Kabahatin Unsurları 124
1. Maddi Unsurlar 124
a. Fail/Kabahatli 124
b. Mağdur 125
c. Konu 125
d. Fiil 125
2. Manevi Unsurlar 126
C. Kabahatin Nitelikli Unsurları 126
D. Yaptırım 127
1. İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makam 127
2. İdari Para Cezası Miktarı 127
E. İtiraz 128
1. Görev 128
2. Yetki 131
3. Süre 132
4. Başvuru Yapabilecekler 133
5. İncelenecek Hususlar 134
a. Usule İlişkin İnceleme 134
aa. Başvurulan İdari Para Cezasının Niteliği 134
bb. Yetki 134
cc. Süre 135
dd. Başvuru Ehliyeti 135
b. Esasa Yönelik İnceleme 135
F. Zamanaşımı 139
1. Soruşturma Zamanaşımı 139
2. İnfaz Zamanaşımı 140
VII. ÇALIŞMA BELGESİ DÜZENLEME YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN İHLALİ 141
A. Kanuni Düzenleme 141
B. Kabahatin Unsurları 141
1. Maddi Unsurlar 141
a. Fail/Kabahatli 141
b. Mağdur 141
c. Konu 142
d. Fiil 143
2. Manevi Unsurlar 143
C. Kabahatin Nitelikli Unsurları 144
D. Yaptırım 144
1. İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makam 144
2. İdari Para Cezası Miktarı 144
E. İtiraz 145
1. Görev 145
2. Yetki 149
3. Süre 150
4. Başvuru Yapabilecekler 151
5. İncelenecek Hususlar 151
a. Usule İlişkin İnceleme 151
aa. Başvurulan İdari Para Cezasının Niteliği 152
bb. Yetki 152
cc. Süre 152
dd. Başvuru Ehliyeti 152
b. Esasa Yönelik İnceleme 153
F. Zamanaşımı 156
1. Soruşturma Zamanaşımı 156
2. İnfaz Zamanaşımı 157
IX. TOPLU İŞÇİ ÇIKARMA USUL VE ESASLARINA AYKIRILIK 158
A. Kanuni Düzenleme 158
B. Kabahatin Unsurları 160
1. Maddi Unsurlar 160
a. Fail/Kabahatli 160
b. Mağdur 160
c. Konu 160
d. Fiil 162
2. Manevi Unsurlar 164
C. Kabahatin Nitelikli Unsurları 164
D. Yaptırım 164
1. İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makam 164
2. İdari Para Cezası Miktarı 165
E. İtiraz 165
1. Görev 165
2. Yetki 169
3. Süre 170
4. Başvuru Yapabilecekler 171
5. İncelenecek Hususlar 171
a. Usule İlişkin İnceleme 171
aa. Başvurulan İdari Para Cezasının Niteliği 172
bb. Yetki 172
cc. Süre 172
dd. Başvuru Ehliyeti 172
b. Esasa Yönelik İnceleme 173
F. Zamanaşımı 176
1. Soruşturma Zamanaşımı 176
2. İnfaz Zamanaşımı 177
X. ENGELLİ VE ESKİ HÜKÜMLÜ ÇALIŞTIRMA ZORUNLULUĞUNA AYKIRILIK 178
A. Kanuni Düzenleme 178
B. Kabahatin Unsurları 179
1. Maddi Unsurlar 179
a. Fail/Kabahatli 179
b. Mağdur 180
c. Konu 180
d. Fiil 180
2. Manevi Unsurlar 181
C. Kabahatin Nitelikli Unsurları 181
D. Yaptırım 181
1. İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makam 181
2. İdari Para Cezası Miktarı 182
E. İtiraz 182
1. Görev 182
2. Yetki 186
3. Süre 187
4. Başvuru Yapabilecekler 188
5. İncelenecek Hususlar 188
a. Usule İlişkin İnceleme 188
aa. Başvurulan İdari Para Cezasının Niteliği 189
bb. Yetki 189
cc. Süre 189
dd. Başvuru Ehliyeti 189
b. Esasa Yönelik İnceleme 190
F. Zamanaşımı 193
1. Soruşturma Zamanaşımı 193
2. İnfaz Zamanaşımı 194
XI. ÜCRET İLE İLGİLİ HÜKÜMLERİNE AYKIRILIK 195
A. Kanuni Düzenleme 195
B. Kabahatin Unsurları 196
1. Maddi Unsurlar 196
a. Fail/Kabahatli 196
b. Mağdur 196
c. Konu 196
d. Fiil 197
2. Manevi Unsurlar 202
C. Kabahatin Nitelikli Unsurları 203
D. Yaptırım 203
1. İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makam 203
2. İdari Para Cezası Miktarı 204
E. İtiraz 205
1. Görev 205
2. Yetki 208
3. Süre 209
4. Başvuru Yapabilecekler 210
5. İncelenecek Hususlar 211
a. Usule İlişkin İnceleme 211
aa. Başvurulan İdari Para Cezasının Niteliği 211
bb. Yetki 211
cc. Süre 212
dd. Başvuru Ehliyeti 212
b. Esasa Yönelik İnceleme 212
F. Zamanaşımı 216
1. Soruşturma Zamanaşımı 216
2. İnfaz Zamanaşımı 217
XII. YILLIK ÜCRETLİ İZİN HÜKÜMLERİNE AYKIRILIK 217
A. Kanuni Düzenleme 217
B. Kabahatin Unsurları 218
1. Maddi Unsurlar 218
a. Fail/Kabahatli 218
b. Mağdur 218
c. Konu 218
d. Fiil 221
2. Manevi Unsurlar 224
C. Nitelikli Hal 224
D. Yaptırım 224
1. İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makam 224
2. İdari Para Cezası Miktarı 225
E. İtiraz 225
1. Görev 225
2. Yetki 229
3. Süre 230
4. Başvuru Yapabilecekler 231
5. İncelenecek Hususlar 231
a. Usule İlişkin İnceleme 231
aa. Başvurulan İdari Para Cezasının Niteliği 232
bb. Yetki 232
cc. Süre 232
dd. Başvuru Ehliyeti 232
b. Esasa Yönelik İnceleme 233
F. Zamanaşımı 236
1. Soruşturma Zamanaşımı 236
2. İnfaz Zamanaşımı 237
XIII. İŞİN DÜZENLENMESİNE İLİŞKİN HÜKÜMLERE AYKIRILIK 238
A. Kanuni Düzenleme 238
B. Kabahatin Unsurları 239
1. Maddi Unsurlar 239
a. Fail/Kabahatli 239
b. Mağdur 239
c. Konu 239
d. Fiil 240
2. Manevi Unsurlar 246
C. Nitelikli Hal 247
D. Yaptırım 247
1. İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makam 247
2. İdari Para Cezası Miktarı 248
E. İtiraz 248
1. Görev 248
2. Yetki 252
3. Süre 253
4. Başvuru Yapabilecekler 254
5. İncelenecek Hususlar 255
a. Usule İlişkin İnceleme 255
aa. Başvurulan İdari Para Cezasının Niteliği 255
bb. Yetki 255
cc. Süre 255
dd. Başvuru Ehliyeti 256
b. Esasa Yönelik İnceleme 256
F. Zamanaşımı 259
1. Soruşturma Zamanaşımı 259
2. İnfaz Zamanaşımı 260
XIV. İŞ VE İŞÇİ BULMA HÜKÜMLERİNE AYKIRILIK 261
A. Kanuni Düzenleme 261
B. Kabahatin Unsurları 262
1. Maddi Unsurlar 262
a. Fail/Kabahatli 262
b. Mağdur 262
c. Konu 262
d. Fiil 263
2. Manevi Unsurlar 263
C. Nitelikli Hal 264
D. Yaptırım 264
1. İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makam 264
2. İdari Para Cezası Miktarı 264
E. İtiraz 265
1. Görev 265
2. Yetki 267
3. Süre 268
4. Başvuru Yapabilecekler 270
5. İncelenecek Hususlar 270
a. Usule İlişkin İnceleme 270
aa. Başvurulan İdari Para Cezasının Niteliği 270
bb. Yetki 270
cc. Süre 271
dd. Başvuru Ehliyeti 271
b. Esasa Yönelik İnceleme 271
F. Zamanaşımı 275
1. Soruşturma Zamanaşımı 275
2. İnfaz Zamanaşımı 276
XV. İŞ HAYATININ DENETİM VE TEFTİŞİ İLE İLGİLİ HÜKÜMLERE AYKIRILIK 277
A. Kanuni Düzenleme 277
B. Kabahatin Unsurları 278
1. Maddi Unsurlar 278
a. Fail/Kabahatli 278
b. Mağdur 278
c. Konu 278
d. Fiil 279
2. Manevi Unsurlar 280
C. Kabahatin Nitelikli Unsurları 280
D. Yaptırım 280
1. İdari Para Cezası Vermeye Yetkili Makam 280
2. İdari Para Cezası Miktarı 281
E. İtiraz 281
1. Görev 281
2. Yetki 284
3. Süre 285
4. Başvuru Yapabilecekler 287
5. İncelenecek Hususlar 287
a. Usule İlişkin İnceleme 287
aa. Başvurulan İdari Para Cezasının Niteliği 288
bb. Yetki 288
cc. Süre 288
dd. Başvuru Ehliyeti 288
b. Esasa Yönelik İnceleme 288
F. Zamanaşımı 292
1. Soruşturma Zamanaşımı 292
2. İnfaz Zamanaşımı 293
İkinci Bölüm DİLEKÇE ÖRNEKLERİ 295
Kaynakça 307
Kavram Dizini 309