Kamu Hukukunda Taşınır Mal MevzuatıSüreç Akış Şemaları ve Muhasebe Örnekleri İle
Erman TAŞCI
Bu Kitap, Kamu Hukukunda Taşınır Mal Yönetiminde Karşılaşılan Sorunların Çözümü İçin Güncel Mevzuata Uygun Olarak Hazırlanmış İşlem, Muhasebe Örnekleri Ve Süreç Akış Şemaları İle Birlikte Uygulayıcılara Fayda Ve Kolaylık Sağlaması Amacıyla Hazırlanmıştır. Kitapta, Reform Kapsamında Yapılan Değişiklik Sonrası Taşınır Mal Yönetimin Kurumlar Ve Mallar Açısından Kapsamı, Taşınır Kayıt Yetkililerinin Kefalet Kanunu Karşısındaki Durumu Ve Bu Görevlilere Yapılması Gereken Sorumluluk Zammı Ödemesi, Kamu İdarelerinde Özellikle Mahalli İdarelerde Sıkıntılı Bir Alan Olan Halka Açık Alanlarda Kullanılmak Üzere Edinilen Taşınırların Durumu, Hurdaya Ayırma, Hurdaların Satış Süreci Ayrıntılı Olarak Ele Alınmıştır.
İçindekiler
Önsöz Iıı
Şekiller Xı
Resimler Xı
- Bölüm
Kamuda Taşınır Mal Yönetiminin Hukuki Çerçevesi
A. Taşınır Mal Yönetmeliği Öncesi Durum (Ayniyat
Talimnamesi) 3
B. Taşınır Mal Yönetiminin Kapsamı 4
C. Taşınır Yönetiminin Mallar Açısından Kapsamı 7
Iı. Bölüm
Taşınır Mal Yönetiminde Görev, Sorumluluk Ve Yetkiler
A. Harcama Yetkilisinin Görev Ve Sorumlulukları 13
1. Harcama Yetkilisi Kavramı 13
2. Harcama Yetkilisinin Taşınır Mallarla İlgili Sorumlulukları 17
B. Taşınır Kayıt Yetkilisinin Görev Ve Sorumlulukları 17
1. Taşınır Kayıt Yetkilisi Kimdir Ve Nasıl Görevlendirilir 17
2. Taşınır Kayıt Yetkilisinin Görev Ve Sorumlulukları 18
C. Taşınır Kontrol Yetkilisinin Görev Ve Sorumlulukları 20
1. Taşınır Kontrol Yetkilisi Kimdir Ve Nasıl Görevlendirilir 20
2. Taşınır Kontrol Yetkilisinin Görev Ve Sorumlulukları 20
Ç. Taşınır Konsolide Görevlisinin Görev Ve Sorumlulukları 20
D. Muhasebe Yetkilisinin Taşınır Mal Yönetmeliği
Kapsamındaki Görev Ve Sorumlulukları 21
E. Taşınırı Kullananların Görev Ve Sorumlulukları 22
F. Muayene Ve Kabul Komisyonu Üyelerinin Görev Ve
Sorumlukları İle Malların Muayene Ve Kabul Süreci 24
G. Taşınır Mal Yönetiminde Görevler Ayrılığı İlkesi 30
H. Taşınır Kayıt Yetkililerinin Kefalet Mevzuatı
Çerçevesinde Durumu Ve Sorumluluk Zammı Ödemesi 30
Iıı. Bölüm
Taşınır Mal Yönetiminde Belgeler Ve Defterler
A. Kullanılacak Belge Ve Defterler 35
1. Taşınır İşlem Fişi 35
2. Taşınır Teslim Belgesi 42
3. Diğer Belge Ve Defterler 45
B. Belge İle Defterlerin Elektronik Ortamda Tutulması Ve
Kamu İdareleri Tarafından Yapılabilecek
Düzenlenmeler 47
Iv. Bölüm
Taşınırların Hurdaya Ayrılması Süreci
A. Taşınır Mal Yönetmeliğine Göre Hurdaya Ayırma
İşlemleri 51
B. Halka Açık Alanlarda Kullanılmak Üzere Edinilen
Taşınırların Durumu 52
C. Hurdaya Ayırma İş Akış Diyagramı 53
Ç. Hurdaya Ayırma-Hurda Satış-Hurdaların Bedelsiz
Devri İşlemlerinin Muhasebeleştirilmesi 57
D. Eskimiş, Solmuş, Yırtılmış Ve Kullanılamayacak
Duruma Gelmiş Bayrakların Durumu 65
E. Resmi Mühürlerin Durumu 65
- Bölüm
Taşınırların Devri (Bağış, Yardım Ve Tahsis)
A. Taşınır Mal Yönetmeliği Kapsamında Yapılan Bağış Ve
Yardımlar 69
1. Taşınır Mal Yönetmeliğine Göre Bağış Ve Yardım 69
2. Beş Yıl Koşulu Olmaksızın Yapılabilecek Bedelsiz Devirler 72
3. Taşınırların Devir Süreci 73
4. İhtiyaç Fazlası Taşınırların Devrinde Merkezi Sistem Uygulaması 74
B. Mahalli İdareler Açısından Taşınır Devrine İlişkin
Hükümler 75
1. Belediye Kanunu’nun 14. Maddesi 75
2. Belediye Kanunu’nun 74 Ve 75. Maddeleri 76
3. İl Özel İdarelerinde Taşınır Devrine İlişkin Hükümler 77
C. Kamu Finansmanı Ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi
Hakkında Kanun Çerçevesinde Hibe 78
Ç. Türk Silahlı Kuvvetleri, Milli İstihbarat Teşkilatı Ve
Emniyet Genel Müdürlüğü’ne Ait Taşınırların Devri 79
D. Geçici Tahsis 81
1. Geçici Tahsisin Genel Çerçevesi 81
3. Tahsis Edilen Taşınırların Takibi Ve İdarelerin Sorumluluğu 83
4. Geçici Olarak Görevlendirilecek Taşıt Ve İş Makineleri 84
Vı. Bölüm
Taşınırlar İçin Numaralandırma Kodlama
Sistematiği Ve Muhasebe Süreci
A. Taşınırların Kodlama Ve Numaralandırma Sistematiği 87
B. Harcama Birimleri Ve Ambarların Kodlama Sistematiği 88
C. Taşınır Kayıt Hatalarının Düzeltilmesi 89
Ç. Muhasebe Uygulamaları 89
1. Stoklar Hesap Grubuna İlişkin İşlemler 89
2. Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna İlişkin İşlemler 96
Vıı. Bölüm
Dönem Sonunda Yapılacak Taşınır İşlemleri
A. Taşınır Mal Yönetiminde Dönem Sonu İşlemleri 111
1. Yıl Sonu Sayım İşlemleri 111
2. Sayım Süreci İş Akışı 113
B. Dayanıklı Taşınırlar İçin Amortisman Kayıtlarının
Yapılması 117
C. Taşınır Mal Yönetim Hesabının Verilmesi 119
1. Genel Olarak 119
2. Harcama Birimi Taşınır Mal Yönetim Hesabının Hazırlanması 119
Ç- İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli Ve
İcmal Cetveli 121
Vııı. Ekler
A. Devlete Ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların
Nevi Ve Miktarlarının Tespiti, Takibi, Amirlerinin
Sorumlulukları, Yapılacak Diğer İşlemler Hakkında
Yönetmelik 129
B. Tebliğler Ve Genel Yazılar 135
Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 26)
Taşınır Kod Listesi 137
Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 27)
İhtiyaç Fazlası Taşınırların Bedelsiz Devri 141
Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 30)
Taşınır Kayıt Ve Kontrol Yetkilileri 145
Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 32)
Taşınırların Geçici Tahsisi 147
Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 39)
Taşınır Mal Kapsamındaki Tesisler Ve Detay Kodları 151
Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 47)
Amortisman Ve Tükenme Payları 155
Amortisman Ve Tükenme Payı Süre Ve Oranları Listesi 159
Taşınır Mal Tasfiye İşlemleri Hakkında Genel Tebliğ 171
Taşıt Satışları Hakkında Genel Tebliğ 173
Madeni Hurda Satışları Hakkında Milli Emlak Genel
Müdürlüğü Genel Tebliği 175
Madeni Hurdaların Mke Kurumu Genel Müdürlüğüne
Satışı Hakkında Genel Tebliğ 177
Taşıt Satışları Ve Tahsisi Hakkında Genel Tebliğ 179
Türk Silahlı Kuvvetlerine Ait Taşınır Malların Satışı
Hakkında Genel Tebliğ 187
Madeni Hurda Satışları Hakkında Genel Tebliğ 189
Sağlık Bakanlığı Stok Yönetimi Ve Taşınır Mal
Uygulamaları Genelgesi 191
Sağlık Bakanlığı Kurum Stok Kayıtları Hakkında Genelge 205
Hurdaların Mke Hurda Sanayi İşletmeleri (Hurdasan)
A.Ş.’Ye Satışı Hakkında Genelge 207
Hurdaya Ayrılan Taşınırlardan Elde Edilen Gelirler 209
Avans Vermek Veya Kredi Açılmak Suretiyle Edinilen
Taşınırlar Hakkında Genel Yazı 219
Kamu Taşıtları Yönetim Bilgi Sistemi Hakkında Genel Yazı-1 223
Kamu Taşıtları Yönetim Bilgi Sistemi Hakkında Genel Yazı-2 227
Taşınır İşlemleri Hakkında Genel Yazı 231
Harcama Yönetim Sistemi Taşınır Uygulaması Hakkında
Genel Yazı 233
Kamu İdarelerine Yapılan Her Türlü Bağış Ve
Yardımların Muhasebeleştirilmesi 235
Kamu Harcama Bilişim Sisteminde Taşınır Kaydı Hakkında
Genel Yazı 237
Fatura Ve Tif Tutarı Arasındaki Farklar Hakkında Genel
Yazı 239
Tsk, Emniyet Ve Mit Taşınır Kayıtları Hakkında Genel Yazı 243
Kbs Yetkilendirme İşlemleri Hakkında Genel Yazı 245
Kbs Taşınır Modülü Kullanımı Hakkında Genel Yazı-1 247
Kbs Taşınır Modülü Kullanımı Hakkında Genel Yazı-2 253
İlköğretim Okulları Ve Yibo Taşınır Kayıtları Hakkında
Genel Yazı 255
Küsurat Farkları Hakkında Genel Yazı 257
Atıl Taşınır Varlıklar Hakkında Genel Yazı 261
Taşınır Kayıt Ve İşlemleri Hakkında Genel Yazı 263
Kamu İdarelerine Verilmek Üzere İl Özel İdaresi
Tarafından Alınan Taşınırlar Hakkında Genel Yazı 267
Taşınırlarla İlgili İşlemler 269
C. Yargı Kararları 279
Taşınırların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması Hakkında
Sayıştay Kararları 281
Pankart Ve Pano Alımlarının 255 Nolu Hesap Yerine 150 Nolu Hesaba Kaydedilmesi 283
Sayım Noksanlarının Muhasebe Kaydından Silinmesi 285
Akıllı Telefon Alımının Kamu Zararı Oluşturmadığına Dair Sayıştay Kararı 291