Kurumsal Yönetim İlkeleri Işığında Halka Açık Anonim Şirketlerin Kamuyu Aydınlatma Yükümlülüğü ve Kamuyu Aydınlatma Platformu (KAP)

Koray Akyürek

Kamuyu aydınlatma yükümlülüğünün ortaya çıkması ve günümüze kadar var olmasının temel nedeni yatırımcıların tasarruflarını en iyi şekilde değerlendirerek kar elde etmek istemesidir. Yatırımcılar, tasarruflarını değerlendirmek için girdikleri sermaye piyasalarında tam bilginin sağlanmasını ve piyasadaki bütün işlemlerin şeffaf şekilde gerçekleştirilmesini talep ederler. Dolayısıyla bu talep, halka açık şirketlere, açıklama yapma yükümlülüğü getirmiş; tarihsel süreç içerisinde yaşanan ekonomik krizler ile şirket yönetimlerindeki yolsuzluklar kamuyu aydınlatma yükümlülüğünün doğumuna zemin hazırlamıştır. Bu kapsamda kamuyu aydınlatma yükümlülüğü, tüm dünyadaki sermaye piyasalarında vazgeçilmez bir ilke olarak kabul edilmiş; kurumsal yönetim ilkelerinden biri olan şeffaflık ilkesinin de mihenk taşı olma görevini üstlenmiştir. Günümüzde bu yükümlülük, şeffaflık ilkesiyle beraber; ortaklıkla ilgili bilgilerin doğru, eksiksiz ve zamanında yatırımcıya yalın bir şekilde iletilmesini sağlamış ve piyasaların değerini doğrudan etkilemiştir. Bu kitapta, kamuyu aydınlatma yükümlülüğü tarihsel süreç de göz önüne alınarak mevzuat çerçevesinde incelenmiş ve söz konusu yükümlülüğün dünya piyasalarına yaptığı etki okuyuculara aktarılmıştır.(ARKA KAPAKTAN)
İÇİNDEKİLER
GİRİŞ
BİRİNCİ BÖLÜM
GENEL OLARAK KAMUYU AYDINLATMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ, TARİHSEL GELİŞİMİ VE TÜRKİYE'DEKİ DÜZENLEMELER
I. GENEL OLARAK KAMUYU AYDINLATMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ
II. KAMUYU AYDINLATMA İLKESİNİN TARİHSEL GELİŞİMİ
III. MUKAYESELİ HUKUKTA YÜKÜMLÜLÜĞÜN DÜZENLENİŞİ
A. İngiltere
B. Amerika Birleşik Devletleri
C. Avrupa Birliği Düzenlemeleri
IV. KAMUYU AYDINLATMA YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN TÜRKİYE'DE ORTAYA ÇIKIŞI
V. SERMAYE PİYASASINA İLİŞKİN YASAL DÜZENLEMELER
A. Genel Olarak
B. 2499 Sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
C. 6362 Sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
D. İkincil Mevzuat Kapsamında SPK Tebliğleri
VI. SerPK KAPSAMINDA KAMUYU AYDINLATMA YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN DÜZENLENİŞİ
VII. TTK İLE KAMUYU AYDINLATMA YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN İLİŞKİSİ
İKİNCİ BÖLÜM
KAMUYA AÇIKLANACAK BİLGİNİN ÖZELLİKLERİ İLE KAMUYU AYDINLATMA YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN TANIMI, AMACI, MUHATAPLARI VE KURUMSAL YÖNETİM İLKELERİYLE OLAN İLİŞKİSİ
I. KAMUYA AÇIKLANACAK BİLGİNİN ÖZELLİKLERİ VE AÇIKLAMA YAPMAKLA YÜKÜMLÜ OLANLAR
II. KAMUYU AYDINLATMA YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN TANIMI, AMACI VE MUHATAPLARI
A. Tanımı
B. Amacı
C. Muhatapları
III. KURUMSAL YÖNETİM KAVRAMI VE TÜRKİYE'DEKİ DÜZENLEMELER
A. Genel Olarak
B. Kurumsal Yönetim Kavramı
C. Türkiye'de Kurumsal Yönetim
IV. KURUMSAL YÖNETİM İLKELERİ
A. Şeffaflık (Transparency)
B. Adillik (Fairness)
C. Sorumluluk (Responsibility)
D. Hesap Verilebilirlik (Accountability)
V. KURUMSAL YÖNETİME İLİŞKİN YASAL DÜZENLEMELER
A. Türk Ticaret Kanunu Düzenlemeleri

B. Sermaye Piyasası Kanunu Düzenlemeleri
VI. KURUMSAL YÖNETİM İLKELERİ IŞIĞINDA KAMUYU AYDINLATMA VE ŞEFFAFLIK
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
KAMUYU AYDINLATMA YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN TÜRK HUKUKUNDAKİ TÜRLERİ
I. GENEL OLARAK
A. Açıklamanın İçerdiği Bilgi Bakımından
B. Bilginin Açıklanma Zamanı Bakımından
C. Açıklanma Zorunluluğunun Olup Olmaması Bakımından
II. SÜREKLİ (DÖNEMSEL) KAMUYU AYDINLATMA
A. Genel Olarak
B. Yıllık Finansal Tablo ve Raporlar ile Ara Dönem Finansal Raporlar
C. Yönetim Kurulu Yıllık ve Ara Dönem Faaliyet Raporları
D. Denetim Raporu
III. ÖZEL DURUMLAR GEREĞİ DERHAL KAMUYU AYDINLATMA
A. İçsel Bilgilerin Kamuya Açıklanması
B. Sürekli Bilgilerin Kamuya Açıklanması
C. Diğer Özel Durumların Kamuya Açıklanması
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
KAMUYU AYDINLATMA YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜN KAPSAMI, SONUÇLARI VE SPK DENETİMİ
I. KAMUYU AYDINLATMA BELGELERİNDEN DOĞAN SORUMLULUK
A. Genel Olarak
B. Kamuyu Aydınlatma Belgeleri
C. Hukuki Sorumluluğun Şartları
D. Sorumluluğun Niteliği
E. Sorumsuzluk Halleri
F. Zamanaşımı
II. SPK DENETİMİ VE KAMUYU AYDINLATMA YÜKÜMLÜLÜĞÜNE AYKIRILIĞIN SONUÇLARI
A. Genel Olarak
B. İdari Sorumluluk
C. Cezai Sorumluluk
III. SPK'NIN GÖREV VE YETKİLERİ
A. Genel Olarak
B. SPK'nın Niteliği
C. SPK'nın Görev ve Yetkileri
BEŞİNCİ BÖLÜM
KAMUYU AYDINLATMA PLATFORMU (KAP)
I. GENEL OLARAK KAMUYU AYDINLATMA PLATFORMU UYGULAMASI
A. Genel Olarak
B. Tarihsel Gelişimi
C. Dünyadaki Benzer Platformlar
II. KAMUYU AYDINLATMA PLATFORMU VE MEVZUAT
A. Genel Olarak KAP
B. Dayanak Mevzuat
III. KAMUYU AYDINLATMA PLATFORMUNUN ÖZELLİKLERİ VE SAĞLADIĞI FAYDALAR
A. Genel Olarak
B. KAP'ın Temel Özellikleri
C. KAP'ın Sağladığı Faydalar
IV. KAP BİLDİRİM TİPLERİ
A. Genel Olarak
B. Bildirim Tipleri
SONUÇ
KAYNAKÇA