Noterler İçin Tapu Sicili ve Taşınmaz Satış İşlemleri
Av. Deniz DENİZ ( Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Hukuk Müşavirliği )
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ . 7
KISALTMALAR DİZİNİ . 17
TAPU SİCİLİ 19
KLASİK TAPU SİCİLİ SİSTEMİ 21
2.1 Tapu Sicili ve Tarihsel Gelişimi 21
2.2 Kadastro ve Tesis Kadastrosunun Yapılış Esasları . 24
2.2.1 Kadastro ve amacı . 24
2.2.2 Tesis kadastrosunun yapılış esasları 27
2.2.2.1 Kadastronun hazırlık çalışmaları 28
2.2.2.2 Taşınmazların sınırlandırılması ve
üzerindeki hakların tespiti çalışmaları 32
2.2.2.3 Hak düşürücü süre 37
2.2.3 Kadastroda Mülkiyet Hakkının Tespitinin
Esasları 38
2.2.4 Kadastro Mahkemesi . 44
2.2.5 Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan
yerlerin kadastrosu ve tescili . 47
2.3 Zilyetlik . 50
2.4 Tapu Sicilinin Unsurları 54
2.4.1 Genel olarak . 54
2.4.2 Ana siciller . 55
2.4.2.1 Tapu kütüğü . 55
2.4.2.2 Kat mülkiyeti kütüğü 56
2.4.2.3 Yevmiye defteri 60
2.4.2.4 Resmî belgeler 62
2.4.2.5 Plân . 62
2.4.3 Yardımcı siciller 64
2.4.3.1 Aziller sicili 64
NOTERLER İÇİN TAPU SİCİLİ VE TAŞINMAZ SATIŞ İŞLEMLERİ
10
2.4.3.2 Düzeltmeler sicili . 65
2.4.3.3 Kamu orta malları sicili . 66
2.4.3.4 Tapu envanter defteri . 67
2.5 Tapu Siciline Kaydı Gereken Taşınmazlar . 67
2.5.1 Genel olarak 67
2.5.2 Arazi 68
2.5.3 Bağımsız ve sürekli haklar 70
2.5.4 Kat mülkiyetine tabi bağımsız bölümler . 71
2.6 Tapu Siciline Hakim İlkeler 72
2.6.1 Genel olarak 72
2.6.2 Her taşınmaza bir sahife açılması ilkesi 73
2.6.3 Açıklık ilkesi . 73
2.6.4 Tescil ilkesi . 75
2.6.5 Tescilin sebebe bağlılığı ilkesi 76
2.6.6 Tapu siciline güven ilkesi 76
2.6.7 Devletin sorumluluğu ilkesi 77
2.7 Tapu Siciline Yapılan İşlemler 83
2.7.1 Kayıt işlemi . 83
2.7.2 Tescil işlemi 83
2.7.3 Terkin işlemi . 84
2.7.4 Şerh işlemi . 86
2.7.5 Beyan işlemi 88
2.8 Tapu işlemlerinde şekil . 89
TAPU SİCİLİNİN ELEKTRONİK ORTAMDA
TUTULMASI 97
3.1 Giriş . 97
3.2 Elektronik Tapu Sicili Kavramı 100
3.3 Elektronik Tapu Sicilinin Amaçları 103
3.4 Türk Hukukunda Elektronik Tapu Siciliyle İlgili
Mevzuat . 104
3.5 Elektronik Tapu Sicilinin Unsurları 107
3.6 Elektronik Ortamda Aleniyetin Sağlanması 109
TAPU VE KADASTRO BİLGİ SİSTEMİ (TAKBİS) 119
İÇİNDEKİLER
11
4.1 Tarihçe ve Projenin Aşamaları 119
4.2 Tanım ve Projenin Hedefleri . 120
4.3 TAKBİS Ortamında Tutulan Siciller, Veri Güvenliği ve
Sicil Örnekleri . 122
4.4 TAKBİS’in Faydaları 133
TAPU VE KADASTRO TEŞKİLATI 137
TAPU SİCİLİNDE GENEL OLARAK İŞLEM
AŞAMALARI 143
6.1 Başvuru (TMK md. 1013, TST md. 16) 143
6.1.1 İstem 143
6.1.2 Hangi yerdeki tapu müdürlüğüne başvuru
yapılacaktır? 146
6.1.2.1 Taşınmazın kayıtlı bulunduğu yer tapu
müdürlüğüne başvuru yapılması 146
6.1.2.2 Yetki alanı dışı tapu işlemlerinde
Türkiye’nin herhangi bir ilçesindeki
tapu müdürlüğü veya yurtdışı
teşkilatına başvuru yapılması . 147
6.1.2.3 Taşınmaz mülkiyetinin devrini
amaçlayan sözleşmelerde tarafların
bulunduğu yere bakılmaksızın
Türkiye’nin herhangi bir ilçesindeki
tapu müdürlüğüne veya yurtdışı
teşkilatına taraflarca ayrı ayrı başvuru
yapılması 148
6.1.3 Kimler istemde bulunabilir? (TMK md. 1013,
TST md. 17, 18) . 151
6.2 Hak Sahibinin Belirlenmesi (TST md. 18) 153
6.3 Tasarruf Yetkisinin ve Hukukî Sebebin Belirlenmesi
(TMK md. 1015, TST md. 19) 154
6.4 Tescil İstem Belgesi veya Resmî Senet Düzenlemesi
(TST md 20, 21) 155
6.5 Resmî Senet veya Tescil İstem Belgesinin İmzalanması 156
NOTERLER İÇİN TAPU SİCİLİ VE TAŞINMAZ SATIŞ İŞLEMLERİ
12
6.6 Yevmiye Defterine Kayıt (TST md. 23) . 158
6.7 Tescil veya Terkin . 158
İSTEMİN REDDEDİLMESİ (RET PROSEDÜRÜ) (TMK
1016, TST md. 26) . 161
TAPU İŞLEMLERİNDE TEMSİL. 163
8.1 Genel olarak 163
8.2 Gerçek Kişilerin Temsili . 165
8.2.1 Rızaî (iradî) temsil . 165
8.2.2 Kanunî (yasal) temsil 168
8.2.2.1 Velâyet . 169
8.2.2.2 Vesayet. 177
8.2.2.3 Kayyımlık 183
8.2.2.4 Yasal danışmanlık 187
8.3 Tüzel Kişilerin Temsili . 188
8.3.1 Kamu tüzel kişilerinin temsili . 190
8.3.2 Özel hukuk tüzel kişilerinin temsili. 191
8.3.2.1 Şirketler 191
8.3.2.2 Dernek, vakıf, sendika ve siyasi partiler 197
8.3.2.3 Kamu iktisadi teşebbüsleri . 198
8.3.2.4 Kamu bankaları 199
8.4 Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşları . 199
8.5 Yabancı Sermayeli Şirketler . 200
YABANCILARIN ÜLKEMİZDEN TAŞINMAZ EDİNİMİ . 201
9.1 Genel Olarak . 201
9.2 Yabancı Gerçek Kişilerin Taşınmaz Edinimi 203
9.2.1 Kanunî Kısıtlamalar 206
9.2.1.1 Tapu Kanunu haricindeki kanunî
kısıtlamalar ve istisnaî (ayrıcalıklı)
hükümler 207
9.2.1.1.1 2565 sayılı Askerî Yasak
Bölgeler ve Güvenlik
Bölgeleri Kanunu . 207
İÇİNDEKİLER
13
9.2.1.1.2 1062 sayılı Mukabelei
Bilmisil Kanunu . 210
9.2.1.1.3 2634 sayılı Turizmi Teşvik
Kanunu . 210
9.2.1.1.4 3083 sayılı Sulama
Alanlarında Arazi
Düzenlenmesine Dair Tarım
Reformu Kanunu 211
9.2.1.1.5 5580 sayılı Özel Öğretim
Kurumları Kanunu . 211
9.2.1.2 Tapu Kanunu’nda yer alan kısıtlamalar . 212
9.2.1.2.1 Yüzölçüme (miktara) ilişkin
kısıtlama . 212
9.2.1.2.2 Uyruğa ilişkin kısıtlama . 212
9.2.1.2.3 Cumhurbaşkanının kısıtlama
veya yasaklama yetkisi . 213
9.2.1.2.4 Yapısız taşınmazlarda proje
geliştirme zorunluluğu . 213
9.3 Yabancı Tüzel Kişilerin Taşınmaz Edinimi 215
9.4 Yabancı Sermayeli Şirketlerin Taşınmaz ve Sınırlı Aynî
Hak Edinimleri 217
9.5 Türk Vatandaşlığı Kazanılması İçin Taşınmaz Edinimi . 223
9.6 Yabancıların Miras İşlemleri . 237
9.7 Yabancıların Taşınmaz Ediniminde Bazı Özel Durumlar . 238
9.7.1 İzin almak suretiyle Türk Vatandaşlığından
çıkanların taşınmaz işlemleri . 238
9.7.2 Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti vatandaşlarının
taşınmaz ve sınırlı aynî hak edinimleri 241
9.7.3 Türk Asıllı Yunan Uyrukluların taşınmaz ve
sınırlı aynî hak edinimleri 242
9.7.4 Vatansızların taşınmaz ve sınırlı aynî hak
edinimleri . 243
NOTERLER İÇİN TAPU SİCİLİ VE TAŞINMAZ SATIŞ İŞLEMLERİ
14
9.7.5 Çifte uyrukluların taşınmaz ve sınırlı aynî hak
edinimleri 245
9.8 Yabancı Gerçek Kişilerin Temsili . 245
TAPU İŞLEMLERİ . 251
10.1 Genel Olarak . 251
10.2 Tapu Müdürlüklerince Sözleşme Düzenlenmesi Gereken
Tapu İşlemleri . 251
10.3 Tapu Müdürlüklerince Sözleşme Düzenlenmesi
Gerekmeyen Tapu İşlemleri 257
10.4 Resmî Yazışma İle Yapılan Tapu İşlemleri 258
10.5 Re'sen Yapılan Tapu İşlemleri 259
NOTERLERİN TAŞINMAZ SATIŞ SÖZLEŞMESİ
DÜZENLEMESİ 261
11.1 Mevzuat . 261
11.2 Genel Olarak Satış Sözleşmesi (TBK md. 207 vd.) 264
11.3 Taşınmaz Satış Sözleşmesinin Noterlerce
Düzenlenmesinin Genel İlkeleri 266
TAŞINMAZ SATIŞ SÖZLEŞMESİNİN NOTERLERCE
DÜZENLENMESİNDE İŞLEM AŞAMALARI . 273
12.1 Taşınmaz Satış Sözleşmesi Düzenlenmesi İçin Başvuru
Yapılması (TMK md. 1013, NK md. 61/A-2, TST md.
16, Yönetmelik md. 5) 273
12.2 Hak Sahibinin (Malikin) Belirlenmesi (NK. md. 61/A-3
son cümle, TST md. 18, Yönetmelik md. 7/3) 276
12.3 Tasarruf Yetkisinin ve Hukukî Sebebin Belirlenmesi
(TMK md. 1015, NK md. 61/A-2 ve 6, TST md. 19,
Yönetmelik md. 8/4) . 277
12.4 Taşınmaz Satış Sözleşmesinin (Resmî Senedin)
Düzenlenmesi ile Tapu Harcı ve Döner Sermaye Hizmet
Bedelinin Tahsili (NK md. 61/A-3 son cümle ve 7, 8, 9
ve 10’uncu fıkralar, TST md 20, 21, Yönetmelik md. 6,
7/3 ve 9) 278
İÇİNDEKİLER
15
12.5 Taşınmaz Satış Sözleşmesinin (Resmî Senedin)
İmzalanması (NK. md. 61/A-4, Yönetmelik
8/2 ve 7) 281
12.6 Yevmiye Defterine Kayıt (NK md. 61/A-4, TST md. 23,
Yönetmelik md. 8/4) 282
12.7 Taşınmaz Satış Sözleşmesinin Tescili (NK md. 61/A-4,
Yönetmelik md. 8/4) 282
TAŞINMAZ SATIŞ SÖZLEŞMESİNDE ÖZEL
DURUMLAR 287
13.1 Vekâleten Taşınmaz Satış Sözleşmesi Düzenlenmesi . 287
13.2 Velâyeten Taşınmaz Satış Sözleşmesi Düzenlenmesi . 288
13.3 Kısıtlı, Kendisine Kayyım veya Yasal Danışman
Atanmış Kimseler Adına Yapılan Taşınmaz Satış
Sözleşmeleri 289
13.4 Tüzel Kişilerin Taşınmaz Satış İşlemleri 291
13.5 Noterlerce Taşınmaz Satış Sözleşmesi Düzenlenmesinde
Taşınmaz Üzerindeki Hak, Mükellefiyet, Şerh ve
Beyanlara Dikkat Edilmesi 292
13.6 Noterlerce Taşınmaz Satış Sözleşmesi Düzenlenmesinde
Hisseli Satışlar ve 5403 Sayılı Toprak Koruma ve Arazi
Kullanımı Kanununa Göre Tarım Arazilerinin Satışı
İşlemleri . 302
13.6.1 Genel olarak paylı mülkiyet 302
13.6.2 Edinilmiş mallara katılma rejimi çerçevesinde
eşlerin paylı mülkiyet konusu maldaki payları
üzerindeki tasarruf kısıtlaması . 303
13.6.3 Hisseli satışlar 304
13.6.4 5403 Sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı
Kanununa Göre Tarım Arazilerinin Satışı
İşlemleri . 305
13.7 Veraset ve intikal vergisi ilişiği bulunmadığına dair
belgenin aranılacağı haller . 310
13.8 Zorunlu deprem sigorta poliçesi aranılacak haller 311
NOTERLER İÇİN TAPU SİCİLİ VE TAŞINMAZ SATIŞ İŞLEMLERİ
16
13.9 Taşınmaz satış sözleşmesi düzenlenmesinde imza
bilmeyenin işareti ile tanık, tercüman ve bilirkişi
bulundurulması gereken haller 312
NOTERLERİN TAŞINMAZ SATIŞ VAADİ SÖZLEŞMESİ
DÜZENLEMESİ VE ŞERHİ (TMK md. 1009,
TBK md. 237, TK md. 26, NK md. 60, TST md. 47) 319
14.1 Genel Olarak Uygulama 319
14.2 Noterlerin Taşınmaz Satış Vaadi Sözleşmesi
Düzenlemesi ve Şerhi 321
14.3 Birden Fazla Satış Vaadi Sözleşmesinin Şerh Edilip
Edilemeyeceği Sorunu 327
14.4 Taşınmaz Satış Vaadi Sözleşmesinin Şerhi İçin Bir Süre
Öngörülüp Öngörülmediği 332
NOTERLERİN TAPU İŞLEMLERİNDEN
SORUMLULUĞU 335
KAYNAKLAR 347
YAZARIN ÖZGEÇMİŞİ 351