Memurların Disiplin ve Ceza Soruşturması
Basım Tarihi
2023-10
Sayfa Sayısı
230
Kapak Türü
Karton
Kağıt Türü
1.Hamur
Basım Yeri
Ankara
Stok Kodu
9789750288630
Boyut
16x24
Baskı
5
Prof. Dr. Zehreddin ASLAN
Doç. Dr. Halil ALTINDAĞ
İÇİNDEKİLER
Beşinci Baskıya Önsöz
5
Önsöz
7
Kısaltmalar
15
GİRİŞ
I. DİSİPLİN HUKUKUNUN BİR SUJESİ OLARAK MEMUR KAVRAMI
17
II. DİĞER KAMU GÖREVLİLERİ KAVRAMI VE SÖZLEŞMELİ PERSONEL
19
A. Diğer Kamu Görevlileri
19
B. Sözleşmeli Personel
24
III. DEVLET MEMURLARININ ÖDEV VE SORUMLULUKLARI İLE TABİ OLDUKLARI YASAKLAR
27
A. Devlet Memurlarının Ödev ve Sorumlulukları
27
B. Devlet Memurları İçin Konulan Yasaklar
30
Birinci Bölüm
DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI
I. İDARİ YAPTIRIMLARIN BİR TÜRÜ OLARAK DİSİPLİN CEZALARI
33
A. İdari Yaptırım Kavramı
33
B. Disiplin Cezaları
34
C. Disiplin Cezalarına İlişkin Genel Esaslar
36
1. Disiplin Suçları, Cezaları ve Kanunilik İlkesi
36
2. Lehe Uygulama
44
3. Disiplin Soruşturmasında Hukuka Aykırı ve Tesadüfi Deliller
46
4. Bir Fiille Disiplin Mevzuatının Birden Fazla Hükmünün İhlali Durumu
49
5. Tekerrür
50
a. Özel Tekerrür
50
b. Genel Tekerrür
51
D. Disiplin Cezaları ile Ceza Hukukunda Yer Alan Cezalar Arasındaki Farklar
52
E. Ceza Kovuşturmasının Disiplin Soruşturmasına Etkisi
53
1. Genel Olarak
53
2. Fiilin Sanık Tarafından İşlenmediğinin veya Suç Unsurlarının Oluşmadığının Sabit Olduğu Gerekçesiyle Verilen Ceza Mahkemesi Kararları
56
3. Hukuka Uygunluk Nedeni Bulunduğu Gerekçesiyle Verilen Beraat Kararları
57
4. Failin Ceza Ehliyetinin Bulunmadığı Gerekçesiyle Verilen Ceza Mahkemesi Kararları
58
5. Fiilin Suç Teşkil Etmediği Gerekçesiyle Verilen Beraat Kararları
59
6. Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması ve Erteleme Kararları
59
7. Delil Yetersizliği Gerekçesiyle Verilen Beraat Kararları
62
F. Genel Affın Disiplin Suçlarına Etkisi
64
II. DEVLET MEMURLARI KANUNU’NA GÖRE DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI
65
A. Uyarma Cezası
65
1. Uyarma Cezasının Mahiyeti
65
2. Uyarma Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları
66
B. Kınama Cezası
69
1. Kınama Cezasının Mahiyeti
69
2. Kınama Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları
69
C. Aylıktan Kesme Cezası
74
1. Aylıktan Kesme Cezasının Mahiyeti
74
2. Aylıktan Kesme Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları
74
D. Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezası
78
1. Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezasının Mahiyeti
78
2. Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları
78
E. Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezası
84
1. Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezasının Mahiyeti
84
2. Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları
84
İkinci Bölüm
DİSİPLİN SUÇLARINDA YETKİLİ AMİR VE KURULLAR İLE SORUŞTURMA YÖNTEMİ
I. DİSİPLİN CEZASI VERMEYE YETKİLİ AMİR VE KURULLAR
91
A. Disiplin Amirleri
91
1. Disiplin Amirlerinin Tayin ve Tespiti
91
2. Disiplin Amirlerinin Görev ve Yetkileri
92
B. Disiplin Kurulları
94
1. Oluşumu
94
2. Disiplin Kurullarının Görev ve Yetkileri
99
II. DİSİPLİN CEZASININ VERİLME YÖNTEMİ
101
A. Soruşturma
101
B. Soruşturma Öncesi İnceleme Başlatılması Gereken Haller
104
C. Soruşturmacı Atanması
105
1. Soruşturmacı Atanması Usulü
105
2. Soruşturmacının Yetkileri
107
D. Savunma Hakkı
108
E. Disiplin Cezalarında Karar Süresi
113
F. Cezada İndirim
114
G. Disiplin Cezalarının Uygulanması
118
H. Devlet Memurluğundan Ayrılanlar Hakkında Disiplin Cezası Uygulanması
118
III. DİSİPLİN CEZALARINDA ZAMANAŞIMI
120
IV. DİSİPLİN CEZALARINA KARŞI İTİRAZ VE YARGI YOLU
123
V. 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NA GÖRE DİSİPLİN SORUŞTURMASI USULÜ
127
Üçüncü Bölüm
MEMURLARIN VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN
CEZA SORUŞTURMASI
I. MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN ÖZEL SORUŞTURMA YÖNTEMİNE TABİ OLMASI
151
A. Genel Olarak
151
B. Memurların Ceza Soruşturmasına İlişkin Sistemler
153
1. Özel Bir Usulün Olmadığı Sistem
153
2. İdari Güvence Sistemi
154
a. Yargılama Sistemi
154
b. Soruşturma Sistemi
155
c. İzin Sistemi
155
C. Türk Hukukunda Memurlara İlişkin Ceza Soruşturmasının Tarihi Gelişimi
156
D. 1982 Anayasası’nda Kabul Edilen Sistem
157
II. 4483 SAYILI MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUNUN KAPSAMI
158
A. Kişi Yönünden
158
B. Konu Yönünden
161
III. 4483 SAYILI MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUNA GÖRE SORUŞTURMA USULÜ
166
A. Yetkili İdari Makamların Suçtan Haberdar Edilmesi
166
B. İzin Vermeye Yetkili Merciler
170
C. Ön İnceleme
174
1. Ön İnceleme Emri Verilmesi
176
2. Ön İncelemeyi Yapacak Merciler
176
3. Ön İncelemeyi Yapacak Mercilerin Yetkileri
178
4. Ön İnceleme Raporu
179
D. Ön İnceleme Üzerine Verilebilecek Kararlar
180
E. Karar Verme Süresi
183
F. Soruşturma İzninin Kapsamı
184
G. Soruşturmaya İlişkin Verilen Kararların Tebliği ve İtiraz
185
1. Tebliğ
185
2. İtiraz
186
H. İştirak
189
İ. Soruşturma ve Yargılama
189
J. İzin Vermeye Yetkili Merci ve Ön İnceleme ile Görevlendirilenlerin Hukuki Sorumluluğu
190
K. Diğer Hükümler
192
IV. 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NA GÖRE CEZA SORUŞTURMASI USULÜ
193
A. 2547 Sayılı Kanun’daki Soruşturma Usulünün Ana Hatları
195
B. Soruşturma Usulü
197
1. İlk Soruşturma
200
2. Son Soruşturma
203
3. İtiraz
205
4. İştirak
205
C. Kanun’un Kapsamı Dışında Kalan Suçlar
206
Dördüncü Bölüm
GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA
I. TANIM
207
II. GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA ÖNLEMİNİN ALINABİLECEĞİ DURUMLAR
207
A. Disiplin Soruşturması ile Görevden Uzaklaştırma
208
B. Ceza Kovuşturması Nedeniyle Görevden Uzaklaştırma
209
III. GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMAYA YETKİLİ OLANLAR
210
IV. GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA SÜRESİ
211
V. GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMADA SORUMLULUK, HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLER
213
A. Görevden Uzaklaştıran Amirin Sorumluluğu
213
B. Görevinden Uzaklaştırılan Memurun Hak ve Yükümlülükleri
214
VI. GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA ÖNLEMİNİN KALDIRILMASI
215
A. Görevden Uzaklaştırma Tedbirine Son Verilmesi
215
B. Memurun Göreve Tekrar Başlatılması Zorunlu Haller
216
VII. 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NA GÖRE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA
217
Sonuç
221
Kaynakça
225
Kavramlar Dizini
229
Yorumlar
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.