Bankacılığın Sarı Çizgileri Kabahatler
BANKACILIĞIN SARI ÇİZGİLERİ KABAHATLER
Mustafa AKIN (Bankacılık Düzenleme Ve Denetleme Kurulu Üyesi /İstanbul 8. Ağır Ceza Mahkemesi Reisi (E)
İÇİNDEKİLER
- 5411 Sayılı Bankacılık Kanunu'nda İdari Para Cezaları
- 5464 Sayılı Banka Kartları Ve Kredi Kartları Kanunu'nda İdari Para Cezaları
- 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu Genel Hükümler
- İlgili Mevzuat Ve Ekler
I. KISIM
5411 SAYILI BANKACILIK KANUNU'NDA İDARİ PARA CEZALARI
BİRİNCİ BÖLÜM / İDARİ PARA CEZALARI
KURULUŞLARA İLİŞKİN İDARÎ PARA CEZALARI
MADDE 146
AÇIKLAMA
I. Genel Olarak
- İdari Para Cezası Uygulanacak Kuruluşlar
- İdari Para Cezalarının Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar
aa) Savunma hakkı
bb) İdari para cezası uygulanmasında Kurul'un takdir yetkisi
cc) İdari para cezalarına karşı yargı yolu ve usulü
II. İdari Para Cezasını Gerektiren Aykırılıklar
- Kanuna aykırı şube ve temsilcilik açma eylemi
- Pay edinim ve devirlerine ilişkin düzenlemelere aykırılık
- Kanuna aykırı atama veya çalıştırma eylemi
- Karar defterinin tutulmaması eylemi
- Bağımsız denetim, değerleme ve derecelendirme kuruluşlarına ve
finansal raporlamaya ilişkin düzenlemelere aykırılık - Koruyucu düzenlemelere ilişkin bildirimlerin yapılmaması
- Kredi yasaklarına uymama eylemi
h) Kredilerin izlenmesine ilişkin yükümlülüklere aykırı davranılması
i) Karşılıkların ayrılmaması
j) Kredi sınırlarına uyulmaması
k) Ortaklık paylarına ilişkin sınırlama ve yasaklamalara uyulmaması
1) Gayrimenkul ve emtiaya ilişkin yasaklama ve sınırlamalara uyulmaması
m) Sandık ve vakıflara kaynak aktarılması yasağına ve bağış
sınırlarına uyulmaması
n) Yurtdışındaki şube ve ortaklık adına evrak düzenlenmesi ve verilmesi
yasağına ve mevduat ile katılım fonu hesaplarının tasnifi zorunluluğuna
uyulmaması
o) Mevduat veya katılım fonunun geri alınmasının engellenmesi
p) Kanun kapsamındaki kuruluşlarca bilgi ve belge verilmesi yükümlülüğüne
uyulmaması
r) Bankalar Kurulu ve Merkez Bankası tarafından faiz oranlan ile
diğer menfaatlere ilişkin olarak yapılan düzenlemelere uyulmaması
BDDK KURUL KARARLARI / YARGI KARARLARİ
İLGİLİ KİŞİLERE İLİŞKİN İDARÎ PARA CEZALARI
MADDE 147
AÇIKLAMA
I. Genel Olarak
II. Gerçek ve Tüzel Kişilere İlişkin İdari Para Cezaları
a) 18 inci Maddenin Birinci, İkinci veya Dördüncü Fıkralarına
Aykırılık (147/a Bendi
aa) 18/1.Fıkraya Aykırı Davranma
bb) 18/2.Fıkraya Aykırı Davranma
cc) 18/4.Fıkraya Aykırı Davranma
b) 36.Maddeye Aykırılık (147/b Bendi
c)38.Maddeyc Aykırılık
BDDK KURUL KARARLARI / YARGI KARARLARI
SINIRLAMALARA, KARARLARA VE DÜZENLEMELERE
AYKİRİ HAREKETLER DOLAYISIYLA İDARÎ PARA CEZALARI
MADDE 148
AÇIKLAMA
I. Genel Olarak
II. Aykırılıklar
a) Bank. K. veya Bu Kanuna İstinaden Çıkarılan Düzenlemelerde
Yer Alan Sınırlamalara Uyulmaması (148/a Bendi
b) Kurul ve Kurum Tarafından Bu Kanuna Dayanılarak Alınan
Kararlara, Çıkarılan Yönetmelik ve Tebliğlere ve Yapılan Diğer
Düzenlemelere Uyulmaması (148/b Bendi
BDDK KURUL KARARLARİ / YARGI KARARLARI
SAVUNMA HAKKI VE KAPATMA KARARI
MADDE 149
AÇIKLAMA
I. Genel Olarak
II. İlgilinin Savunmasının Alınması (149/l.Fıkra
III. 13.Maddeye Aykırı Olarak Açılan Şubelerin Kapatılması
(149/2.Fıkra
BDDK KURUL KARARLARİ
II. KISIM
5464 SAYILI BANKA KARTLARI VE KREDİ KARTLARI KANUNUNDA İDARİ PARA CEZALARI
5464 SAYILI BANKA KARTLARI VE KREDİ KARTLARI
KANUNU'NDA İDARİ PARA CEZALARI
MADDE 35
AÇIKLAMA
1- Genel Olarak:
II- 5464 sayılı BKKKK'da Düzenlenen İdari Para Cezaları (35. md.):........................... 418
A- İdari Para Cezasını Gerektiren Aykırılıklar
1- Kart Çıkarma ve Buna İlişkin Yükümlülüklere Aykırılıklar
(35/a Bendi
- Kredi Kart Limitine İlişkin Aykırılıklar (35/b Bendi
- Hesap Özeti ile İtirazlara İlişkin Aykırılıklar (35/c Bendi):
- Kurul'un Belirlediği Düzenlemelere, Sınırlamalara ve Standart
Oranlarına İlişkin Tedbirlere Aykırılık(35/d Bendi - Sistemin Güvenliğinin Sağlanmasına İlişkin Yükümlülüklere
Aykırılık (35/e Bendi - Sözleşme Şartları ve Sözleşme Değişikliklerine İlişkin
Aykırılıklar (35/f Bendi
1) 24. maddede öngörülen sözleşme şartlarına aykırılıklar
- Denetime İlişkin Aykırılıklar (35/g Bendi
- Kurul Tarafından Alınan Kararlara, Çıkarılan Yönetmelik ve
Tebliğlere ve yapılan Düzenlemelere Uyulmaması (35/h Bendi
- İdari para Cezalarının Uygulanması Usulü
- Kusurluluk ve Hukuka Uygunluk Nedenleri
- E) İdari Para Cezalarına Karşı Başvuru Yolu
F) Soruşturma ve Yerine Getirme Zamanaşımı
G) İdari Para Cezalarının Tahsili
BDDK KURUL- YARGI KARARLARI
III. KISIM 5326 SAYILI KABAHATLER KANUNU GENEL HÜKÜMLERİ
KABAHATLER KANUNU GENEL HÜKÜMLERİ
BİRİNCİ BÖLÜM / Amaç ve Kapsam, Tanım, Kanunilik İlkesi ve
Kanunun Uygulama Alanı
AMAÇ VE KAPSAM
MADDE 1
AÇIKLAMA
TANIM
MADDE 2
AÇIKLAMA
GENEL KANUN NİTELİĞİ
MADDE 3
AÇIKLAMA
YARGI KARARLARI/ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
KANUNİLİK İLKESİ
MADDE 4 /AÇIKLAMA
ZAMAN BAKIMINDAN UYGULAMA
MADDE 5 / AÇIKLAMA
YER BAKIMINDAN UYGULAMA
MADDE 6
AÇIKLAMA
İKİNCİ BÖLÜM / Kabahatten Dolayı Sorumluluğun Esasları
KABAHATİN İHMALİ DAVRANIŞLA İŞLENMESİ
MADDE 7 / AÇIKLAMA
ORGAN / TEMSİLCİNİN DAVRANIŞINDAN SORUMLULUK
MADDE 8
AÇIKLAMA
KAST VEYA TAKSİR
MADDE 9 / AÇIKLAMA
HATA
MADDE 10 / AÇIKLAMA
SORUMLULUK
MADDE 11 / AÇIKLAMA
HUKUKA UYGUNLUK NEDENLERİ İLE KUSURLULUĞU
ORTADAN KALDIRAN NEDENLER
MADDE 12 / AÇIKLAMA
TEŞEBBÜS
MADDE 13 / AÇIKLAMA
İŞTİRAK
MADDE 14
AÇIKLAMA
İÇTİMA
MADDE 15
AÇIKLAMA
YAPTIRIM TÜRLERİ
MADDE 16 / AÇIKLAMA
İDARÎ PARA CEZASI
AÇIKLAMA
YARGITAY KARARI
MÜLKİYETİN KAMUYA GEÇİRİLMESİ
MADDE 18
AÇIKLAMA
SAKLI TUTULAN HÜKÜMLER
MADDE 19 / AÇIKLAMA
SORUŞTURMA ZAMANAŞIMI
MADDE 20 / AÇIKLAMA
YARGİTAY KARARLARI
YERİNE GETİRME ZAMANAŞIMI
MADDE 21 / AÇIKLAMA
KARAR VERME YETKİSİ VE KANUN YOLLARI
İDARÎ YAPTIRIM KARARI VERME YETKİSİ
MADDE 22 / AÇIKLAMA
CUMHURİYET SAVCISININ KARAR VERME YETKİSİ
MADDE 23
AÇIKLAMA
MAHKEMENİN KARAR VERME YETKİSİ
MADDE 24 / AÇIKLAMA
YARGITAY KARARLARI
İDARÎ YAPTIRIM KARARİ
MADDE 25
AÇIKLAMA
KARARLARIN TEBLİĞİ
MADDE 26
AÇIKLAMA
BAŞVURU YOLU
MADDE 27
AÇIKLAMA
YARGITAY KARARI / DANİŞTAY KARARLARI
BAŞVURUNUN İNCELENMESİ
MADDE 28
AÇIKLAMA
YARGITAY KARARLARI
İTİRAZ YOLU
MADDE 29 / AÇIKLAMA
YARGITAY KARARLARI
VAZGEÇME VE KABUL
MADDE 30 / AÇIKLAMA
MASRAFLARIN VE VEKALET ÜCRETİNİN ÖDENMESİ
MADDE 31
AÇIKLAMA
IV. KISIM
İLGİLİ MEVZUAT VE EKLER A- KANUNLAR
1. 5411 SAYILI BANKACILIK KANUNU
2.5464 SAYILI BANKA KARTLARI VE KREDİ KARTLARI KANUNU705
- 6361 SAYILI FİNANSAL KİRALAMA, FAKTORİNG VE
FİNANSMAN ŞİRKETLERİ KANUNU
- 5326 SAYILI KABAHATLER KANUNU
B- YÖNETMELİKLER
B- YÖNETMELİKLER
- Katılım Fonu, Emanet Ve Alacaklara İlişkin Yönetmelik
- Kredi İşlemlerine İlişkin Yönetmelik
3-Karşılıklar Yönetmeliği
- Likidite Yönetmeliği
- Muhasebe Uygulamalarına Ve Belgelerin Saklanmasına İlişkin Ynt........... 849
- Özkaynak Yönetmeliği
- Sermaye Yeterlilik Rosyo Yönetmeliği
- Destek Hizmetleri Yönetmeliği
- İzne Tabi İşlemleri İle Dolaylı Pay Yönetmeliği
- Birleşme, Devir, Bölünme Ve Hisse Değişimine İlişkin Yönetmelik
- Yıllık Faaliyet Raporuna İlişkin Yönetmelik
- Bağış Ve Yardım Yönetmeliği
- Kıymetli Maden Yönetmeliği
- Bankaların Kuramsal Yönetim İlkelerine İlişkin Yönetmelik
- Üst Yönetim Ve Karar Defterine İlişkin Yönetmelik
- İç Sistemler Yönetmeliği
17-Faiz Oranı Riskinin Standart Şok Yöntemiyle Ölçülmesine İlişkin Ynt. Banka Kartları Ve Kredi Kartları Yönetmeliği
- Finansal Kiralama, Faktoring Ve Finansman Şirketleri Yönetmeliği
- Finansal Holding Şirketleri Yönetmeliği
- Varlık Yönetim Şirketleri Yönetmeliği
- Bağımsız Denetim Kuruluşları Yönetmeliği
- Bilgi Sistemleri Ve Bankacılık Süreçleri Yönetmeliği
24-Değerleme Şirketleri Yönetmeliği
- Derecelendirme Şirketleri Yönetmeliği
- Yabancı Para Yönetmeliği
- İradi Tasfiyeler Yönetmeliği
KİSALTMALAR
KAYNAKLAR
DİZİN