İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ 7 İÇİNDEKİLER 9 KISALTMALAR CETVELİ 13 GİRİŞ 15 BİRİNCİ BÖLÜM KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA I. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA KAVRAMI VE TANIMI 17 A. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA KAVRAMI 17 B. TANIMI 20 II. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA KAVRAMININ TARİHSEL GELİŞİMİ 25 A. ROMA HUKUKU’NDA KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA 25 B. FRANSIZ HUKUKU’NDA KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA 26 C. TÜRK HUKUKU’NDA KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA 28 III. GENEL OLARAK “FİİLİ YOL KAVRAMI”, KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMANIN HUKUKİ NİTELİĞİ VE SONUÇLARI 32 IV. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMANIN UNSURLARI 39 A. KAMULAŞTIRMA YETKİSİ BULUNAN KURUM YA DA KURULUŞLARCA ÖZEL MÜLKİYETE KONU BİR TAŞINMAZA EL KONULMUŞ OLMASI 39 B. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMA FİİLİNİN İDARENİN GÖREV ALANINA GİREN KONULAR İÇİN YAPILMIŞ OLMASI 44 C. İDARE TARAFINDAN TAŞINMAZA KAMULAŞTIRMA YAPILMAKSIZIN EL KONULMUŞ OLMASI 45 1. Kamulaştırma İşleminin Hiç Yapılmamış Olması 45 2. Kamulaştırma İşlemine Başlanmış Fakat Bu İşlemin Tamamlanmamış Olması 47
10 İçindekiler 3. Kamulaştırma İşleminin Yoklukla Sakat Olması 51 4. Kamulaştırmadan Vazgeçilmiş Olması 52 D. İDARE TARAFINDAN TAŞINMAZA FİİLEN VEYA HUKUKEN EL KONULMUŞ OLMASI 53 1. Fiili El Atma 53 2. Hukuki El Atma 56 E. İDARENİN TAŞINMAZA SAHİPLENME KASTI İLE EL ATMASI, EL ATMANIN DEVAMLI OLMASI VE MÜLKİYET HAKKINA ZARAR VERMESİ 62 F. EL ATMANIN KAMU YARARI AMACIYLA YAPILMIŞ OLMASI 67 G. ÖZEL MÜLKİYETTEKİ BİR TAŞINMAZA EL KONULMUŞ OLMASI 69 H. HUKUKA UYGUNLUK HALLERİNİN BULUNMAMASI 72 1. El Atmanın 221 Sayılı Kanun Kapsamına Girmemesi 73 2. Taşınmaza Düzenleme Ortaklık Payı Olarak El Konulmamış Olması 74 3. El Atmanın Özel Parselasyona Dayanmaması 77 4. Taşınmazın Tamamının veya Bir Bölümünün Bedelsiz Olarak Terk Edilmemiş Olması 79 V. KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMANIN BENZER KAVRAMLARLA KARŞILAŞTIRMASI 81 A. İSTİMVAL 81 B. GEÇİCİ İŞGAL 83 C. İDARİ KURUMLAR ARASINDA TAŞINMAZ MAL DEVRİ 84 D. DEVLETLEŞTİRME VE MİLLİLEŞTİRME 85 E. ACELE KAMULAŞTIRMA 86 F. KAMULAŞTIRMA. 87 İKİNCİ BÖLÜM KAMULAŞTIRMASIZ EL ATMANIN HÜKÜM VE SONUÇLARI I. FİİLİ EL ATMADAN KAYNAKLANAN HÜKÜM VE SONUÇLAR 89 A. EL ATMANIN ÖNLENMESİ DAVASI (MÜDAHALENİN MEN’İ DAVASI) 90 1. El Atmanın Önlenmesi Davasının Şartları 91 a. Mülkiyet Hakkına Yönelen Hukuka Aykırı Bir Müdahalenin Bulunması 91
İçindekiler 11 b. Mülkiyet Hakkına Yönelen Hukuka Aykırı Müdahalenin Devam Ediyor Olması. 92 2. El Atmanın Önlenmesi Davasının Tarafları 93 a. Davacı 93 b. Davalı 95 3. El Atmanın Önlenmesi Davasında Görev ve Yetki 98 4. Hak Düşürücü Süre 99 5. El Atmanın Önlenmesi Davasının Bedel Davasına Dönüştürülmesi 100 B. BEDELİN TAHSİLİ DAVASI 101 1. Bedelin Tahsili Davasının Tarafları 104 a. Davacı 104 b. Davalı 106 2. Uzlaşma ve Süre 106 3. Görevli ve Yetkili Mahkeme 109 4. Bedelin Tespiti 109 C. TAZMİNAT DAVASI 114 D. ECRİMİSİL DAVASI. 117 II. HUKUKİ EL ATMADAN DOĞAN HÜKÜM VE SONUÇLAR 120 III. ANAYASA MAHKEMESİ’NE BİREYSEL BAŞVURU 125 IV. AVRUPA İNSAN HAKLARI MAHKEMESİ’NE BAŞVURU 127 SONUÇ 131 KAYNAKÇA 133
