%3
Memurların Disiplin ve Ceza Soruşturması Zehreddin Aslan

Memurların Disiplin ve Ceza Soruşturması


Basım Tarihi
2023-10
Sayfa Sayısı
230
Kapak Türü
Karton
Kağıt Türü
1.Hamur
Basım Yeri
Ankara
Stok Kodu
9789750288630
Boyut
16x24
Baskı
5



Prof. Dr. Zehreddin ASLAN

Doç. Dr. Halil ALTINDAĞ

 

İÇİNDEKİLER
 
Beşinci Baskıya Önsöz 
 
5
Önsöz 
 
7
Kısaltmalar 
 
15
GİRİŞ
 
 
I. DİSİPLİN HUKUKUNUN BİR SUJESİ OLARAK MEMUR KAVRAMI 
 
17
II. DİĞER KAMU GÖREVLİLERİ KAVRAMI VE SÖZLEŞMELİ PERSONEL 
 
19
A. Diğer Kamu Görevlileri 
 
19
B. Sözleşmeli Personel 
 
24
III. DEVLET MEMURLARININ ÖDEV VE SORUMLULUKLARI İLE TABİ OLDUKLARI YASAKLAR 
 
27
A. Devlet Memurlarının Ödev ve Sorumlulukları 
 
27
B. Devlet Memurları İçin Konulan Yasaklar 
 
30
Birinci Bölüm
 
 
DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI
 
 
I. İDARİ YAPTIRIMLARIN BİR TÜRÜ OLARAK DİSİPLİN CEZALARI 
 
33
A. İdari Yaptırım Kavramı 
 
33
B. Disiplin Cezaları 
 
34
C. Disiplin Cezalarına İlişkin Genel Esaslar 
 
36
1. Disiplin Suçları, Cezaları ve Kanunilik İlkesi 
 
36
2. Lehe Uygulama 
 
44
3. Disiplin Soruşturmasında Hukuka Aykırı ve Tesadüfi Deliller 
 
46
4. Bir Fiille Disiplin Mevzuatının Birden Fazla Hükmünün İhlali Durumu 
 
49
5. Tekerrür 
 
50
a. Özel Tekerrür 
 
50
b. Genel Tekerrür 
 
51
D. Disiplin Cezaları ile Ceza Hukukunda Yer Alan Cezalar Arasındaki Farklar 
 
52
E. Ceza Kovuşturmasının Disiplin Soruşturmasına Etkisi 
 
53
1. Genel Olarak 
 
53
2. Fiilin Sanık Tarafından İşlenmediğinin veya Suç Unsurlarının Oluşmadığının Sabit Olduğu Gerekçesiyle Verilen Ceza Mahkemesi Kararları 
 
56
3. Hukuka Uygunluk Nedeni Bulunduğu Gerekçesiyle Verilen Beraat Kararları 
 
57
4. Failin Ceza Ehliyetinin Bulunmadığı Gerekçesiyle Verilen Ceza Mahkemesi Kararları 
 
58
5. Fiilin Suç Teşkil Etmediği Gerekçesiyle Verilen Beraat Kararları 
 
59
6. Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması ve Erteleme Kararları 
 
59
7. Delil Yetersizliği Gerekçesiyle Verilen Beraat Kararları 
 
62
F. Genel Affın Disiplin Suçlarına Etkisi 
 
64
II. DEVLET MEMURLARI KANUNU’NA GÖRE DİSİPLİN SUÇ VE CEZALARI 
 
65
A. Uyarma Cezası 
 
65
1. Uyarma Cezasının Mahiyeti 
 
65
2. Uyarma Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları 
 
66
B. Kınama Cezası 
 
69
1. Kınama Cezasının Mahiyeti 
 
69
2. Kınama Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları 
 
69
C. Aylıktan Kesme Cezası 
 
74
1. Aylıktan Kesme Cezasının Mahiyeti 
 
74
2. Aylıktan Kesme Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları 
 
74
D. Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezası 
 
78
1. Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezasının Mahiyeti 
 
78
2. Kademe İlerlemesinin Durdurulması Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları 
 
78
E. Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezası 
 
84
1. Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezasının Mahiyeti 
 
84
2. Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları 
 
84
İkinci Bölüm
 
 
DİSİPLİN SUÇLARINDA YETKİLİ AMİR VE KURULLAR İLE SORUŞTURMA YÖNTEMİ
 
 
I. DİSİPLİN CEZASI VERMEYE YETKİLİ AMİR VE KURULLAR 
 
91
A. Disiplin Amirleri 
 
91
1. Disiplin Amirlerinin Tayin ve Tespiti 
 
91
2. Disiplin Amirlerinin Görev ve Yetkileri 
 
92
B. Disiplin Kurulları 
 
94
1. Oluşumu 
 
94
2. Disiplin Kurullarının Görev ve Yetkileri 
 
99
II. DİSİPLİN CEZASININ VERİLME YÖNTEMİ 
 
101
A. Soruşturma 
 
101
B. Soruşturma Öncesi İnceleme Başlatılması Gereken Haller 
 
104
C. Soruşturmacı Atanması 
 
105
1. Soruşturmacı Atanması Usulü 
 
105
2. Soruşturmacının Yetkileri 
 
107
D. Savunma Hakkı 
 
108
E. Disiplin Cezalarında Karar Süresi 
 
113
F. Cezada İndirim 
 
114
G. Disiplin Cezalarının Uygulanması 
 
118
H. Devlet Memurluğundan Ayrılanlar Hakkında Disiplin Cezası Uygulanması 
 
118
III. DİSİPLİN CEZALARINDA ZAMANAŞIMI 
 
120
IV. DİSİPLİN CEZALARINA KARŞI İTİRAZ VE YARGI YOLU 
 
123
V. 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NA GÖRE DİSİPLİN SORUŞTURMASI USULÜ 
 
127
Üçüncü Bölüm
 
 
MEMURLARIN VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN
 
 
CEZA SORUŞTURMASI
 
 
I. MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN ÖZEL SORUŞTURMA YÖNTEMİNE TABİ OLMASI 
 
151
A. Genel Olarak 
 
151
B. Memurların Ceza Soruşturmasına İlişkin Sistemler 
 
153
1. Özel Bir Usulün Olmadığı Sistem 
 
153
2. İdari Güvence Sistemi 
 
154
a. Yargılama Sistemi 
 
154
b. Soruşturma Sistemi 
 
155
c. İzin Sistemi 
 
155
C. Türk Hukukunda Memurlara İlişkin Ceza Soruşturmasının Tarihi Gelişimi 
 
156
D. 1982 Anayasası’nda Kabul Edilen Sistem 
 
157
II. 4483 SAYILI MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUNUN KAPSAMI 
 
158
A. Kişi Yönünden 
 
158
B. Konu Yönünden 
 
161
III. 4483 SAYILI MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUNA GÖRE SORUŞTURMA USULÜ 
 
166
A. Yetkili İdari Makamların Suçtan Haberdar Edilmesi 
 
166
B. İzin Vermeye Yetkili Merciler 
 
170
C. Ön İnceleme 
 
174
1. Ön İnceleme Emri Verilmesi 
 
176
2. Ön İncelemeyi Yapacak Merciler 
 
176
3. Ön İncelemeyi Yapacak Mercilerin Yetkileri 
 
178
4. Ön İnceleme Raporu 
 
179
D. Ön İnceleme Üzerine Verilebilecek Kararlar 
 
180
E. Karar Verme Süresi 
 
183
F. Soruşturma İzninin Kapsamı 
 
184
G. Soruşturmaya İlişkin Verilen Kararların Tebliği ve İtiraz 
 
185
1. Tebliğ 
 
185
2. İtiraz 
 
186
H. İştirak 
 
189
İ. Soruşturma ve Yargılama 
 
189
J. İzin Vermeye Yetkili Merci ve Ön İnceleme ile Görevlendirilenlerin Hukuki Sorumluluğu 
 
190
K. Diğer Hükümler 
 
192
IV. 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NA GÖRE CEZA SORUŞTURMASI USULÜ 
 
193
A. 2547 Sayılı Kanun’daki Soruşturma Usulünün Ana Hatları 
 
195
B. Soruşturma Usulü 
 
197
1. İlk Soruşturma 
 
200
2. Son Soruşturma 
 
203
3. İtiraz 
 
205
4. İştirak 
 
205
C. Kanun’un Kapsamı Dışında Kalan Suçlar 
 
206
Dördüncü Bölüm
 
 
GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA
 
 
I. TANIM 
 
207
II. GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA ÖNLEMİNİN ALINABİLECEĞİ DURUMLAR 
 
207
A. Disiplin Soruşturması ile Görevden Uzaklaştırma 
 
208
B. Ceza Kovuşturması Nedeniyle Görevden Uzaklaştırma 
 
209
III. GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMAYA YETKİLİ OLANLAR 
 
210
IV. GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA SÜRESİ 
 
211
V. GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMADA SORUMLULUK, HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLER 
 
213
A. Görevden Uzaklaştıran Amirin Sorumluluğu 
 
213
B. Görevinden Uzaklaştırılan Memurun Hak ve Yükümlülükleri 
 
214
VI. GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA ÖNLEMİNİN KALDIRILMASI 
 
215
A. Görevden Uzaklaştırma Tedbirine Son Verilmesi 
 
215
B. Memurun Göreve Tekrar Başlatılması Zorunlu Haller 
 
216
VII. 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU’NA GÖRE GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA 
 
217
Sonuç 
 
221
Kaynakça 
 
225
Kavramlar Dizini 
 
229
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
Kapat