İÇİNDEKİLER İçindekiler 2. Basıya Önsöz 5 Kısaltmalar Listesi 23 Bölüm I İDARE HUKUKUNA GİRİŞ–TEMEL İLKELER I. İDARE KAVRAMI 25 II. İDARE HUKUKU 27 A. İdare Hukukunun Tanımı 27 B. İdari Rejim 27 C. İdare Hukukunun Başlıca Özellikleri 28 III. İDARE HUKUKUNA HÂKİM OLAN TEMEL İLKELER 29 A. İdare Hukuku Yönüyle Hukuk Devleti İlkesi 29 B. İdare Hukuku Yönüyle Sosyal Devlet İlkesi 31 C. Eşitlik İlkesi 32 D. İdare Hukuku Yönüyle Laiklik İlkesi 32 E. Demokratik Devlet İlkesi 33 IV. İDARE HUKUKUNUN KAYNAKLARI 33 A. Anayasa 34 B. Kanun 34 C. Kanun Hükmünde Olan Kaynaklar 34 D. Düzenleyici İdari İşlemler 37 E. Yargısal İçtihatlar 40 F. İdari Teamül ve Tatbikat 40 G. Öğreti (Doktrin) 40 H. Hukukun Genel İlkeleri İle Boşluk Doldurma ve Kıyas 41 Bölüm II T.C. İDARE TEŞKİLÂTI I. GENEL OLARAK 43 II. KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİ 43 III. T.C. İDARİ YAPISI (Şema) 47 IV. İDARENİN BÜTÜNLÜĞÜ İLKESİ 48 A. İdarenin Bütünlüğünü Sağlayan Hukuki Araçlar (şema) 48 B. Hiyerarşi 48 C. İdari Vesayet 49 D. Merkezden Yönetim 50 1. Merkezden Yönetimin Fayda ve Sakıncaları (şema) 50 2. Yetki Genişliği İlkesi 51 E. Yerinden Yönetim İlkesi 51 1. Yerinden Yönetim İlkesinin Uygulanma Biçimleri 51 2. Yerinden Yönetimin Yararları ve Sakıncaları 52 V. MERKEZDEN YÖNETİM 52 A. Başkent Örgütü 52 1. Cumhurbaşkanı 52 a. Cumhurbaşkanının Görev ve Yetkileri 52 b. Devlet Denetleme Kurulu 54 c. Milli Güvenlik Kurulu 54 2. Bakanlıklar 55 a. Bakanlıkların Kurulması, Kaldırılması, Türleri, Yapısı ve İşleyişi 55 b. Bakanın Başlıca İdarî Yetkileri ve Sorumluluğu 57 c. Bakanlık Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşları 58 3. Merkezi İdareye Yardımcı Kurullar 60 a. Merkezi İdareye Yardımcı Kurulların Ortak Yanları 60 b. Danıştay 60 c. Sayıştay 61 B. Taşra Örgütü 62 1. Valiler ve İl Yönetimi 63 2. Kaymakam ve İlçe Yönetimi 65 C. T.C. İdari Teşkilâtındaki Bölgesel Örgütler 66 VI. YERİNDEN YÖNETİM KURULUŞLARI 67 A. Mahalli İdareler (Yerel Yönetimler) 67 1. Belediyeler 68 a. Belediyelerin Kurulması, Başlıca Görev ve Yetkileri 68 b. Belediye İdaresinin Organları (şema) 69 aa. Belediye Meclisi 69 bb. Belediye Encümeni 72 cc. Belediye Başkanı 73 2. Büyükşehir Belediyesi 73 3. İl Özel İdaresi 74 a. İl Özel İdaresinin Tanımı, Kurulması ve Görev Alanının Belirlenmesi 74 b. İl Özel İdaresinin Organları 76 aa. İl Genel Meclisi 76 bb. İl Encümeni 76 cc. Vali 77 4. Köy İdaresi 77 5. Mahalli İdare Birlikleri 79 6. Mahalle 79 B. Hizmet Yönünden Yerinden Yönetim Kuruluşları 80 1. Hizmet Yönünden Yerinden Yönetim Kuruluşlarının Ortaya Çıkışı ve Genel Özellikleri 80 2. Üniversiteler 81 3. Kamu İktisadi Teşebbüsleri 82 4. Cumhurbaşkanlığı Ofisleri 85 C. Kamu Kurumu Niteliğindeki Meslek Kuruluşları 85 D. Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar (Bağımsız İdari Otoriteler) 86 Bölüm III İDARİ İŞLEMLER I. GENEL BİLGİLER 89 A. Tanımı 89 B. İdari İşlemin Özellikleri 90 C. İdari İşlemler ile İdari Eylemler Arasındaki Başlıca Farklar 93 II. İDARİ İŞLEMLERİN UNSURLARI 95 A. İdari İşlemin Yetki Unsuru 95 1. Yetki Devri ile İmza Yetkisinin Tanınması Arasındaki Farklar 98 2. Yetki Kurallarına Aykırılığın Yaptırımları 99 B. İdari İşlemin Şekil Unsuru 100 1. İdari Usûl 100 2. Şekil Kurallarına Aykırılığın Yaptırımları 100 C. İdari İşlemin Sebep Unsuru 101 1. İdari İşlemlerde Sebep 101 2. İdarenin Takdir Yetkisi–Bağlı Yetki 102 3. İdari İşlemin Sebep Unsurunun Öğrenilmesinde Bilgi Edinme Hakkı ve Sınırları 104 4. Sebep Unsuruna Aykırılığın Yaptırımları 106 D. İdari İşlemin Konu Unsuru 106 E. İdari İşlemin Amaç Unsuru 107 F. İdari İşlemin Unsurlarının Denetimi 107 III. İDARİ İŞLEMLERİN MUHTELİF YÖNLERDEN SINIFLANDIRILMASI (Şema) 109 A. Düzenleyici İşlem 109 B. Düzenleyici İşlemler ile Genel Kararlar Arasındaki Farklar 111 C. Birel İşlem ve Türleri 112 D. Düzenleyici İşlem ile Birel İşlem Arasındaki Başlıca Farklar 113 E. İdari İşlemlerin İradenin Açıklanması Bakımından Sınıflandırılması 114 1. Tek Yanlı İşlemler 114 a. Tek İradeli İşlemler 114 b. Bileşik (Çok) İradeli İşlemler 115 2. İki Yanlı İşlemler 116 3. Ayrılabilir İşlem 116 F. İptal Davasına Konu Olup Olmama Bakımından İdari İşlemler 116 1. İptal Davasına Konu Olmayan İdari İşlemler 116 2. İptal Davasına Konu Olan İşlemler (İcrai İşlemler) 119 G. Diğer Sınıflandırmalar 119 H. İdari Kararlar Nasıl Uygulanır? 120 I. İdari Kararların Yargısal Kararlar ile Karşılaştırılması 121 İ. İdari Kararlardaki Başlıca Sakatlıklar 122 1. Hata 122 2. İlgilinin Hilesi 123 J. Kazanılmış Hak 124 K. Müesses Durum 127 L. Haklı Beklenti 128 M. İdari İşlemleri Sona Erdiren Sebepler 128 1. İdari Kararı Alan Makamın İradesine Bağlı Olmayan Nedenler 129 2. İdari Kararı Alan Makamın İradesine Bağlı Nedenler 129 a. Geri Alma 129 b. Değiştirme 131 c. Kaldırma 131 d. Düzeltme 131 Bölüm IV KAMU PERSONEL HUKUKU I. KAMU PERSONEL TÜRLERİNDEN BAZILARI (Şema) 133 II. KAMU PERSONEL TÜRLERİ VE MEMUR KAVRAMI İLE KARŞILAŞTIRILMASI 133 A. Sözleşmeli Personel 133 B. Mükellefler 134 C. Fahri Ajanlar 134 D. “Diğer Kamu Görevlileri” Kavramı 135 III. MEMUR KAVRAMININ UNSURLARI 136 A. Genel İdare Esaslarına Tâbi Kamu Hizmeti Kriteri 137 B. Kamu Hizmetinin Gerektirdiği Asli ve Sürekli Görevleri Yürütme Kriteri 137 C. İstihdam Edilen Yer Kriteri 138 D. Atama Kriteri 138 E. Kadro Kriteri 139 F. Aylık Tahsisi Kriteri 139 G. Hiyerarşi Kriteri 140 IV. DEVLET MEMURİYETİNE GİRİŞTE ARANAN GENEL VE ÖZEL ŞARTLAR NELERDİR? 141 A. Genel Koşullar 141 1. Vatandaşlık 141 2. Mahkûmiyet (Olumsuz Koşul) 142 3. Yaş 143 4. Askerlik 144 5. Öğrenim Koşulu 144 6. Sağlık 145 7. Kamu Haklarından Mahrum Bulunmamak 145 8. Güvenlik Soruşturması ve/veya Arşiv Araştırması Yapılmış Olmak 145 B. Özel Koşullar 146 V. MEMURLUK MESLEĞİNİN TEMEL İLKELERİ 146 A. Sınıflandırma İlkesi Nedir? Açıklayınız 146 B. Liyakat Nedir? Liyakat Sisteminin Temel İlkelerini Açıklayınız 149 C. Kariyer İlkesi Hakkında Bilgi Veriniz 150 VI. MEMURİYETE GİRİŞE HÂKİM OLAN TEMEL İLKELER NELERDİR? 151 A. Serbestlik İlkesi 151 B. Eşitlik İlkesi 151 C. Görevin Gerektirdiği Niteliklerden Başka Nitelik Aranmaması İlkesi 151 VII. ADAY MEMURİYET 152 A. Adaylığa Kabul ve Aday Memurların Yetiştirilmesi 152 B. Aday Memuriyetin Sona Erme Sebepleri 152 C. Asli Memuriyete Atama Hakkında Bilgi Veriniz 153 VIII. İSTİSNAİ MEMURLUK HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ 154 IX. DEVLET MEMURLARININ ÖDEV VE YÜKÜMLÜLÜKLERİNİ AÇIKLAYINIZ 156 A. Anayasaya ve Devlete Bağlılık 156 B. Tarafsızlık 156 C. Emirlere Uyma ve Hukuka Aykırı Emir 157 D. İşbaşında Bulunma ve Çalışma Saatlerine Riayet 157 E. Mal Bildiriminde Bulunma 158 F. Uyumlu Giyinme 159 G. Resmi Belge, Araç ve Gereçleri İade 159 H. Davranış ve İşbirliği 159 I. Basına Bilgi veya Demeç Verme Yasağı 160 X. DEVLET MEMURLARININ HAKLARI 160 A. İzin Hakkı 160 1. Yıllık İzin ve Kullanılmasını Açıklayınız 160 2. Mazeret İzni Nedir? Hangi Hallerde Verilir? 161 3. Hastalık ve Refakat İzni Nedir? Süresi Ne Kadardır? 165 4. Aylıksız İzin Nedir? Hangi Hallerde Verilir? 166 B. Güvenlik, Uygulamayı İsteme ve Hizmet Hakkı (DMK md. 18) 168 C. İlerleme ve Yükselme Hakkı (DMK md. 64, 68) 169 D. Müracaat, Şikâyet ve Dava Açma Hakkı (DMK md. 21) 170 E. Sendika Kurma Hakkı (DMK md. 22) 170 F. Koğuşturma ve Yargılamada Özel Kurallara Tâbi Olma Hakkı 171 G. İftiralara Kaşı Korunma Hakkı (DMK md. 25) 171 H. Mâli ve Sosyal Haklar (DMK md. 19, 146 vd.) 172 1. Aylık Hakkı 172 2. Yan Ödemeler, Zam ve Tazminatlar 173 3. Yolluk Hakkı 174 4. Sosyal Haklar ve Yardımlar 174 5. İstifa Hakkı 177 XI. MEMURLAR İÇİN KONAN YASAKLAR NELERDİR? AÇIKLAYINIZ 177 A. Başka Görev Alma Yasağı 178 B. Siyasi Partilere Girme Yasağı 178 C. Gizli Bilgileri Açıklama Yasağı 178 D. Dernek Kurma ve Derneklere Üye Olma Yasağı 179 E. Ayrıldığı Kuruma Karşı Görev Alma Yasağı 179 F. Toplu Eylem ve Hareketlerde Bulunma Yasağı 179 G. Ticaret ve Diğer Kazanç Getirici Faaliyetlerde Bulunma Yasağı 180 H. Grev Yasağı (md. 27) 181 I. Denetimindeki Teşebbüsten Menfaat Sağlama Yasağı 182 İ. Memurun Özel Hayatıyla İlgili Diğer Mâli Sınırlamalar ve Hediyelerin Durumu 182 XII. MEMUR HUKUKUNDA ALT DERECELERE VE İDARİ GÖREVLERE ATAMA HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ 182 XIII. MEMURLARIN KARŞILIKLI OLARAK YER DEĞİŞTİRME (BECAYİŞ), KURUMLARARASI ATAMA, MEMURLUKTAN ÇEKİLENLERİN YENİDEN ATANMASI VE EMEKLİLERİN YENİDEN HİZMETE ALINMASI İÇİN YAPILAN ATAMA KONUSUNDA BİLGİ VERİNİZ 183 A. Becayiş 183 B. Kurumlararası Atama 184 C. Kurum İçi Naklen Atama 184 D. Memurluktan Çekilenlerin Yeniden Atanmaları 185 XIV. YER DEĞİŞTİRME SURETİYLE ATAMADA DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN BAŞLICA HUSUSLAR NELERDİR? 186 A. Hizmetin Gereği Olarak Yapılabilecek Yer Değiştirmeler 186 B. Memurun İsteği Üzerine Yapılabilecek Yer Değiştirmeler 186 1. Sağlık Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği 186 2. Aile Birliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği 187 3. Can Güvenliği Mazeretine Bağlı Yer Değişikliği 188 4. Engellilik Durumuna Bağlı Yer Değişikliği 188 5. Nakilde Çocukların Öğrenim Durumu 189 XV. MEMUR BİLGİ SİSTEMİ, ÖZLÜK DOSYASI HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ 189 XVI. BAŞARI, ÜSTÜN BAŞARI DEĞERLENDİRMESİ VE ÖDÜL HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ 189 XVII. DEVLET MEMURİYETİ VE DİSİPLİN REJİMİ 190 A. Disiplin Nedir? 190 B. Disiplin Hukukuna Hâkim Olan Başlıca İlkeler Hangileridir? 190 C. Devlet Memurları Kanunundaki Disiplin Suç ve Cezaları 192 1. Uyarma 193 2. Kınama 194 3. Aylıktan Kesme 194 4. Kademe İlerlemesinin Durdurulması 195 5. Devlet Memurluğundan Çıkarma 196 D. Disiplin Suçlarında Kıyas Mümkün müdür? Açıklayınız 197 E. Soruşturmaya Başlanması ve Soruşturma Emri Hakkında Bilgi Veriniz 197 1. Soruşturmaya Başlanması 197 2. Soruşturma Emri 198 F. Disiplin Cezası Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar Hangileridir? 199 G. Disiplin Cezalarının Uygulanması 199 H. Disiplin Soruşturmalarında Zamanaşımı Hakkında Bilgi Veriniz 200 I. Disiplin Cezalarına İtiraz Nasıldır? 200 İ. Cezai Kovuşturma ile Disiplin Soruşturmasının Bir Arada Yürütülmesi Hakkında Bilgi Veriniz 201 XVIII. 4483 S. MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUN KAPSAMINDA KOVUŞTURMANIN YÜRÜYÜŞÜ 202 A. İzin Safhası 202 B. Ön İnceleme Safhası 203 C. 4483 Sayılı Kanun Kapsamında İtiraz Usûlü 205 XIX. MEMURLUK STATÜSÜNDE KISINTI YAPAN HALLER 206 A. Kadro Açığı 206 B. Görevden Uzaklaştırma 207 XX. MEMURİYETİN SONA ERMESİ 207 A. Memuriyetin Doğal Olarak Sona Ermesi 208 B. Çekilme (İstifa) Nedir? Hukuki Sonuçlarını Açıklayınız 208 C. Çekilmiş Sayılma (Müstafi Addedilme) Nedir? 210 D. Memurluktan Çıkarılma (İhraç) Nedir? Hukuki Sonuçları Nelerdir? 210 E. Koşullarda Eksiklik Nedir? Hukuki Sonuçları Nelerdir? 211 F. Bağdaşmazlık Nedir? Hukuki Sonuçları Nelerdir? 212 G. Memurların Emekliliği 212 Bölüm V KAMU HİZMETİ I. KAMU HİZMETİ KAVRAMI VE UNSURLARI 213 II. KAMU HİZMETLERİNİN KURULMASI, DEĞİŞTİRİLMESİ, KALDIRILMASI 215 III. KAMU HİZMETLERİNİN YÜRÜTÜLMESİNE HÂKİM BAŞLICA İLKELER 216 A. Süreklilik ve Düzenlilik 216 B. Değişkenlik–Uyarlanma 217 C. Nesnellik ve Eşitlik 217 D. Kamu Hizmetinin Meccaniliği (Bedelsizliği) 217 E. Yeni Kamu Hizmeti İlkeleri 218 IV. KAMU HİZMETİNİN TÜRLERİ 219 A. Tekelli–Tekelsiz Kamu Hizmetleri 219 B. Yürütüldükleri Alana Göre Kamu Hizmetleri 219 C. Yararlanma Biçimlerine Göre Kamu Hizmetleri 220 D. Konularına Göre Kamu Hizmetleri 220 V. KAMU HİZMETLERİNİN YÜRÜTÜLME BİÇİMLERİ 221 A. Kamu Hizmetlerinin Kamu Tüzel Kişileri Tarafından Yürütülmesi 221 B. Kamu Hizmetlerinin Özel Kişiler Tarafından Yürütülmesi 223 1. Kamuya Yararlı Faaliyette Bulunan Özel Kişiler 223 2. Müşterek Emanet Usulü 223 3. İltizam Usulü 224 4. Ruhsat Usulü 224 5. İmtiyaz Usulü 225 6. Yap–İşlet–Devret Usulü 226 7. Yap–İşlet Usulü 226 8. Kamu–Özel Ortaklığı Usulü 227 Bölüm VI İDARENİN SÖZLEŞMELERİ I. İDARİ SÖZLEŞMELERİN TANIMI VE ÖLÇÜTLERİ 230 II. İDARİ SÖZLEŞME TÜRLERİNDEN BAZI ÖRNEKLER VE AÇIKLAMALAR 233 A. Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmesi 233 1. İmtiyaz Sözleşmesinin Ayırıcı Unsurları 233 2. İmtiyazcı Sıfatına Sahip Olabilecekler 235 3. İmtiyaz Sözleşmelerinde Tarafların Hak ve Yükümlülükleri 236 4. İmtiyaz Sözleşmelerinin Sona Ermesi 237 B. Mali İltizam Sözleşmeleri 238 C. Kamu İstikraz Sözleşmesi 238 D. Müşterek Emanet 238 E. Yeraltı ve Yerüstü Servetlerine İlişkin İşletme Sözleşmeleri 239 F. Orman İşletme Sözleşmeleri 239 G. İdari Hizmet Sözleşmeleri 240 III. İDARİ SÖZLEŞMELERDE TARAFLARIN HAK VE BORÇLARI 240 A. Özel Kişinin (Akidin) Hak ve Borçları 241 B. İdarenin Yetki ve Yükümlülükleri 243 IV. İDARİ SÖZLEŞMELERİN SONA ERMESİ 244 A. Süresinden Önce Sona Erme 244 1. Tarafların Anlaşması İle Fesih 245 2. İdare Tarafından Sözleşmenin Feshi 245 3. Sözleşmenin Mahkeme Tarafından Feshi 245 B. Olağan Sona Erme 246 V. İDARİ SÖZLEŞMELER İLE İDARENİN ÖZEL HUKUK SÖZLEŞMELERİ ARASINDAKİ FARKLAR 246 Bölüm VII KAMU İHALELERİ I. KAMU İHALE SİSTEMİNİN GENEL ESASLARI NELERDİR? 247 II. İHALE AŞAMALARI (Şema) 248 III. KAMU İHALELERİNE HÂKİM TEMEL İLKELER 248 IV. 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNA GÖRE İHALE USÛLLERİ 250 A. Açık İhale Usulü 250 B. Belli İstekliler Arasında İhale Usulü 250 C. Pazarlık Usulü 251 V. KAMU İHALE KURUMUNUN İDARE TEŞKİLÂTINDAKİ YERİ VE BAŞLICA GÖREVLERİ 251 VI. KAMU İHALELERİNE YÖNELİK İDARİ VE YARGISAL BAŞVURU YOLLARI NELERDİR? AÇIKLAYINIZ 252 A. Şikâyet 253 B. İtirazen Şikâyet 253 C. Yargısal Başvuru 254 VII. 2886 SAYILI DEVLET İHALE KANUNUNUN GENEL ESASLARI VE İHALE USULLERİ HAKKINDA BİLGİ VERİNİZ 256 Bölüm VIII KAMU MALLARI I. KAMU MALI VE KAMUNUN ÖZEL MALI 257 II. KAMU MALLARININ BAŞLICA ÖZELLİKLERİ 258 III. KAMU MALI NİTELİĞİNİN KAZANILMASI ve KAYBEDİLMESİ 258 IV. KAMU MALLARININ SINIFLANDIRILMASI 259 V. TAHSİS (ÖZGÜLEME) 261 VI. KAMU MALLARINDAN YARARLANMA ve YARARLANMAYA HÂKİM OLAN BAŞLICA İLKELER 261 Bölüm IX İDARİ KOLLUK I. KOLLUK TÜRLERİ (Şema) 265 II. İDARİ KOLLUK VE ADLİ KOLLUK ARASINDAKİ FARKLAR 267 III. İDARİ KOLLUĞUN KONUSU VE AMAÇLARI 269 A. Genel Güvenlik 269 B. Dirlik ve Esenlik 270 C. Genel Sağlık 270 D. Genel Ahlâk 271 IV. GENEL İDARİ KOLLUK–ÖZEL İDARİ KOLLUK AYIRIMI 271 A. Genel İdari Kolluk 271 B. Özel İdari Kolluk 273 V. KOLLUKLARIN İÇ İÇE OLMASI VE DOĞURDUĞU SORUNLAR 273 VI. İDARENİN KOLLUK YETKİSİNİN SINIRLARI 274 A. Amaç Bakımından Sınırlamalar 274 B. Sebep, Konu Bakımından Sınırlama ve Oranlılık İlkesi 274 C. Yer ve Zaman Bakımından Sınırlanması 275 VII. İDARİ KOLLUK MAKAMLARI VE PERSONELİ 275 A. Kolluk Makamları 276 B. Kolluk Amirleri 276 C. Kolluk Personeli 276 D. Özel İdari Kolluk Makam, Amir ve Personeli 276 VIII. KOLLUK İŞLEMLERİ / EYLEMLERİ 276 IX. İDARİ KOLLUK YETKİLERİNİN KULLANILMASINDA USÛLLER 277 A. İzin Usûlü 277 B. Bildirim Usûlü 277 C. Re’sen İcra 278 Bölüm X İDARENİN MÂLİ SORUMLULUĞU I. İDARENİN MÂLİ SORUMLULUĞU (ŞEMA) 279 II. İDARENİN MÂLİ SORUMLULUĞUNUN ANAYASAL TEMELLERİ VE KOŞULLARINI BELİRTİNİZ 279 III. HİZMET KUSURU 281 A. Hizmetin Kötü İşlemesi 281 B. Hizmetin Geç İşlemesi 281 C. Hizmetin Hiç İşlememesi 282 IV. HUKUKA AYKIRILIK–KUSUR İLİŞKİSİNİ AÇIKLAYINIZ 282 V. FİİLİ YOL 283 A. Tanımı 283 B. Özellikleri 283 VI. HİZMET KUSURU VE FİİLİ YOLUN KARŞILAŞTIRILMASI 283 VII. HİZMET KUSURU İLE KİŞİSEL KUSURUN İÇ İÇE OLMASI 284 VIII. KUSURSUZ SORUMLULUK VE TEORİK TEMELLERİ 285 A. Tehlike (=risk) İlkesi 286 B. Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik İlkesi 287 IX. İDARENİN SORUMLULUĞUNU KALDIRAN VEYA AZALTAN HALLER 288 A. Mücbir Sebep 288 B. Umulmayan Hal 289 C. Zarar Görenin Kusuru 289 D. Üçüncü Kişinin Kusuru 290 X. KAMU GÖREVLİSİNE RÜCÛ ESASLARI 290 Yararlanılan Kaynaklar 293 Kavramlar Dizini 302
