^{Kamu Taşınmazlarında}Ecrimisil ve Tahliye

İÇİNDEKİLER
İçindekiler
Önsöz 7
1. ECRİMİSİL 19
1.1. Tanım 19
1.2. Ecrimisilin Hukuki Durumu 19
1.3. Ecrimisille İlgili Yasal Düzenlemeler 21
1.3.1. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 21
1.3.2. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu 26
1.3.3. 5393 Sayılı Belediye Kanunu 26
1.3.4. 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu 27
1.3.5. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik 27
1.3.6. Spor Genel Müdürlüğüne Ait Taşınmazların İdaresi Hakkında Yönetmelik 30
1.3.7. Sosyal Güvenlik Kurumu Taşınmazlar Yönetmeliği 33
1.3.8. Orman Genel Müdürlüğü Taşınmazların İdaresi Hakkında Yönetmelik 35
1.3.9. Üniversite Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelikler 38
1.4. Ecrimisilin Niteliği–Kamu Alacağı Olması 39
1.5. Ecrimisil ile Kira Arasındaki Farklar 40
1.6. Ecrimisile Konu Taşınmazlar 40
1.6.1. Tamamı İdareye Ait Taşınmazlar 40
1.6.2. Hisseli Taşınmazlar 43
1.7. Ecrimisil İstenebilmesi İçin Gereken Koşullar 44
1.7.1. Taşınmazın İşgal Edilmesi 44
1.7.2. Kullanıcının Geçerli Bir Hukuki Sıfat veya Hakkının Bulunmaması 46
1.7.3. Haksız Kullanıcının Niteliğinin Önemsiz Olması 47
1.7.4. Mal Sahibi İdarenin Zararının Olmaması 47
1.7.5. Haksız Kullanıcının Kusurunun Aranmaması 47
1.8. Ecrimisil Alacağının Tespit ve Takdiri 48
1.8.1. Taşınmazların Mahallen Tespiti 48
1.8.1.1. Taşınmaz Tespit Tutanağı Örneği 49
1.8.2. Ecrimisil Tespit ve Takdirinde Genel Hükümler 51
1.8.2.1. Kamu Kurumları Tarafından İzinsiz Kullanılan Kamu Taşınmazları 56
1.8.2.2. Tahsisli Hazine Taşınmazları 56
1.8.2.3. Tahmin Edilen Bedel Tespit Rapor Örneği 57
1.8.3. Özellik Arz eden Ecrimisil Tespit ve Takdir İşlemleri 59
1.8.3.1. 3621 Sayılı Kıyı Kanunu Kapsamında Kalan Yerler 59
1.8.3.2. 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa Tabi Yerler 60
1.8.3.3. Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Kullanımına Verilen Yerler 60
1.8.3.4. 6831 Sayılı Orman Kanunu’nun 2/b Maddesine Tabi Yerler 61
1.8.3.5. 6292 Sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun 62
1.8.3.5.1. 6831 Sayılı Kanun 2/B Maddesine Göre Orman Sınırı Dışına Çıkarılan Taşınmazlarda Ecrimisil 62
1.8.3.5.2. Hazineye Ait Tarım Arazilerinde Ecrimisil 64
1.8.3.5.2.1. Paydaşlara Satış 65
1.8.3.5.2.2. Kiracılara Satış 66
1.8.3.5.2.3. Kullanıcılara Satış 66
1.8.3.5.2.4. Tapuda Lehine Şerh ve Belirtme Bulunanlara Satış 66
1.8.3.6. 4046 Sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkındaki Kanuna Tabi Yerler 67
1.8.3.7. Paydaş Olunan Taşınmazlar 68
1.8.3.8. Öncesi Şahıslara Aitken İmar Uygulaması Sonunda Hazine Adına Tescil Edilen Taşınmazlar 68
1.8.3.9. 19.07.2003 Tarihinden Sonra Yapılan Yapılar 69
1.9. Ecrimisilin Tebliği ve İdari Hataların Düzeltilmesi 69
1.9.1. Ecrimisil Tebliği 69
1.9.1.1. Ecrimisil İhbarnamesi Örneği 70
1.9.2. İdari Hataların Düzeltilmesi 72
1.9.3. Tebligat Yönetmeliği Hükümleri 72
1.9.3.1. Tebligatın Yapılması 72
1.9.3.2. Tebligatın Memur Vasıtasıyla Yapılması 73
1.9.3.3. Elektronik Tebligat 73
1.9.3.4. Bilinen Adreste Tebligat 73
1.9.3.5. Adresten Başka Yerde Tebligat 73
1.9.3.6. Vekile Tebligat 73
1.9.3.7. Kanuni Temsilciye Tebligat 74
1.9.3.8. Tüzel Kişilere ve Ticari İşletmelere Tebligat 74
1.9.3.9. Tüzel Kişilerin Memur ve Müstahdemlerine Tebligat 74
1.9.3.10. Er ve Erbaşlara Tebligat 74
1.9.3.11. Diğer Askeri Şahıslara Tebligat 75
1.9.3.12. Seferde Askeri Şahıslara Tebligat 75
1.9.3.13. Aynı Konutta Oturan Kişilere veya Hizmetçiye Tebligat 75
1.9.3.14. Meslek ve Sanat Erbabına Tebligat 75
1.9.3.15. Otel, Hastane, Fabrika ve Okul Gibi Yerlerde Tebligat 75
1.9.3.16. Tutuklu ve Hükümlülere Tebligat 75
1.9.3.17. Muhatabın Geçici Olarak Başka Yere Gitmesi 76
1.9.3.18. Muhatabın Adreste Bulunmaması, Ölmesi veya Adresinden Sürekli Olarak Ayrılması Halinde Yapılacak İşlem 76
1.9.3.19. Tebliğ Memuru 77
1.9.3.20. Tebliğ Tarihi 77
1.9.3.21. Tebliğ Evrakının Saklanması ve İhbarnamenin Kapıda Kalma Süresi 77
1.9.3.22. Muhatap Yerine Tebligat Yapılacak Kişinin Yaş ve Ehliyet Şartı 77
1.9.3.23. Kimlik Araştırması 78
1.9.3.24. İmza Edemeyecek Durumda Olmak 78
1.9.3.25. Yabancı Ülkelerde Bulunanlara Tebligat 78
1.9.3.26. Adresin Meçhul Olması 78
1.9.3.27. İlanen Tebligat Usulü 79
1.9.3.28. İlanın Yaptırılması 79
1.9.3.29. İlanın İçeriği 79
1.9.3.30. Tebliğ Tarihi 79
1.9.3.31. Usulüne Aykırı Tebliğin Hükmü 80
1.9.3.32. Gece Vakti Tebligat 80
1.9.3.33. Tatil Günlerinde Tebligat 80
1.10. Ecrimisile İtiraz–Düzeltme Talepleri ve Değerlendirilmesi 80
1.10.1. Düzeltme Talepleri 80
1.10.1.1. Ecrimisil Düzeltme İhbarnamesi Örneği 81
1.10.2. Düzeltme Taleplerini İnceleyecek Komisyonlar 83
1.10.3. Ecrimisil İhbarnamesi ile Ecrimisil Düzeltme İhbarnamesi Şekil Şartı 83
1.11. Ecrimisilin –Vade Tarihi– Tahsili–Taksitlendirme–İndirim ve İşgalin Devamı 84
1.11.1. Ecrimisilin Vade Tarihi ve Tahsili 84
1.11.2. Ecrimisilin Taksitle Ödenmesi 85
1.11.3. Ecrimisilde İndirim 86
1.11.4. İşgalin Devamı Halinde Ecrimisil 89
1.12. Terkin Edilecek Ecrimisiller 90
1.12.1. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu Uyarınca Terkin Edilecek Ecrimisiller 90
1.12.2. 4706 Sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Uyarınca Terkin Edilecek Ecrimisiller 91
1.13. Ecrimisil Zamanaşımı 92
1.13.1. Tahakkuk Zamanaşımı 92
1.13.2. Tahsil Zamanaşımı 93
1.14. Özellikli Ecrimisil İşlemleri 93
1.14.1. 2981/3290 İmar Affı Yasası 93
1.14.2. 3402 Sayılı Kadastro Kanunu 94
1.14.3. 4706 Sayılı Kanun 95
1.14.4. 6831 Sayılı Orman Kanunu 97
1.14.5. 4046 Sayılı Özelleştirme Uygulamaları Kanunu 98
1.14.6. Mülga 4070 Sayılı Hazineye Ait tarım Arazilerinin Satışı Kanunu 99
1.14.7. 4071 Sayılı Kanun 99
1.14.8. 4072 Sayılı Kanun 100
1.14.9. 5686 Sayılı Jeotermal Sular Kanunu 100
1.14.10. 4706 Sayılı Kanun Geçici Madde 9 101
1.14.11. 4706 Sayılı Kanun Geçici Madde 17 103
1.14.12. 4706 Sayılı Kanun Geçici Madde 19 103
1.14.13. 4342 Sayılı Mera Kanunu 104
1.14.14. 4342 Sayılı Mera Kanunu 105
1.14.15. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik 106
1.14.16. 3303 Sayılı Taşkömürü Havzasındaki Taşınmaz Malların İktisabına Dair Kanun 107
1.14.16.1. Dava Hakkı 108
1.14.16.2. Bedelli Devir Hakkı 108
1.15. Davalı Taşınmazlarda Ecrimisil 109
1.15.1. İdareye Karşı Açılan Tescil Davaları 109
1.15.2. Kadastro Davaları 109
1.15.3. Tapu İptali ve Tescil Davaları 110
1.15.3.1. Şahıslar Tarafından Açılan Tapu İptali ve Tescil Davaları 110
1.15.3.2. İdareler Tarafından Açılan Tapu İptali ve Tescil Davaları 110
1.15.4. Tapu Siciline Kayıt Öncesinde Ecrimisil 110
1.16. Ecrimisile Karşı Dava Açılması 111
1.16.1. Ecrimisil Davalarında Görevli Mahkeme 111
1.16.2. Dava Açma Süresi 111
1.16.3. Ecrimisil Davalarında İleri Sürülecek Hususlar 114
1.16.4. Davanın Sonuçları 115
1.16.4.1. Yürütmenin Durdurulması Kararı 115
1.16.4.2. İptal Kararları 115
1.16.4.3. Ret Kararları 116
1.16.4.4. İtiraz 117
1.16.4.5. İstinaf 118
1.16.4.6. Temyiz 119
2. TAHLİYE 121
2.1. Tahliye İşlemleri ile İlgili Genel Hükümler 121
2.1.1. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu 121
2.1.2. 3091 Sayılı Kanun 123
2.1.2.1. Görevli Makam 124
2.1.2.2. Başvuru 124
2.1.2.3. Başvuruda Bulunma Süresi 124
2.1.2.4. Soruşturma 124
2.1.2.5. Kararların Kesinliği 125
2.1.2.6. Kararın Uygulanması ve Güvenlik Kuvvetlerinin Görevi 125
2.1.2.7. Taşınmaz Mal Üzerindeki Ekim, Tesis ve Değişiklikler 125
2.1.2.8. İkinci ve Daha Sonraki Tecavüzler 125
2.1.2.9. Yürütmenin Durdurulması 125
2.1.2.10. İhtiyati Tedbirler 126
2.1.2.11. İkinci Tecavüze İlişkin Cezalar 126
2.1.2.12. Soruşturma ve İnfaz Giderleri 127
2.1.3. 775 Sayılı Gecekondu Kanunu 127
2.1.4. Medeni Kanun 128
2.1.4.1. Mülkiyet Hakkının İçeriği 683’üncü Madde 128
2.1.4.2. Arazi ve Yapı Malzemesi Mülkiyet İlişkisi 722’nci Madde 128
2.1.4.3. Zilyetliğe Saldırıya Dava Hakkı 983’üncü Madde 128
2.1.4.4. Dava Hakkının Düşmesi 984’üncü Madde 128
2.2. Özellikli Tahliye İşlemleri 129
2.2.1. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu 129
2.2.2. Orman Kanunu 134
2.2.3. Kıyı Kanunu 135
2.2.4. Köy Kanunu 136
2.2.5. Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu 136
2.2.6. Çevre Kanunu 137
2.2.7. Boğaziçi Kanunu 138
2.2.8. Milli Parklar Kanunu 140
2.2.9. Turizmi Teşvik Kanunu 141
2.2.10. Mera Kanunu 142
2.2.11. 4916 Sayılı Kanun 143
2.2.12. Kamulaştırma Kanunu 143
2.2.13. Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Kanunu 144
2.2.14. Kamu Konutları Kanunu 145
2.2.15. İskân Kanunu 146
2.2.16. İmar Kanunu 147
2.3. İşgallerle İlgili Genel Ceza Hükümleri 148
2.3.1. 3091 Sayılı Kanun 148
2.3.2. Gecekondu Kanunu 149
2.3.3. Türk Ceza Kanunu 149
2.3.3.1. Mala Zarar Verme 149
2.3.3.2. Nitelikli Zarar 150
2.3.3.3. İbadethane ve Mezarlıklara Zarar Verme 151
2.3.3.4. Hakkı Olmayan Yere Tecavüz 151
2.3.3.5. Görevi Kötüye Kullanma 151
2.3.3.6. İzinsiz İnşaat ve İmar Kirliliği 152
2.3.4. 3194 Sayılı İmar Kanunu 152
2.3.5. 3621 Sayılı Kıyı Kanunu 156
3. MAHKEME KARARLARI 157
3.1. Ecrimisillerle İlgili Kararlar 157
3.1.1. Tahakkuk Fişi İdari Davaya Konu Olabilecek İşlem Niteliğinde Değildir 157
3.1.2. Maden Çıkarma Faaliyeti Fuzuli İşgal Olarak Nitelendirilmez 158
3.1.3. Mahkeme Kararıyla Tapuya Tescil Edilen Taşınmazın Kullanımının Devamı Halinde Ecrimisil Alınabilir 158
3.1.4. Düzeltme Talebine 60 Gün İçinde Cevap Verilmemesi Halinde Talep Reddedildiği Gerekçesiyle Dava Konusu Yapılabilir 160
3.1.5. Düzeltme Talebi Üzerine Ecrimisil Düzeltme İhbarnamesi Düzenlenmesi Zorunludur 161
3.1.6. Kira Sözleşmesinin Bitiminden Sonra Taşınmaz Başka Bir Amaçla Kullanılıyorsa Ecrimisil Alınabilir 162
3.1.7. Ecrimisil Düzeltme İhbarnamesi Tebliğ Edilmişse Ecrimisil İhbarnamesine Karşı Dava Açılamaz 163
3.1.8. Taşınmazın Tahliye Edilmesi Tahliye Öncesi Döneme Ait Ecrimisil Alınmasına Engel Değildir 164
3.1.9. Kira Sözleşmesi Düzenlenmesi Halinde Bile Sözleşme Öncesi Dönem İçin Ecrimisil İstenebilir 165
3.1.10. İşgalli Taşınmazın Satılması Halinde Son İşgal Tarihinden Satışın Tamamlandığı Tarihe Kadar Olan Döneme Ait Ecrimisil Talep Edilmelidir 166
3.1.11. Tahsis Süresinden Fazla Kullanılan Kamu Konutunu Kullanandan Ecrimisil Alınabilir 167
3.1.12. Belediyenin Şemsiye ve Şezlong Kiralama Faaliyeti İşgal Olarak Nitelendirilemez 169
3.1.13. Belediyenin Kıyı Alanında Kalan Plaj İşletmesinden Ecrimisil Alınamaz 170
3.1.14. Tasarrufu Belediyeye Ait Taşınmazın Tahsis Amacı Dışında Kullandırılması Fuzuli İşgal Değildir 171
3.1.15. Büyütülen İşgal Alanı İçin Yeniden Ecrimisil İstenebilir 171
3.1.16. Site Tarafından İşgal Edilen Alana Ait Ecrimisil Site Maliklerince Hisseleri Oranında Ödenmelidir 173
3.1.17. Ecrimisil İstenirken Su Debisi Değil Tesislerin Yer Aldığı Alan Büyüklüğü Dikkate Alınmalıdır 174
3.1.18. Amacı Dışında Kullanılan Meralardan Ecrimisil Alınabilir 175
3.1.19. Belediye Ait Yerden İşgal Harcı Yerine Ecrimisil Alınmalıdır 176
3.1.20. Düzeltme Talebi Üzerine Ecrimisil Düzeltme İhbarnamesi Tebliğ Edilmeden Ödeme Emri Düzenlenemez 176
3.1.21. Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Tasarrufuna Geçen Araziden Ecrimisil İsteme Yetkisi Maliye Bakanlığı’na Aittir 178
3.1.22. Tapu Tahsis Verildiği Tarihten Sonrası İçin Ecrimisil İstenemez 179
3.1.23. İtiraz Üzerine Ecrimisil İhbarnamesi Kesin ve Yürütülmesi Gereken İşlem Niteliğini Kaybeder 179
3.1.24. Orman Sınırı Dışına Çıkarılan 2/b Alanlarından Satış İşlemlerine Başlanıldığı Tarihten Tamamlandığı Tarihe Kadar Olan Dönem İçin Ecrimisil Alınamaz 181
3.1.25. İşgalin Devamı Halinde Yeniden Ecrimisil İstenmesi Yasal Bir Zorunluluktur 182
3.1.26. Denizden Doldurulan Alan Belediyeye Devredilmeden Belediyece Kiraya Verilmesi Halinde Ecrimisil İstenebilir 185
3.1.27. Tahsisli Taşınmazların İşgali Halinde Ecrimisil Alınabilir 186
3.1.28. Hazinenin Paydaşı Olduğu Taşınmazın İşgali Halinde Ecrimisil Alınıp Tahliyesi Sağlanabilir 189
3.1.29. Davayı Kazanan Davacıya Ödediği Ecrimisil Bedeli Tazminat Olarak Geri Ödenmelidir 190
3.1.30. Sözleşmeye Dayanmadan Kullanılan Taşocağından Ecrimisil İstenebilir 192
3.1.31. Hisseli Taşınmazın İşgali Halinde Hisseye İsabete Eden Kısım Kadar Ecrimisil İstenebilir 193
3.1.32. Ecrimisil Tahsil Zamanaşımı 10 yıldır 195
3.1.33. Amacı Dışında Kullanılan İntifa Hakkına Konu Taşınmazdan Ecrimisil İstenebilir 196
3.1.34. Düzeltme Talebinde Bulunulması Halinde Düzeltme İhbarnamesi Düzenlenmeden Ödeme Emri Gönderilemez 200
3.1.35. Mahkeme Kararı ile İptal Edilen İşlem Nedeniyle Önceden Tahsil Edilen Ecrimisil Bedeli Yasal Faiziyle Beraber Ödenmelidir 200
3.1.36. Yokluk Hali Bulunmayan Uyuşmazlıklarda Geçerlik Koşulları Bakımından Hukuka Uygunluk Denetimi Yapılmalıdır 202
3.1.37. İşgale Konu Büfe İçin Ruhsat Alınması ve Ecrimisil Ödenmesi Kazanılmış Hak Sağlamaz 203
3.1.38. Dava Açılmadığı İçin Kesinleşen Ecrimisil Alacağının Tahsili Amacıyla Ödeme Emri Düzenlenmesi Hukuka Aykırılık İçermez 204
3.1.39. Düzeltme İhbarnamesi Ecrimisil İhbarnamesinin Kesin ve Yürütülebilir Niteliğini Kaybettirmez 205
3.1.40. Süresinde Tahliye Edilmeyen Kamu Konutunu Kullanandan Ecrimisil İstenebilir 207
3.1.41. Tahakkuk Fişi İdari Davaya Konu Edilemez 209
3.1.42. Sahil Düzenlemesi Kapsamında Hafriyat Dökülen Deniz Dolgu Alanından Ecrimisil İstenemez 210
3.1.43. Tapu Tahsis Belgesi Verilen Yerden Ecrimisil İstenemez 210
3.1.44. Hisseli Taşınmazlarda Diğer Hissedarlar İşgalci Görülerek Ecrimisil Talep Edilemez 211
3.1.45. Kira Sözleşmesi Sonunda Taşınmazı Tahliye Etmeyenden Ecrimisil İstenebilir 213
3.1.46. Taşınmaz Kira Sözleşmesinde Belirtilen Amaç Dışında Kullanılıyorsa Ecrimisil İstenebilir 215
3.1.47. İmar Planında Yol Bile Olsa Belediye Tasarrufuna Bırakılmayan Alanın İşgali Halinde Ecrimisil Talep Edilebilir 217
3.1.48. İdarece Dava Açma Süresi Sonunda Cevap Verilmesi Yeni Dava Açma Süresi Kazandırmaz 218
3.1.49. Sözleşme Bulunmuyorsa Balıkçı Barınaklarından da Ecrimisil İstenebilir 221
3.1.50. Dernek Tüzel Kişiliğinden Tahsil Edilemeyen Kamu Alacağı Sadece Yönetim Kurulun Üyelerinden Tahsil Edilebilir 223
3.1.51. Fuzuli Şagil Olmayanlar Hakkında Ödeme Emri Düzenlenemez 226
3.1.52. Ecrimisil Davasında Süreaşımı Düzeltme İhbarnamesinin Tebliğinden İtibaren 60 Gün Sonra Başlar 228
3.1.53. Kira Sözleşmesi Olmadan Taşınmazı Kullanandan Ecrimisil İstenebilir 230
3.1.54. Hisseli Taşınmazın İşgali Durumunda Hisseye İsabet Oranda Ecrimisil Talep Edilebilir 233
3.1.55. Zamanaşımına Uğrayan Kısım İçin Ecrimisil Alınamaz 235
3.1.56. Henüz Tasarrufu Belediyeye Bırakılmayan Deniz Dolgu Alanı İşgalcisinden Ecrimisil Alınır 236
3.1.57. Düzeltme İhbarnamesi Ecrimisil İhbarnamesini Ortadan Kaldırmaz 238
3.1.58. Belediyenin Kumsal Alanını Kullanması İşgal Olarak Nitelendirilemez 241
3.1.59. Özel Hukuk Hükümlerine Göre Kiraya Verilen Yerin Kira ve Tahliye Uyuşmazlığı Adli Yargı Yerine Aittir 243
3.1.60. Ödeme Emri Tahakkuk İşlemine Yönelik İddialar Nedeniyle Kusurlandırılamaz 244
3.1.61. Hazineyle Yaptığı Kira Sözleşmesi Biten Kişinin 2886/75. Maddesine Göre Tahliyesi Sağlanmalıdır 244
3.1.62. Ecrimisil Takibatına Karşı Açılacak Davalar İdari Yargının Görev Alanındadır 246
3.1.63. Sözleşmede Özel Hüküm Olmaması Halinde Tahliye 2886/75 Maddeye Göre Sağlanır 247
3.1.64. Tahsis Kararına İstinaden İşyeri Teslim Edilen Fuzuli Şagil Sayılamaz 248
3.1.65. Tapulama Komisyonu Tarafından Taşınmazın Hazine Adına Tespit Edilen Ancak Mülkiyet Uyuşmazlığı Devam Eden Yerde Ecrimisil Takibatı Yapılamaz 249
3.1.66. Suriye Uyruklu Kişiye Ait Taşınmaz Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altında Sayıldığı İçin Ecrimisil Takibatına Konu Edilebilir 251
3.1.67. İmar Kanunu 11. Maddesi Uyarınca Belediyeye Terk Edilen Yerden Ecrimisil Alınamaz 252
3.1.68. Keşif ve Bilirkişi İncelemesi Sonucunda Çözülecek Dava Bilirkişi Ücreti Yatırılmadığı Gerekçesiyle Reddedilemez 252
3.1.69. İstenmesi Gereken Miktardan Fazla Bölümün Yerine Ecrimisil Bedelinin Tamamının İptali Uygun Değildir 253
3.1.70. Ruhsatlı Saha İçindeki Faaliyet Fuzuli İşgal Değildir 254
3.1.71. İmar Affı Yasası Uyarınca Mülkiyeti Belediyeye Geçen Taşınmazdan Ecrimisil İstenemez 255
3.1.72. Bilirkişi Tarafından TEFE Oranı Dikkate Alınarak Ecrimisil Bedeli Tespit Edilebilir 256
3.1.73. Kumsal Alanının İşgali Halinde Ecrimisil Talep Edilebilir 256
3.1.74. Taşınmazın Hazine Adına Tescili Sonrası Kullanıcının 2886/75. Maddeye Göre Tahliyesi Mümkündür 257
3.1.75. Taşınmazı İmar Planına ve Devir Amacına Uygun Kullanan Belediyeden Ecrimisil İstenemez 259
3.1.76. Ecrimisile İtiraz Edilmesi Halinde Dava Açma Süresi 259
3.1.77. Ecrimisil Düzeltme İhbarnamesi Tebliği Sonrası Dava Açma Süresi 263
3.1.78. İmar Kanunu Gereğince Terki Gerekmesine Karşın Halen Hazine Mülkiyetinde Bulunan Fiilen Kullanılan Yola Belediyece Reklam Panosu Konulmasının İşgal Olarak Nitelendirilebileceği ve Ecrimisile Konu Edilmesinin Mümkün Olduğu 264
3.1.79. Su Spor Alanlarında Ecrimisil Uygulaması 266
3.2. 775 Sayılı Gecekondu Kanunu ile İlgili Kararlar 268
3.2.1. Hazineye Ait Yere Yapılan Ruhsatsız Yapı 18. Madde Gereği Yıktırılır 268
3.2.2. Sit Alanında Hazineye Ait Taşınmazdaki Çay Bahçesi Yıktırılabilir 268
3.2.3. Mülkiyeti Davacıya Ait (Şahsa) Taşınmazın üzerindeki Yapı 775/18’e Göre Yıktırılamaz 269
3.2.4. Arsa Maliklerinin Tamamının İznini Almadan Yapılan Yapılar Yıktırılabilir 270
3.2.5. İmar Yolu Üzerine Yaptırılan Yapı 775/18’e Göre Yıktırılabilir 271
3.2.6. Yasal Olmayan Yıkım Nedeniyle Doğan Zarar Ödenmelidir 272
3.2.7. Yıkım İşleminin Hukuka Aykırılığı Yargı Kararı ile Saptanmadan Açılmış Tazminat Davası Reddedilemez 273
3.2.8. Karar Alınmaksızın Yıktırılan ve 775/18 Kapsamında Kalmayan Yapı İçin Doğan Maddi Zarar Ödenmelidir 274
3.2.9. İmar Affı Yasasının Öngördüğü İşlemler Sonuçlandırılmadan Yapının Yıktırılması Uygun Değildir 275
3.2.10. Süresinde Açılmayan Tazminat Davası Reddedilmelidir 276
3.2.11. Tahsisli Taşınmaza Taşan Yapı 775/18’e Göre Yıktırılabilir 277
3.2.12. İmar Affı Yasasından Yararlanamayan Yapı Yıktırılabilir 278
3.2.13. Yapının Yıkıldığı Gerekçesiyle Tazminat Talebi Reddedilemez 279
3.2.14. Tapu Tahsis Belgesi Tapuya Dönüşmemişse Yapı 775/18’e Göre Yıktırılabilir 280
3.2.15. İmar Affı Başvurusu Sonuçlandırılmadan Yıktırılan Binadan Doğan Zararın Tazmini Gerekir 281
3.2.16. Özel Kişilere Ait Taşınmaza Tecavüzlü Yapılar 775/18’e Göre Yıktırılabilir 282
3.2.17. MTA Genel Müdürlüğü’ne Tahsisli Hazine Arazisi Üzerindeki Yapılar 775/18. Madde Kapsamında Değerlendirilemez 283
3.2.18. Yıkım Nedeniyle Tazminat Talebinde Tapu Tahsis Belgesi Alma Hakkının Doğup Doğmadığı Hususu İncelenerek Karar Verilmelidir 284
3.2.19. Meraya Taşan Ruhsatsız Yapı Yıktırılabilir 285
3.2.20. Hidrofor Binası ve Su Deposu İmar Affı Kapsamında Olmadığından Yıktırılabilir 286
3.2.21. Büyükşehir Belediyesine Ait Taşınmaz Üzerinde Bulunan Yapı İlçe Belediyesi Tarafından 775/18’e Göre Yıktırılabilir 287
3.2.22. Kadastro Harici Yer Üzerinde Yapılan Yapı Yıktırılabilir 288
3.2.23. Mülkiyet Davası Devam Eden Taşınmazda 775/18. madde Uyarınca Yıkım Yapılamaz 289
3.2.24. Yapı 775/18. Madde Kapsamında ise Bu Madde Aksi Takdirde 3194/32. Madde Uyarınca İşlem Tesis Edilir 290
3.2.25. Kıyıda Kalan Tapu İptal Edilmedikçe Üzerindeki Yapı Yıktırılamaz 291
3.2.26. Taşınmaz Üzerindeki Okul Yerleşkesine Ait Yapıların Yıktırılması 291
3.3. 3091 Sayılı Kanun ile İlgili Mahkeme Kararları 294
3.3.1. İddialar Mülkiyete Yönelik ise 3091 Sayılı Kanun Uygulanamaz 294
3.3.2. Yola Yapılan Müdahale Önlenmelidir 295
3.3.3. Damlı Yapılarda 3091 Sayılı Yasa Uygulanabilmesi İçin Yapının Fuzulen İşgali Gerekir 296
3.3.4. Kamulaştırma İşlemine Karşı Açılan Davada Verilen Yürütmeyi Durdurma Kararı 3091 Sayılı Yasa Uygulamasına Engel Değildir 297
3.3.5. Meni Müdahale Davası Açılan Yerde 3091 Sayılı Yasa Uygulanamaz 299
3.3.6. İhtiyati Tedbir Kararı 3091 Sayılı Yasa Uygulamasına Engel Oluşturmaz 300
3.3.7. Karar Verilmesine Engel Nitelikte Dava Bulunmadığı Durumlarda 3091 Sayılı Yasa Uygulanır 301
3.3.8. Başvuru Sonrası Dava Açılması 3091 Sayılı Yasa Uygulamasını Engellemez 303
3.3.9. Meraya Tecavüz Nedeniyle Savcılığa Suç Duyurusunda Bulunulması 3091 Sayılı Yasa Uygulamasını Durdurmaz 304
3.3.10. Sınır Anlaşmazlığı Çıkması 3091 Sayılı Yasa Uyarınca Alınan Kararı Yetki Yönünden Sakatlamaz 305
3.3.11. 6570 Sayılı Yasa Kapsamındaki Taşınmazlarla İlgili Karar Verilebilmesi Fuzuli İşgal Durumuna Bağlıdır 307
3.3.12. Menfaati Umuma Ait Yer Niteliği Taşımayan Taşınmazlarla İlgili 3091 Sayılı Yasa Uygulanması İçin Tecavüzün Öğrenildiği Tarihten İtibaren 60 Günde Başvuru Yapılmalıdır 308
3.3.13. Yeraltı Suyundan Faydalanmak İçin Kesen Suyu Açılması Zilyetliğe Tecavüz Değildir 309
3.3.14. Köye Su Getiren Borunun İzinsiz Kullanılması 3091 Sayılı Yasa Uyarınca Önlenebilir 310
3.3.15. 3091 Sayılı Yasa Uyarınca Mülki İdare Amirleri Tarafından Verilen Kararlar Kesindir 312
3.3.16. 3091 Sayılı Yasa Uygulaması Taraflara Tebliğ Edilmelidir 313
3.3.17. Usulüne Uygun Olmadan Yaptırılan Soruşturmaya Göre Karar Verilemez 314
3.3.18. Büfenin Kaldırılabilmesi İçin Hangi Belediyenin Yetki Alanına Girdiği Belirlenmelidir 315
3.3.19. Tek Taraflı Kamu Gücü Kullanılarak Oluşturulan Para Cezasına İlişkin Davanın Görüm Yeri İdari Yargıdır 316
3.3.20. Yaylanın Mahkeme Sonuçlanana Kadar Sınırları İçerisinde Kaldığı Belediyeye Teslimi Mümkündür 317
3.3.21. Kiralanan Taşınmazın Devir Parası Alınarak Başkasına Devri Halinde 3091 Sayılı Yasa Uygulanabilir 318
3.3.22. Tapu Tahsis Belgesine Dayalı Kullanılan Taşınmazda 3091 Sayılı Yasa Uygulanamaz 320
3.3.23. Ormandaki İşgal Korunacak Bir Zilyetlik Kazandırmaz 321
3.3.24. Damlı Yapılarda 3091 Sayılı Yasa Uygulamasında Fiili Zilyetlik Değil Fuzuli İşgal Dikkate Alınır 322
3.3.25. Su Borusunun Küçültülmesi Suretiyle Yapılan Tecavüz 3091 Sayılı Yasa Uyarınca Önlenmelidir 324
3.3.26. Taşınmazdan Zaman Zaman Geçmek Korunması Gereken Zilyetlik Hakkı Vermez 325
3.3.27. Tahsisli Taşınmazda Bulunan Ruhsatlı Ocağa Giriş Çıkış 3091 Sayılı Yasa Uyarınca Engellenebilir 326
3.3.28. Yanlış Mevzuat Uygulanarak Sebep Olunan Hata Hizmet Kusuru Teşkil Etmez 327
3.3.29. 3091 Sayılı Yasa Uygulama Yetkisi Mülki Amire Aittir 328
Yararlanılan Kaynaklar 331
Kavramlar Dizini 333