İdari Yargı Dava Rehberi

Murat YAMAN (Hakim)

İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ. VII
KISALTMALAR.XXXIII
BİRİNCİ BÖLÜM
GÖREV
I- YARGI YETKİSİNİ KULLANAN MAKAMLAR .1
A) GENEL OLARAK.1
B) TÜRK YARGI SİSTEMİNİN BÖLÜMLERİ 2
1- Anayasa Yargısı2
2- Adli Yargı.3
3- İdari Yargı5
II- GENEL OLARAK GÖREV KAVRAMI .6
III- İDARİ YARGININ GÖREV ALANI 8
A) DANIŞTAY’IN GÖREVLERİ8
1- İlk Derece Mahkemesi Olarak Danıştay’ın Görevleri8
a) Bakanlar Kurulu Kararlarına Karşı Açılan İptal ve Tam Yargı
Davaları.9
b) Başbakanlık, Bakanlıklar ve Diğer Kamu Kurum ve
Kuruluşlarının Müsteşarlarıyla İlgili Müşterek
Kararnamelere İlişkin İptal ve Tam Yargı Davaları 10
c) Bakanlıklar İle Kamu Kuruluşları veya Kamu Kurumu
Niteliğindeki Meslek Kuruluşlarınca Çıkarılan ve Ülke
Çapında Uygulanacak Düzenleyici İşlemlere Karşı Açılacak
İptal ve Tam Yargı Davaları.11
d) Danıştay İdari Dairesince veya İdari İşler Kurulunca Verilen
Kararlar Üzerine Uygulanan Eylem ve İşlemlere Karşı
Açılacak İptal ve Tam Yargı Davaları.12
e) Birden Çok İdare veya Vergi Mahkemesinin Yetki Alanına
Giren İşlere Karşı Açılacak İptal ve Tam Yargı Davaları.14
f) Danıştay Yüksek Disiplin Kurulu Kararları İle Bu Kurulun
Görev Alanı İle İlgili Danıştay Başkanlığı İşlemlerine Karşı
Açılacak İptal ve Tam Yargı Davaları.14
X İÇİNDEKİLER
g) Tahkim Yolu Öngörülmeyen Kamu Hizmetleri İle İlgili
İmtiyaz Şartlaşma ve Sözleşmelerinden Doğan İdari
Davalar .15
h) Özel Kanunlarda Belirtilen ve Danıştay’ın İlk Derece
Mahkemesi Olarak Görevli Olduğu Uyuşmazlıklar15
2- Danıştay’ın Belediyeler ile İl Özel İdarelerinin Seçimle Gelen
Organlarının Organlık Sıfatlarını Kaybetmeleri Hakkındaki
İstemleri İncelemek ve Karara Bağlamak Görevi16
3- Temyiz Mercii Olarak Danıştay’ın Görevi 16
B) BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ18
1- İstinaf Başvurularını İnceleyip Karara Bağlamak 20
2- Yargı Çevresindeki İdare ve Vergi Mahkemeleri Arasında Çıkan
Görev ve Yetki Uyuşmazlıklarını Kesin Karara Bağlamak.21
3- Diğer Kanunlarla Verilen Görevleri Yerine Getirmek.22
C) İDARE MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ .22
1- İptal Davaları .23
2- Tam Yargı Davaları 26
a) Genel Olarak.26
b) İdari Sorumluluk.27
aa) Hukuki Dayanağı.27
bb) Şartları 28
cc) Sorumluluk Sebepleri30
aaa) Hizmet Kusuru30
bbb) Kusursuz Sorumluluk33
3- İdari Sözleşmelerden Dolayı Taraflar Arasında Çıkan
Uyuşmazlıklara İlişkin Davalar.34
a) Özel Hukuk Sözleşmeleri .35
b) İdari Sözleşmeler36
aa) Tanımı.36
bb) İdari Sözleşmeleri İdari Yargının Görev Alanına Tabi
Kılan Kriterler36
cc) İdari Sözleşmelerden Kaynaklanan Dava Türleri .38
D) VERGİ MAHKEMELERİNİN GÖREVLERİ39
IV- ADLİ YARGININ GÖREV ALANI.41
A) ADLİ YARGININ GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR.41
1- İdarenin Özel Hukuk Sözleşmelerinden Doğan Davalar 41
2- Kamu İktisadi Teşebbüslerinin Özel Hukuka Tabi
Faaliyetlerinden Doğan Uyuşmazlıklar 42
İÇİNDEKİLER XI
3- Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri Aleyhine Açılan Tazminat
Davaları .42
4- Devlet Memurunun Kişisel Kusuruyla Hazineye Verdiği Zararın
Tazmini İstemiyle Açılan Tazminat Davaları 43
5- İdarenin Özel Kişilere veya Kamu Görevlilerine Karşı Açtığı
Davalar 43
6- İdareye Ait Taşıtların Yaptığı Kazalar Nedeniyle Doğan
Zararların Tazmini İstemli Davalar.43
7- İdarenin Haksız Fiil - Fiili Yol Etkinliklerinden Doğan Davalar.44
8- Sebepsiz Zenginleşmeden Doğan Tazminat Davaları 45
9- Adli Yargı Kararlarının Yerine Getirilmemesi İle İlgili Tazminat
Davaları .45
10- Medeni Kanun Uyarınca Adli Yargının Görevli Olduğu Davalar46
a) Kişisel Durum Sicilinin (Nüfus Kütüklerinin) Düzeltilmesine
İlişkin Davalar .46
b) Vasi, Kayyım, Yasal Danışman ve Vesayet Dairelerinin
Kusurundan Doğan Zararların Tazmini İstemiyle Açılacak
Davalar46
c) Tapu Sicili İle İlgili Davalar .47
11- Kamulaştırma Kanununun Uygulanmasından Doğan Bir Kısım
Davalar 47
12- İş Kanununun Uygulanmasından Doğan Uyuşmazlıklar .48
13- Orman Kanununun Uygulanmasından Doğan Davalar .48
14- Fikir ve Sanat Eserleri Kanunundan Kaynaklanan Davalar .48
15- İcra - İflas Memurlarının Kusurlarından Doğan Zararların
Tazmini İstemli Davalar .49
16- Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanundan Doğan
Bazı Davalar.49
17- Kanun Dışı Yakalanan ve Tutuklanan Kişilerin Uğradıkları
Zararların Tazmini İstemiyle Açılan Davalar 49
18- Kaçakçılıkla Mücadelede Kanunundan Doğan Bazı
Uyuşmazlıklar 50
19- Devlet İhale Kanununun Uygulanmasından Doğan Bazı
Uyuşmazlıklar 51
20- Futbol Federasyonu Tarafından Tesis Edilen İşlemlerden
Doğan Uyuşmazlıklara İlişkin Davalar51
21- Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü İle İkramiye Kazanılması
ve Ödenmesi Konusunda Doğacak Uyuşmazlıklar .52
XII İÇİNDEKİLER
22- Kabahatler Kanunu Uyarınca Verilecek Cezalara Karşı Yapılacak
İtirazlar52
a) Görevli Mahkeme .52
b) 5326 sayılı Kanunda Düzenlenen Kabahat Türleri 53
aa) Emre Aykırı Davranış.53
bb) Dilencilik.54
cc) Sarhoşluk 54
dd) Gürültü54
ee) Rahatsız Etme .54
ff) İşgal 54
gg) Tütün Mamullerinin Tüketilmesi.54
hh) Kimliği Bildirmeme .55
ıı) Çevreyi Kirletme55
ii) Afiş Asma 55
jj) Silah Taşıma55
23- Diğer Kanunlarda Düzenlenen İdari Para Cezalarına Karşı
Yapılacak İtirazlar56
a) Görevli Mahkeme .56
b) İdari Yaptırımların Düzenlendiği Diğer Kanunlar .58
V- İDARİ VE ADLİ YARGI MERCİLERİ ARASINDA ÇIKACAK GÖREV
UYUŞMAZLIKLARININ ÇÖZÜMLENMESİ 63
A) UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ .63
B) GÖREV UYUŞMAZLIĞI.63
1- Olumlu Görev Uyuşmazlığı63
a) Olumlu Görev Uyuşmazlığı (Md. 17).63
aa) Şartları 64
bb) Usulü.64
b) Olumlu Görev Uyuşmazlığı Çıkarma (Md. 10).65
aa) Şartları 65
bb) Usulü.66
2- Olumsuz Görev Uyuşmazlığı67
a) Şartları67
b) Usulü 67
3- Yargı Mercilerince Görevli Yargı Yerinin Belirlenmesi Amacıyla
Uyuşmazlık Mahkemesine Başvurulması .68
a) Şartları68
b) Usulü 69
İÇİNDEKİLER XIII
İKİNCİ BÖLÜM
YETKİ
I- YETKİ KAVRAMI VE İDARİ YARGIDA YETKİ SORUNU.71
II- İDARİ DAVALARDA GENEL YETKİ KURALI .73
III- İDARİ DAVALARDA ÖZEL YETKİ KURALLARI .74
A) KAMU GÖREVLİLERİ İLE İLGİLİ DAVALARDA YETKİ.74
1- Atama ve Nakillerle İlgili İşlemlerden Kaynaklanan Davalarda
Yetkili Mahkeme75
2- Göreve Son Verme, Emekli Edilme veya Görevden
Uzaklaştırılma İşlemlerinden Kaynaklanan Davalarda Yetkili
Mahkeme.76
3- Kamu Görevlileri İle İlgili Diğer Davalarda Yetkili Mahkeme .77
4- Hakim ve Savcılar Tarafından Mali, Sosyal ve Özlük Haklarına
İlişkin Olarak Açılacak Davalarda Yetkili Mahkeme .78
B) TAŞINMAZ MALLARA İLİŞKİN DAVALARDA YETKİ.78
1- Taşınmaz Mallarla İlgili Mevzuatın Uygulanması veya Bunlara
Bağlı Her Türlü Haklara İlişkin İdari Davalar79
2- Kamu Mallarına İlişkin İdari Davalar 79
C) MAHALLİ İDARELERİ İLGİLENDİREN MEVZUATIN UYGULANMASINA
İLİŞKİN DAVALARDA YETKİ.79
D) SINIR UYUŞMAZLIKLARINDA YETKİ 80
E) TAŞINIR MALLARA İLİŞKİN DAVALARDA YETKİ.80
F) TAM YARGI (TAZMİNAT) DAVALARINDA YETKİ 81
1- İdari İşlemlerden Kaynaklanan Tam Yargı Davalarında Yetki.81
2- Zararın Bayındırlık ve Ulaştırma Gibi Bir Hizmetten Doğması
Sonucu Açılan Tam Yargı Davalarında Yetki 82
3- İdari Eylemlerden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları.82
4- Diğer Hallerde Yetki 82
G) VERGİ UYUŞMAZLIKLARINDA YETKİ .82
1- Tarh, Tahakkuk ve Ceza Kesme İşlemlerini Konu Alan İdari
Davalarda Yetki .83
2- Gümrük Vergilerinde ve Vergi Hatalarında Yetki.84
3- Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanundan Doğan
Uyuşmazlıklar Sonucu Açılan Davalarda Yetki .84
4- Diğer Uyuşmazlıklarda Yetki .84
Ğ) ASKERİ HİZMETE İLİŞKİN İDARİ İŞLEM VE EYLEMLERDEN DOĞAN
UYUŞMAZLIKLARDA YETKİ .85
XIV İÇİNDEKİLER
1- Giriş.85
2- Askeri Hizmete İlişkin İdari İşlem Ve Eylemlerden Doğan
Uyuşmazlıklarda Yetki Kuralı.85
a) Milli Savunma Bakanlığı Ve Bağlıları İle Genelkurmay
Başkanlığında Çalışan Kamu Görevlileri, Yükümlü Erbaş Ve
Erler İle Yedek Subaylar İle İlgili İdari İşlem Ve Eylem
Kriteri .86
aa) Subaylar 86
bb) Askeri Memurlar .87
cc) Astsubaylar87
dd) Uzman Erbaşlar.87
ee) Sözleşmeli Erbaş ve Erler - Erbaş ve Erler .88
ff) Sivil Memurlar.88
b) Milli Savunma Bakanlığı Ve Bağlıları İle Genelkurmay
Başkanlığında Çalışan Kamu Görevlileri, Yükümlü Erbaş Ve
Erler İle Yedek Subaylar İle İlgili Olma Kavramı89
aa) İdari İşlemin Milli Savunma Bakanlığı Ve Bağlıları İle
Genelkurmay Başkanlığında Çalışan Kamu Görevlileri,
Yükümlü Erbaş Ve Erler İle Yedek Subaylarla İlgili
Olması.89
bb) İdari Eylemin Milli Savunma Bakanlığı Ve Bağlıları İle
Genelkurmay Başkanlığında Çalışan Kamu Görevlileri,
Yükümlü Erbaş Ve Erler İle Yedek Subaylarla İlgili
Olması.89
c) Askeri Hizmete İlişkin İdari İşlem ve Eylem Kriteri.90
aa) İdari İşlemin Askeri Hizmete İlişkin Olması 90
bb) İdari Eylemin Askeri Hizmete İlişkin Olması .90
aaa) NATO’da Görevli Asker Kişilerin Neden Olduğu
Zararlar.91
bbb) Askeri Tatbikatlar Sırasında Doğan Zararlar .91
IV- İDARİ YARGI YERLERİNİN BULUNDUĞU İLLER VE YARGI ÇEVRELERİ 92
A) BÖLGE İDARE MAHKEMESİNİN KURULDUĞU İLLER92
B) İDARE MAHKEMELERİNİN KURULDUĞU İLLER VE YARGI ÇEVRELERİ .93
C) VERGİ MAHKEMELERİNİN KURULDUĞU İLLER VE YARGI ÇEVRELERİ .94
İÇİNDEKİLER XV
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
DAVACI (EHLİYET)
I- GENEL OLARAK97
II- EHLİYET.98
A) TARAF EHLİYETİ .98
1- Gerçek Kişilerin Taraf Ehliyeti .99
2- Tüzel Kişilerin Taraf Ehliyeti99
B) DAVA EHLİYETİ.100
1- Gerçek Kişilerin Dava Ehliyeti100
a) Tam Dava Ehliyetine Sahip Gerçek Kişiler 100
b) Sınırlı Dava Ehliyetine Sahip Gerçek Kişiler 101
c) Dava Ehliyetine Sahip Olmayan Gerçek Kişiler .101
2- Tüzel Kişilerin Dava Ehliyeti 101
a) Özel Hukuk Tüzel Kişileri .101
aa) Vakıflar102
aaa) 5737 sayılı Vakıflar Kanunu Hükümlerine Göre
Vakıfların Dava Ehliyeti.102
bbb) 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu Hükümlerine
Göre Vakıfların Dava Ehliyeti 103
bb) Dernekler 104
cc) Sendikalar .104
aaa) Sendikalar ve İşveren Sendikaları .104
bbb) Kamu Görevlileri Sendikaları 105
dd) Ticaret Şirketleri .106
aaa) Kollektif Şirketler106
bbb) Komandit Şirketler106
ccc) Anonim Şirketler.107
ddd) Limited Şirketler .107
eee) Kooperatif Şirketleri .108
b) Kamu Hukuku Tüzel Kişileri .108
c) Tüzel Kişiliğine Sahip Olmayan Kamu Kuruluşları İle Kamu
Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşları .109
C) SÜBJEKTİF EHLİYET 109
1- Genel Olarak109
2- İptal Davalarında Menfaat İhlali.110
XVI İÇİNDEKİLER
a) Menfaat İhlali Kavramının Anlamı.110
b) Menfaat İhlali Kavramının Unsurları .111
aa) Menfaatin Meşru Olması.111
bb) Menfaatin Kişisel Olması.111
cc) Menfaatin Güncel Olması112
3- Tam Yargı Davalarında Hak İhlali.112
a) İdari Eylem Sonucu Ölüm Meydana Gelmesi Halinde
Açılacak Tam Yargı Davası113
b) İdari Eylem Sonucu Bedeni Zarar Meydana Gelmesi
Halinde Açılacak Tam Yargı Davası.113
c) İdari Eylem veya İşlem Sonucu Kişinin Manevi Değerlerinin
Zarara Uğratılması Halinde Açılacak Tam Yargı Davası.113
d) İdari İşlem Sonucu Zarara Uğranılması Halinde Açılacak
Tam Yargı Davası113
e) İdari Sözleşmelerden Dolayı Açılacak Tam Yargı Davası.113
f) Mahkeme Kararlarının Yerine Getirilmemesi Sonucu
Uğranılan Zararların Tazmini İstemli Davalar .114
III- DAVA DİLEKÇESİNDEKİ DAVACI BÖLÜMÜNE İLİŞKİN ÖRNEKLER.114
A) GERÇEK KİŞİ DAVACI114
1- Davacı Gerçek Kişi Taraf ve Dava Ehliyetine Sahipse.114
2- Davacı Gerçek Kişi Kendisini Vekil Vasıtasıyla (Avukatla) Temsil
Ettiriyorsa114
3- Davacı Gerçek Kişi Reşit Değilse .114
4- Davacı Gerçek Kişi Vesayet Altında İse114
B) TÜZEL KİŞİ DAVACI 115
1- Özel Hukuk Tüzel Kişileri115
a) Vakıflar .115
aa) Mazbut Vakıflar.115
bb) Mülhak Vakıflar.115
cc) Cemaat ve Esnaf Vakıfları115
dd) 4.10.1926 Tarihinde Sonra Kurulan Vakıflar .115
b) Dernekler .115
c) Sendikalar.115
d) Ticari Şirketler116
aa) Kollektif Şirket 116
bb) Komandit Şirket 116
cc) Anonim Şirket .116
İÇİNDEKİLER XVII
dd) Limited Şirket116
2- Kamu Hukuku Tüzel Kişileri - Kamu Kurumu Niteliğindeki
Meslek Kuruluşları.116
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
ADRES
I- DAVA DİLEKÇESİNDE ADRES YAZILMA ZORUNLULUĞU .117
II- ADRES YAZILMAMASI VEYA DEĞİŞEN ADRESİN BİLDİRİLMEMESİNİN
SONUÇLARI118
A) ADRES YAZILMAMASI .118
B) ADRES DEĞİŞİKLİĞİNİN BİLDİRİLMEMESİ .119
BEŞİNCİ BÖLÜM
DAVALI (HUSUMET)
I- DAVA DİLEKÇESİNDE DAVALI İDARENİN GÖSTERİLMESİ
ZORUNLULUĞU VE SONUÇLARI 121
II- İDARİ YARGIDA DAVALI OLABİLECEK BİRİMLER122
A) KAMU HİZMETİ KAVRAMI.122
B) KAMU TÜZEL KİŞİLERİ (DAVALI OLABİLECEK KAMU KURUM VE
KURULUŞLARI) 124
1- Genel Olarak124
2- Kamu Tüzel Kişileri125
a) Devlet .126
b) Diğer Kamu Tüzel Kişileri .126
aa) Yer Yönünden Diğer Kamu Tüzel Kişileri (Mahalli
İdareler).126
bb) Hizmet Yönünden Yerinden Yönetim Kuruluşları
(Kamu Kurumları) 128
aaa) Faaliyet Alanları Açısından 129
bbb) Yönetim Biçimleri Açısından.130
ccc) Faaliyet Konuları Açısından.130
aaaa) İdari Kamu Kurumları 130
bbbb) İktisadi Kamu Kurumları130
cccc) Sosyal Kamu Kurumları .131
dddd) Bilimsel, Teknik ve Kültürel Kamu
Kurumları 131
eeee) Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek
XVIII İÇİNDEKİLER
Kuruluşları.131
C) BAĞIMSIZ İDARİ KURUMLAR (BAĞIMSIZ İDARİ OTORİTELER) 131
1- Genel Olarak131
2- Türkiye’de Bağımsız İdari Kurumlar 132
III- DAVA TÜRLERİNE GÖRE DAVALI OLABİLECEK İDARELER .133
A) İPTAL DAVALARI .133
1- Merkezi İdare134
a) Merkez Teşkilatı.134
aa) Cumhurbaşkanlığı İşlemleri.134
bb) Başbakanlık İşlemleri 134
cc) Bakanlık İşlemleri134
dd) Tüzel Kişiliği Bulunan Genel Müdürlük İşlemleri 135
b) Taşra Teşkilatı 135
aa) Valilik İşlemleri .135
bb) Kaymakamlık İşlemleri 135
2- Mahalli İdareler .135
a) İl Özel İdaresi .135
b) Belediyeler135
c) Köy İdaresi136
3- Hizmet Yönünden Yerinden Yönetim Kuruluşları136
a) Kamu İktisadi Teşebbüsleri 136
b) Sosyal Kamu Kurumları.136
c) Bilimsel, Teknik ve Kültürel Kamu Kurumları .137
d) Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşları ve Üst
Kuruluşları137
e) Bağımsız İdari Kurumlar .138
B) TAM YARGI DAVALARI138
1- İdari İşlemden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları138
2- İdari Eylemden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları.138
C) VERGİ DAVALARI 139
D) İDARİ SÖZLEŞMELERDEN DOĞAN UYUŞMAZLIKLARA İLİŞKİN
DAVALAR 139
İÇİNDEKİLER XIX
ALTINCI BÖLÜM
DAVANIN KONUSU
I- GENEL OLARAK141
II- DAVA TÜRLERİNE GÖRE DAVANIN KONUSU.142
A) İPTAL DAVALARI .142
1- Genel Olarak İptal Davaları142
2- İdari İşlem Kavramı ve Unsurları142
a) İdare Tarafından Tesis Olunması 142
b) Kamu Hizmetinin İfası Amacıyla Tesis Olunması 142
c) Kamu Gücü Ayrıcalıkları Kullanılarak Tesis Olunması .143
d) Tek Yanlı Olarak Tesis Olunması 143
e) Kesin ve İcrai Nitelik Taşıması 143
3- İptal Davasına Konu Olamayacak İşlemler .143
a) Kesin ve İcrai Nitelik Taşımayan İşlemler143
b) Yargı Denetimine Kapalı Olan İşlemler .144
c) Yok Hükmünde Olan İşlemler.144
d) İdari Yargının Görev Alanına Girmeyen İdari İşlemler.145
e) Kesin Hükme Bağlanan İdari İşlemler .145
4- İptal Davasına Konu Olabilecek İdari İşlemlere İlişkin Davanın
Konusu Bölümü Örnekleri .145
a) Birel İşlemler 145
aa) Atama İşleminin İptali .145
bb) Göreve Son Verme İşleminin İptali145
cc) Geçici İnşaat Ruhsatı Verilmemesi İşlemi 145
dd) Silah Ruhsatı Verilmemesi İşleminin İptali 145
ee) Gazete Basım Yerinin Mühürlenmesi İşleminin İptali146
ff) Belediye Tarafından İşyerleri Açılış Kapanış Saatinin
Belirlenmesi İşleminin İptali146
gg) İşletme ve Kullanım İzni Verilmemesi İşleminin İptali.146
b) Düzenleyici - Genel İşlemler .146
aa) Bakanlar Kurulu Kararının İptali 146
bb) Genelge İptali146
cc) Yönetmelik İptali.146
dd) Tüzük İptali.147
XX İÇİNDEKİLER
B) TAM YARGI DAVALARI147
1- Genel Olarak Tam Yargı (Tazminat) Davalarının Nitelikleri .147
2- İdari Eylem Kavramı.147
3- İdarenin Sorumluluğunun Dayanağı 148
4- Tam Yargı Davalarının Çeşitleri .149
a) Tazminat Davaları.149
b) İstirdat Davaları149
c) İdari Sözleşmelerden Doğan Davalar149
d) Vergi Davaları.149
5- Tam Yargı Davasının Konusu.149
6- Tam Yargı Dava Dilekçesinde Davanın Konusu Bölümüne
İlişkin Örnekler150
a) İdari İşlemden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları.150
b) İdari Eylemden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları150
C) VERGİ DAVALARI 151
YEDİNCİ BÖLÜM
TEBLİĞ TARİHİ (DAVA AÇMA SÜRESİ)
I- DAVA DİLEKÇESİNDE TEBLİĞ TARİHİNİN BULUNMASI ZORUNLULUĞU .153
A) GENEL OLARAK.153
B) İPTAL DAVALARINDA154
1- İdari Uyuşmazlıklarda155
2- Vergi Uyuşmazlıklarında155
3- Düzenleyici İşlemlerin İptali İstemli Davalarda .156
4- İlan Yoluyla Yapılan Bildirimlerde Tebliğ Tarihi 156
C) TAM YARGI DAVALARINDA.156
1- İdari İşlemden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları156
2- İdari Eylemden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları.157
II- İDARİ YARGIDA DAVA AÇMA SÜRESİ 157
A) GENEL OLARAK.157
B) İPTAL DAVALARINDA DAVA AÇMA SÜRESİ .160
1- Dava Açma Süresinin Başlangıcı 160
a) İdari Uyuşmazlıklarda.160
b) Vergi Uyuşmazlıklarında.161
c) İdarenin Dava Açacağı Konularda .161
İÇİNDEKİLER XXI
d) Düzenleyici İşlemlerin İptali İstemli Davalarda.161
e) İlan Yoluyla Yapılan Bildirimlerde Dava Açma Süresi162
2- Doğrudan İptal Davası Açılması Halinde Dava Açma Süresi.162
3- Üst Makamlara Müracaatı Müteakip İptal Davası Açılması
Halinde Dava Açma Süresi .163
4- İşlem Tesisi İçin İlgililerce İdareye Başvuru Halinde Dava Açma
Süresi.164
a) İdarenin Suskun Kalması.164
b) İdarenin Zımni Ret Süresi Geçtikten Sonra Yanıt Vermesi165
c) İdarenin Kesin Yanıt Vermesi165
d) İdarece Kesin Yanıt Verilmemesi 165
C) TAM YARGI DAVALARINDA DAVA AÇMA SÜRESİ 165
1- İdari İşlemden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları165
a) Genel Olarak İdari İşlemin Yol Açtığı Zararlar Sorunu 165
b) İşlemden Doğan Tam Yargı Davalarında Dava Açma Süresi167
aa) İdari İşlemlere Karşı Doğrudan Tam Yargı Davası
Açılması.167
bb) İdari İşlemin Uygulanmasından Doğan Zararlara Karşı
Doğrudan Tam Yargı Davası Açılması168
cc) İptal ve Tam Yargı Davalarının Birlikte Açılması169
dd) İdari İşleme Karşı Önce İptal Davası Sonra Tam Yargı
Davası Açılması169
2- İdari Eylemden Kaynaklanan Tam Yargı Davaları.171
a) Ön Karar Müessesesi ve Dava Açma Süresi.171
aa) İdareye Başvuru ve Ön Karar Alma Zorunluluğu171
aaa) Bir Yıllık Başvuru Süresi 172
bbb) Ön Kararda Beş Yıllık Süre 173
bb) Ön Karar Alındıktan Sonra Dava Açma Süresi174
b) Ön Karar Alınması Gerekmeyen Durumlar174
D) İDARİ SÖZLEŞMELERDEN DOĞAN DAVALARDA DAVA AÇMA SÜRESİ.175
1- İdari İşlemlerle İlgili Ancak Sözleşmeden Ayrılabilen İşlemler.175
2- İdari Sözleşmelerden Doğan Haklar 175
E) GÖREVSİZ YARGI YERİNE BAŞVURMA HALİNDE DAVA AÇMA SÜRESİ 176
III- DAVA AÇMA SÜRESİNE İLİŞKİN GENEL ESASLAR.177
1- Sürenin İşlemeye Başlaması.177
2- Sürenin Tatile Rastlaması 177
3- Sürenin Bitiminin Adli Tatile Rastlaması178
XXII İÇİNDEKİLER
SEKİZİNCİ BÖLÜM
OLAYLAR (MADDİ OLAY)
I- GENEL OLARAK .179
II- İPTAL DAVALARINDA OLAYLAR BÖLÜMÜ .179
III- TAM YARGI DAVALARINDA OLAYLAR BÖLÜMÜ 181
A) İDARİ İŞLEMDEN KAYNAKLANAN TAM YARGI DAVALARI .181
1- İşlemin İptali İstemiyle Birlikte Açılan Tam Yargı Davası.181
2- İşlemin İptaline (Davanın Reddine) Dair İdari Yargı Mercii
Kararının Müteakip Açılan Tam Yargı Davası.182
B) İDARİ EYLEMDEN KAYNAKLANAN TAM YARGI DAVASI 182
IV- VERGİ DAVALARINDA OLAYLAR BÖLÜMÜ.183
DOKUZUNCU BÖLÜM
HUKUKİ SEBEPLER
I- GENEL OLARAK .185
II- İPTAL DAVALARI185
A) İDARİ İŞLEMİN UNSURLARI (İPTAL DAVALARINDA HUKUKA
AYKIRILIK NEDENLERİ) .186
1- Yetki Unsuru186
a) Yetki Unsuru Yönünden Hukuka Aykırılık Halleri.187
aa) Görev Gaspı.187
bb) Yetki Gaspı187
cc) Yetki Aşımı187
2- Şekil Unsuru 188
3- Sebep Unsuru189
a) İdari İşlemin Sebebinin Mevzuatta Açıkça Gösterilmesi .190
b) İdari İşlemin Sebebi Mevzuatta Açıkça Gösterilmemekle
Birlikte Bunun Bir Nedene Dayanması Gerektiğinin
Belirtilmesi .190
c) İdari İşlemin Sebebinin Mevzuatta Hiç Gösterilmemesi .190
4- Konu Unsuru .191
5- Amaç Unsuru .191
III- TAM YARGI DAVALARI.192
A) GENEL OLARAK.192
İÇİNDEKİLER XXIII
B) İDARE HUKUKUNDA SORUMLULUK192
1- İdari Sorumluluğun Gelişimi192
2- İdari Sorumluluğun Şartları .195
a) Bir Zararın Varlığı .195
b) Zarara Yol Açan Eylemin İdareye Yüklenebilir Nitelikte
Bulunması.196
c) Zarar ile Eylem Arasında İlliyet Bağının Bulunması.196
C) TAM YARGI DAVALARINDA SORUMLULUK SEBEPLERİ197
1- Genel Olarak197
2- Hizmet Kusuru.198
a) Tarifi.198
b) Özellikleri .198
aa) Hizmet Kusuru Bağımsızdır.199
bb) Hizmet Kusuru Asli Sorumluluk Sebebidir 199
cc) Hizmet Kusuru Anonimdir.199
dd) Hizmet Kusuru Geneldir199
ee) Hizmet Kusuru Esnektir 199
c) Hizmet Kusuru Sayılan Haller .199
aa) Hizmetin Kötü İşlemesi .200
bb) Hizmetin Geç İşlemesi.201
cc) Hizmetin Hiç İşlememesi.202
3- Kusursuz Sorumluluk.203
a) Genel olarak .203
b) Dayandığı İlkeler.204
aa) Tehlike veya Risk İlkesi .204
bb) Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik veya HakkaniyetNesafet
İlkesi.205
ONUNCU BÖLÜM
YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİ (NEDENLERİ)
I- GENEL OLARAK207
II- TANIMI VE ANLAMI .208
III- ŞARTLARI.210
A) ŞEKLE İLİŞKİN ŞARTLAR210
1- Açılmış Bir İptal Davası Bulunması.210
XXIV İÇİNDEKİLER
2- Yürütmenin Durdurulması İsteminde Bulunulmuş Olması 210
3- İdari Yargı Yerinin Belirleyeceği Teminatın Yatırılmış Olması .211
4- Yürütmenin Durdurulması Kararı Verilen Dosyaların Öncelikle
İncelenmesi .211
5- Yürütmenin Durdurulması Harcının Yaratılmış Olması211
B) ESASA İLİŞKİN ŞARTLAR .211
1- Telafisi Güç veya İmkânsız Zarar Kavramı .212
2- Hukuka Aykırılık Kavramı 213
IV- YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİNDE USUL .214
A) İSTEM ŞEKLİ .214
B) İSTEM SÜRESİ.214
V- YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMLİ DİLEKÇELER ÜZERİNE İDARİ
YARGI YERLERİNCE VERİLEBİLECEK KARARLAR 215
1- Ret Kararı 215
2- Yürütmenin Durdurulması İsteminin Davalının Savunması
Alındıktan Sonra veya Bilirkişi İncelemesi Yaptırılmasını
Müteakip Görüşülmesine İlişkin Karar 215
3- İdarenin Savunması veya Bilirkişi İncelemesini Müteakip
Yeniden Değerlendirilmek Üzere Kabul Kararı216
4- Kabul Kararı.216
VI- YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARLARINDA TEMİNAT İSTENMESİ .217
VII- YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMLERİ HAKKINDA VERİLEN
KARARLARA İTİRAZ .217
VII-VERGİ DAVALARINDA YÜRÜTMENİN DURDURULMASI 219
A) GENEL KURAL .219
B) İSTİSNALARI .219
ON BİRİNCİ BÖLÜM
DELİLLER
I- DAVA DİLEKÇESİNDE DELİLLERİN GÖSTERİLMESİ ZORUNLULUĞU221
II- HUKUK USULÜ MUHAKEMELERİ KANUNUNDA DÜZENLENEN BAZI
MÜESSESELERDEN YARARLANMA 222
A) BİLİRKİŞİ.222
B) KEŞİF 225
C) DELİLLERİN TESPİTİ226
İÇİNDEKİLER XXV
ON İKİNCİ BÖLÜM
SONUÇ VE İSTEM
I- GENEL OLARAK229
II- SONUÇ VE İSTEM BÖLÜMÜNDE YER ALACAK HUSUSLAR.229
A) DAVANIN KONUSU229
1- İptal Davalarında .229
2- Tam Yargı Davalarında.230
B) YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİ230
C) DURUŞMA İSTEMİ.230
1- Genel Olarak Duruşma Kavramı.230
2- İptal Davalarında Duruşma İstemi .231
3- Tam Yargı Davalarında Duruşma İstemi.231
4- Vergi Davalarında Duruşma İstemi 231
5- Duruşma İsteminin Yapılması Şekli .231
D) YARGILAMA GİDERLERİ 232
III- SONUÇ VE İSTEM BÖLÜMÜNE İLİŞKİN ÖRNEKLER232
A) İPTAL DAVALARI .232
B) TAM YARGI DAVALARI 233
C) VERGİ DAVALARI.233
ON ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
TARİH VE İMZA
ON DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
DAVA DİLEKÇELERİNİN VERİLEBİLECEĞİ YERLER
I- GENEL OLARAK237
II- İHTİMALLERE GÖRE DAVA DİLEKÇESİNİN VERİLECEĞİ YERLER 238
A) DAVANIN DOĞRUDAN GÖREVLİ VE YETKİLİ MAHKEMEDE AÇILMASI 238
B) DAVANIN GÖREVLİ VE YETKİLİ MAHKEMENİN BULUNDUĞU MAHAL
DIŞINDAKİ BAŞKA BİR YERDEN AÇILMASI 239
1- Davacının Bulunduğu Yerde İdare ve Vergi Mahkemesi Olması.239
2- Davacının Bulunduğu Yerde İdare veya Vergi Mahkemesi
Olmaması.240
XXVI İÇİNDEKİLER
3- Davacının Yurt Dışında Bulunması.241
4- Davacının Türk Silahlı Kuvvetleri Personeli Olması .242
DİLEKÇE ÖRNEKLERİ .243
DANIŞTAY’DA GÖRÜLECEK DAVALARA İLİŞKİN DİLEKÇE
ÖRNEKLERİ 245
DANIŞTAY TARAFINDAN İLK DERECE MEHKEMESİ OLARAK
BAKILAN İPTAL DAVALARINA İLİŞKİN DİLEKÇE ÖRNEKLERİ.247
1- BAKANLAR KURULU KARARI .249
a) Kamu Hissesi Satışı251
b) Türk Vatandaşlığını Kaybettirme .254
2- BAKANLIKLARIN ÜLKE ÇAPINDA UYGULANACAK DÜZENLEYİCİ
İŞLEMLERİ .257
a) Genelge .259
b) Yönetmelik262
3- TÜRK PETROL KANUNUNDAN DOĞAN İŞLEMLER.266
4- 4483 SAYILI MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI
HAKKINDA KANUN UYARINCA VERİLEN KARARA İTİRAZ DİLEKÇESİ 271
DANIŞTAY’DA KULLANILABİLECEK USULE İLİŞKİN DİLEKÇE
ÖRNEKLERİ 275
1- BELGE SUNMA DİLEKÇESİ .277
2- CEVAP DİLEKÇESİ281
3- CEVABA CEVAP DİLEKÇESİ285
4- FERAGAT DİLEKÇESİ289
5- KABUL DİLEKÇESİ293
6- KANUN YARARINA BOZMA İSTEMLİ DİLEKÇE.296
7- KARAR DÜZELTME DİLEKÇESİ.300
a) Karar Düzeltme Dilekçesi304
b) Karar Düzeltmeye Cevap Dilekçesi307
8- MÜDAHALE DİLEKÇESİ309
9- SAVUNMA DİLEKÇESİ314
10- TAVZİH DİLEKÇESİ 318
11- TEMYİZ DİLEKÇESİ 322
a) 20 Temmuz 2016 Tarihinden Sonra Verilen İdare Ve Vergi
Mahkemesi Kararları Hakkında Bölge İdare Mahkemesince
Verilen Kararlar .322
İÇİNDEKİLER XXVII
b) 20 Temmuz 2016 Tarihinden Önce Verilen İdare Veya Vergi
Mahkemesi Kararları330
12- TEMYİZE CEVAP DİLEKÇESİ.336
a) 20 Temmuz 2016 Tarihinden Sonra Verilen İdare Ve Vergi
Mahkemesi Kararları Hakkında Bölge İdare Mahkemesince
Verilen Kararlar336
b) 20 Temmuz 2016 Tarihinden Önce Verilen İdare Veya Vergi
Mahkemesi Kararları340
13- YANLIŞLIĞIN DÜZELTİLMESİ İSTEMİNE İLİŞKİN DİLEKÇE343
14- YARGILAMANIN YENİLENMESİ İSTEMİNE İLİŞKİN DİLEKÇE.347
BÖLGE İDARE MAHKEMESİ’NDE GÖRÜLECEK DAVALARA İLİŞKİN
DİLEKÇE ÖRNEKLERİ.355
1- FERAGAT DİLEKÇESİ357
2- İSTİNAF DİLEKÇESİ 360
a) İlk ve Orta Öğretim Öğrencilerinin Sınıf Geçmelerine ve
Notlarının Tespitine İlişkin İşlemler365
b) Valilik, Kaymakamlık ve Yerel Yönetimler İle Bakanlıkların
Taşra Teşkilatlarınca Kamu Görevlileri Hakkında Tesis
Edilen Bazı İşlemler 368
aa) Lojmanlar Hakkında Tesis Edilen İşlemler.368
bb) İzinler Hakkında Tesis Edilen İşlemler 371
c) 3091 Sayılı Taşınmaz Mal Zilyetliğine Yapılan Tecavüzlerin
Önlenmesi Hakkında Kanundan Doğan İşlemler.374
d) Tazminat Davaları.378
3- İTİRAZ DİLEKÇESİ381
4- İTİRAZA CEVAP DİLEKÇESİ 388
5- İSTİNAFA CEVAP DİLEKÇESİ 393
6- KARAR DÜZELTME DİLEKÇESİ.398
a) Karar Düzeltme Dilekçesi 402
b) Karar Düzeltmeye Cevap Dilekçesi 405
7- TAVZİH (AÇIKLAMA) DİLEKÇESİ.407
8- YANLIŞLIĞIN DÜZELTİLMESİ İSTEMİNE İLİŞKİN DİLEKÇE411
9- YARGILAMANIN YENİLENMESİ İSTEMİNE İLİŞKİN DİLEKÇE.415
10- YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARINA İTİRAZ DİLEKÇESİ .422
a) Davacı Tarafından Verilen İtiraz Dilekçesi .426
b) Davalı İdare Tarafından Verilen İtiraz Dilekçesi.429
XXVIII İÇİNDEKİLER
11- 4483 SAYILI MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI
HAKKINDA KANUN UYARINCA VERİLEN KARARA İTİRAZ DİLEKÇESİ 432
İDARE MAHKEMELERİNDE GÖRÜLECEK DAVALARA İLİŞKİN
DİLEKÇE ÖRNEKLERİ .437
İDARE MAHKEMELERİNDE AÇILACAK İPTAL DAVALARINA
İLİŞKİN DİLEKÇE ÖRNEKLERİ.439
1- AFET İŞLERİ .441
a) Hak Sahibi Kabul Edilmeme.443
b) Hasar Tespiti .446
2- ASKERLİK VE ASKER KİŞİLER (TÜRK SİLAHLI KUVVETLERİ MENSUPLARI)
İLE İLGİLİ UYUŞMAZLIKLAR.449
a) Açığa Çıkarılma İşlemleri458
b) Askeri Öğrenci İşlemleri .461
c) Askerlik İşlemleri464
aa) Askerlik Hizmetinin Tespiti (Terhis Belgesi
Verilmemesi) .464
bb) Askerlik Hizmetinin Tecil Edilmemesi.467
cc) Bedelli Askerlik İşlemleri.470
çç) Dövizli Askerlik İşlemleri 473
dd) Yedek Subay Statüsünden Çıkarılma.477
ç) Ayırma İşlemleri .484
aa) Sicil Yoluyla Ayırma.484
bb) Sözleşme Feshi .487
d) Kıdem Verilmesine Dair İşlemler 491
aa) Doktora Kıdemi Verilmemesi491
bb) Üstün Başarı Kıdemi Verilmemesi .494
e) Madalya İşlemleri 499
f) Nakdi Tazminat İşlemleri501
g) Ordu Yardımlaşma Kurumu (Oyak) İşlemleri .504
aa) Emeklilik Yardımı504
bb) Maluliyet Yardımı .507
h) Sınıf Değişikliği İşlemleri510
ı) Sicil İşlemleri513
3- ATEŞLİ SİLAHLAR VE BIÇAKLAR İLE İLGİLİ UYUŞMAZLIKLAR.516
a) Silah Tamir Yeri Açma Ruhsatının İptali İşlemi .518
b) Silah Bulundurma Ruhsatı Verilmemesi İşlemi .521
İÇİNDEKİLER XXIX
4- AVUKATLIK İŞLERİ.524
5- AYLIK VE AYLIĞA İLİŞKİN İŞLEMLER 529
6- BANKACILIK DÜZENLEME VE DENETLEME KURULU KARARLARI534
7- BASIN İŞLERİ539
8- BEDEN TERBİYESİ VE SPOR İŞLERİ 544
9- BELEDİYE İŞLEMLERİ.549
a) İmar Planı Değişikliği551
b) Özel Halk Otobüsü Çalışma Ruhsatının İptali .553
10- ÇEVRE İLE İLGİLİ İŞLEMLER .556
11- DEVLET MEMURLARI İLE İLGİLİ İŞLEMLER 561
a) Aday Memur İşlemleri.561
aa) Aday Memurluk Süresi 561
bb) Adaylık Süresi İçerisinde Atama 565
cc) Adaylık Devresi İçinde Göreve Son Verme 569
b) Atama İşlemi.573
c) Çalışma Saatlerine ve İzinlere İlişkin İşlemler.577
d) Disiplin İşlemleri.581
aa) Aylıktan Kesme Disiplin Cezası Verilmesi583
bb) Kademe İlerlemesinin Durdurulması Disiplin Cezası
Verilmesi .586
cc) Devlet Memurluğundan Çıkarma Disiplin Cezası
Verilmesi .589
e) Görevden Çekilmiş Sayılma İşlemi592
f) Göreve Son Verme İşlemi .597
g) İlerleme ve Yükselme İşlemleri.602
h) İntibak İşlemi606
ı) Ücretler ve Mali Haklar.610
12- EMEKLİLİK (SOSYAL GÜVENLİK KURUMU) İŞLEMLERİ.614
a) Adi Maluliyet 616
b) Dul Aylığı 619
c) Harp Maluliyeti Aylığı .622
ç) Şeref Aylığı .625
d) Terörle Mücadeleden Kaynaklanan Maluliyet Aylığı .628
e) Vazife Malullüğü.632
f) Yetim Aylığı 635
XXX İÇİNDEKİLER
13- ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU KARARLARI638
a) Elektrik Üretim Lisansı Verilmemesi.640
b) Akaryakıt Dağıtıcısı Lisansı Verilmemesi 642
14- ESKİ ESERLERE İLİŞKİN İŞLEMLER.645
15- GÜMRÜK İŞLERİ.650
16- İHALE İŞLERİ655
a) İhalelere Katılmaktan Geçici Yasaklanma İşlemi.657
b) İhalenin İptali İşlemi.660
17- İMAR İŞLERİ.662
a) Bireysel Spor Alanı Belirlenmesi.664
b) İmar Düzenlemesi Sonucu Tahsis Edilen Yeni Parselin
Eşdeğer Parsel Olmaması .667
c) İnşaat Ruhsatı İptali670
18- KAMULAŞTIRMA İŞLERİ.673
a) Kamulaştırma İşleminin İptali İstemi 675
b) Kısmi Kamulaştırma İşlemi .678
19- KAMU KONUTLARINA İLİŞKİN İŞLEMLER 680
a) Bakım Onarım Gideri Talebi .682
b) Konut Tahsisi - Görev Tahsisli Konut Tahsis Edilmemesi684
c) Konuttan Çıkarılma Kararı 686
20- KAMU KURUMU NİTELİĞİNDEKİ MESLEK KURULUŞLARI İŞLEMLERİ 688
21- KARA ULAŞIMI VE TRAFİK İŞLEMLERİ .693
22- KIYI KANUNUNDAN DOĞAN İŞLEMLER.697
23- MADEN İŞLERİ.702
24- ÖĞRENCİ İŞLERİ 707
a) Denklik İşlemi (Ortaöğretim)709
b) Diploma İptali (Yükseköğretim)712
c) Disiplin İşlemleri (Yükseköğretim)714
d) Sınav Sonucu Başarısız Sayılma İşlemi (Ortaöğrenim –
Yükseköğrenim) .717
25- REKABET KURULU KARARLARI719
26- SEÇİM İŞLERİ.724
27- TAŞINMAZ MAL ZİLYETLİĞİNE YAPILAN TECAVÜZLERİN ÖNLENMESİ
HAKKINDA KANUNDAN DOĞAN İŞLEMLER.729
28- TURİZM İLE İLGİLİ İŞLEMLER.733
İÇİNDEKİLER XXXI
29- TOPLANTI VE GÖSTERİ YÜRÜYÜŞÜ İLE İLGİLİ İŞLEMLER 738
30- ÜNİVERSİTE MENSUPLARINA İLİŞKİN İŞLEMLER .743
a) Araştırma Görevlisi Kadrosuna Atandırılmama .745
b) Doçentlik Sınavında Başarısız Sayılma747
c) Profesörlüğe Atama 751
İDARE MAHKEMELERİNDE AÇILACAK TAM YARGI (TAZMİNAT)
DAVALARINA İLİŞKİN DAVA DİLEKÇESİ ÖRNEKLERİ 755
A- İDARİ EYLEMDEN DOĞAN ZARARLAR.757
1- Mala Verilen Zarar .761
a) Yol Yapım Çalışması Sırasında Oluşan Zarar.761
b) Elektrik Hatlarındaki Bakım Eksikliği Nedeniyle Oluşan
Zarar.764
c) Terör Eylemi Sonucu Uğranılan Zarar.767
2- Ölüm İle Neticelenen Eylem 770
3- Yaralanma İle Neticelenen Eylem.773
4- İdari Müracaat Dilekçe Örneği.776
B- İDARİ İŞLEMDEN DOĞAN ZARARLAR777
1- İşlemin İptali İstenmeksizin Açılan Tam Yargı Davası780
2- Mahkeme Kararını Müteakip Açılan Tam Yargı Davası 783
3- İptal ve Tazminat İstemlerini İçeren Dava Dilekçesi786
C- ISLAH (DAVA DİLEKÇESİNDE BELİRTİLEN TAZMİNAT MİKTARININ
ARTIRILMASI) DİLEKÇESİ 789
VERGİ MAHKEMELERİNDE GÖRÜLECEK DAVALARA İLİŞKİN
DİLEKÇE ÖRNEKLERİ.793
1- BELEDİYE GELİRLERİ .795
a) Maden İşletme Payı.797
b) Toplu Taşıma Karşılığı Aylık Ücret Alınması799
2- DAMGA VERGİSİ 802
3- EMLAK VERGİSİ .807
4- GELİR VERGİSİ .812
5- GÜMRÜK VERGİSİ816
6- HACİZ İŞLEMİ 821
7- HARÇLARA İLİŞKİN UYUŞMAZLIKLAR 826
XXXII İÇİNDEKİLER
İDARE VE VERGİ MAHKEMELERİNDE KULLANILABİLECEK USULE
İLİŞKİN DİLEKÇE ÖRNEKLERİ.831
1- BELGE SUNMA DİLEKÇESİ .833
a) Davacı Tarafından Sonradan Belge Sunulması835
b) Davalı İdare Tarafından Sonradan Belge Sunulması837
2- CEVAP DİLEKÇESİ839
3- CEVABA CEVAP DİLEKÇESİ844
4- FERAGAT DİLEKÇESİ848
5- GÖREV İTİRAZI DİLEKÇESİ 852
6- KABUL DİLEKÇESİ857
7- MÜDAHALE DİLEKÇESİ860
8- SAVUNMA DİLEKÇESİ865
9- TAVZİH DİLEKÇESİ 869
10- YANLIŞLIKLARIN DÜZELTİLMESİ İSTEMİNE İLİŞKİN DİLEKÇE873
11- YARGILAMANIN YENİLENMESİ İSTEMİNE İLİŞKİN DİLEKÇE 877
12- YETKİ İTİRAZI DİLEKÇESİ 884
İDARİ YARGIDA YARGILAMA SIRASINDA KULLANILABİLECEK
DAVA DİLEKÇELERİ İLE DİĞER DİLEKÇELERE İLİŞKİN
MATBU ÖRNEKLER 889
1- İPTAL DAVASI MATBU DİLEKÇE ÖRNEĞİ.891
2- TAM YARGI DAVASI MATBU DAVA DİLEKÇESİ ÖRNEĞİ 894
3- BELGE SUNMA DİLEKÇESİ .897
a) Davacı Tarafından Sonradan Belge Sunulması897
b) Davalı İdarece Sonradan Belge Sunulması899
4- CEVAP DİLEKÇESİ901
5- CEVABA CEVAP DİLEKÇESİ903
6- DELİL TESPİTİ İSTEMİNE İLİŞKİN DİLEKÇE905
a) Dava Açıldıktan Sonra Delil Tespiti İstemi905
b) Dava Açılırken Delil Tespiti İstemi907
7- FERAGAT DİLEKÇESİ908
8- GÖREV İTİRAZINA İLİŞKİN DİLEKÇE 910
9- İSTİNAF DİLEKÇESİ912
a) Davacının Vereceği İstinaf Dilekçesi.912
b) Davalı İdarenin Vereceği İstinaf Dilekçesi 914
c) İstinafa Cevap Dilekçesi (Hem Davacı Hem de Davalı İçin) .916
İÇİNDEKİLER XXXIII
10- KABUL DİLEKÇESİ918
11- KARAR DÜZELTME İSTEMİ 920
a) Karar Düzeltme İstemli Dilekçe 920
aa) Bölge İdare Mahkemesi Kararının Düzeltilmesi İstemi920
bb) Danıştay Kararının Düzeltilmesi İstemi .923
b) Kararın Düzeltilmesi İstemine Cevap Dilekçesi.925
aa) Bölge İdare Mahkemesi Kararının Düzeltilmesi
İstemine Karşı Verilecek Cevap Dilekçesi925
bb) Danıştay Kararının Düzeltilmesi İstemine Karşı
Verilecek Cevap Dilekçesi .927
12- MÜDAHALE İSTEMİNE İLİŞKİN DİLEKÇE929
13- SAVUNMA DİLEKÇESİ 931
14- TAVZİH (AÇIKLAMA) DİLEKÇESİ.933
15- TEMYİZ DİLEKÇESİ 935
a) Davacının Vereceği Temyiz Dilekçesi .935
b) Davalı İdarenin Vereceği Temyiz Dilekçesi.937
c) Temyize Cevap Dilekçesi (Hem Davacı Hem de Davalı İçin)939
16- YANLIŞLIĞIN DÜZELTİLMESİ DİLEKÇESİ941
17- YARGILAMANIN YENİLENMESİ İSTEMLİ DİLEKÇE943
18- YETKİ İTİRAZINA İLİŞKİN DİLEKÇE 945
19- YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMLİ DİLEKÇELER946
a) Dava Devam Ederken Yürütmenin Durdurulması İsteminde
Bulunulmasına İlişkin Dilekçe.946
b) Yürütmenin Durdurulması Kararının Aynı Mahkemeden
Kaldırılması İstemli Dilekçe 948
c) Yürütmenin Durdurulması veya Reddi Kararına İtiraz
Dilekçesi .950
KAYNAKÇA .953