İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ 7 İÇİNDEKİLER 9 KISALTMALAR 13 GİRİŞ 15 BİRİNCİ BÖLÜM KAMU KURULUŞLARI AÇISINDAN İŞÇİ-İŞVEREN İLİŞKİSİ §1 Kamu Kuruluşları Kavramı 17 I Genel Olarak 17 II Yasal Düzenlemeler Bakımından Kamu Kuruluşları 19 1 Devlet Memurları Kanunu Bakımından 19 2 İş Kanunu Bakımından 19 3 Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu Bakımından 20 §2 Kamu Kuruluşlarında Çalışanlar 21 I Genel Olarak 21 II Kamu Kuruluşlarındaki İstihdam Şekilleri 22 1 Memurlar-Sözleşmeli Personeller-Geçici Personeller 22 2 Kamu İşçileri 25 III Hizmet Alımı Kapsamında Çalışan İşçiler 27 IV Asıl İşveren Alt İşveren İlişkisi Bakımından Kamu Kuruluşlarının Durumu 34 1 Genel Olarak Asıl İşveren-Alt İşveren İlişkisi 34 2 Muvazaa Hali 36 3 Kamu Kuruluşları Bakımından Konunun Değerlendirilmesi 41 10 İçindekiler İKİNCİ BÖLÜM İŞ AKDİNİN DEVAMI SIRASINDA SORUMLULUK §3 Ücret Ödeme Borcu Bakımından Sorumluluk 51 I Genel Olarak 51 II Kamu Kuruluşları Tarafından Ücretlerin Müteahhit ve Alt İşveren Hakedişlerinden Ödenmesi 52 III 6552 sayılı Kanun Gereğince Ücretlerin Alt İşverenlere Yapılacak Ödemelerden Kesilmesi 54 IV 657 Sayılı Kanun Kapsamında Çalışanlar İle Hizmet Alımı Kapsamında Çalışanlar Arasındaki Ücret Farkı 56 V İlave Tediye Ücreti Borcu 57 §4 İşçiyi Gözetme Borcu Bakımından 59 I Genel Olarak 59 II İşçinin Kişiliğini Koruma Borcu Bakımından 60 III İş Sağlığı ve Güvenliği Önlemlerini Alma Borcu Bakımından 66 1 Genel Olarak 66 2 İş Sağlığı ve Güvenliğine Dair Ödevler ve İlkeler 70 3 Yükümlülüğe Aykırılık Halinde Sorumluluk 72 4 Asıl İşveren-Alt İşveren İlişkisi Bakımından Konunun Değerlendirilmesi 78 §5 Eşit Davranma Borcu Bakımından 82 I Genel Olarak 82 II Sendikal Özgürlükler Bakımından 86 §6 Çalışma Süreleri ve İzin Hakkı Bakımından 91 I Çalışma Süresinin Düzenlenmesi 91 II Fazla Mesai 93 III Yıllık Ücretli İzin 98 IV Tatil Ücreti 106 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İŞ AKDİNİN BİTİMİNDE SORUMLULUK §7 İş Güvencesi Kapsamında Sorumluluk 111 I İşe İade 111 II Sendikal Tazminat 114 İçindekiler 11 III İhbar Tazminatı 116 IV Kıdem Tazminatı 118 1 Kıdeme Esas Sürelerin Belirlenmesi 122 A Kamu İşçileri Bakımından 122 B Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan İşçiler Bakımından: 125 a) Aralıksız Olarak Aynı Kamu Kuruluşunda Çalışan İşçilerin Durumu 125 b) Aynı Yüklenici Tarafından ve Aynı İş Sözleşmesi Çerçevesinde Farklı Kamu Kurum veya Kuruluşlarında Çalıştırılmış Olan İşçilerin Durumu 126 c) Yüklenici Tarafından Kamu Kuruluşlarında Çalıştırıldıktan Sonra Kamu İdareleri Dışında Bir İşyerinde Çalışmaya Devam Edenlerin Durumu 127 2 Kıdeme Esas Ücretin ve Tazminat Miktarının Belirlenmesi 127 §8 İşçilik Haklarını Ödeyen Kamu Kuruluşlarının Rücu Hakkı 130 I Asıl İşveren Alt İşveren Arasındaki Rücu İlişkisi 130 II Yargıtay’ca Belirlenen Diğer İlkeler 141 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM 696 SAYILI KHK İLE KADROYA ALINAN İŞÇİLERİN HAKLARINDAN SORUMLULUK §9 Kadroya Alınmanın Şartları147 I Genel Olarak 147 II Uygulamadan Kaynaklı Sorunlar 152 SONUÇ 161 KAYNAKÇA 169
