İÇİNDEKİLER İçindekiler Önsöz 5 Birinci Bölüm GENEL BİLGİLER VE KAVRAMSAL ÇERÇEVE I. GENEL OLARAK 13 II. GÜVENLİK VE KOLLUK KAVRAMLARI 13 A. Güvenlik Kavramı 13 1. Devletin Güvenliğinin Sağlanması: Dış Güvenlik 14 2. Kişilerin Güvenliğinin Sağlanması: İç Güvenlik 17 B. Kolluk Kavramı 18 III. KAMU DÜZENİ VE UNSURLARI 18 A. Kamu Düzeni Kavramı 18 B. Kamu Düzeninin Unsurları 20 1. Güvenlik (Asayiş) 20 2. Esenlik (Kamu Huzuru) 20 3. Genel Sağlığın Korunması 21 4. Genel Ahlâkın Korunması 21 IV. KOLLUK TEŞKİLÂTI VE PERSONELİ 22 A. İdari Kolluk – Adlî Kolluk Ayırımı 22 B. Genel İdari Kolluk – Özel İdari Kolluk – Özel Güvenlik 25 1. Genel İdari Kolluk 26 2. Özel İdari Kolluk 29 3. Özel Güvenlik 30 C. Görev Alanı, Görevliler, İşlemler ve Usuller 31 1. Görev Alanı 31 2. Kolluk Görevlileri 32 3. Kolluk İşlemleri 32 4. Kolluk Usulleri 34 5. Kolluk Yetkilerinin Sınırları 35 KENDİMİZİ SINAYALIM 38 İkinci Bölüm ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİNDEN YARARLANACAK OLANLAR I. GENEL OLARAK 41 II. GERÇEK KİŞİLER 42 III. KURUM VE KURULUŞLAR 46 A. Kurum ve Kuruluş Kavramları 47 B. Özel Güvenlik Hizmetinden Yararlanabilecek Kurum ve Kuruluşlar 49 1. Kamu Tüzel Kişileri 49 2. Kamu Kuruluşları 50 3. Özel Hukuk Tüzel Kişileri 51 4. Özel Hukuk Kuruluşları 52 KENDİMİZİ SINAYALIM 53 Üçüncü Bölüm ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİNİN SUNULMA USULLERİ VE ŞARTLARI I. GENEL OLARAK 57 II. ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİSİ İSTİHDAMI USULÜ 59 III. ÖZEL GÜVENLİK BİRİMİ KURMA USULÜ 60 IV. ÖZEL GÜVENLİK ŞİRKETİNDEN YARARLANMA USULÜ 63 A. Özel Güvenlik Şirketi 63 B. Özel Güvenlik Şirketinin Hukukî Statüsü 64 C. Kurucular ve Yöneticilere İlişkin Şartlar 65 D. Özel Güvenlik Şirketinin Kurulması 67 E. Yabancıların Durumu 70 F. Güvenlik Hizmet Sözleşmesi 71 G. Özel Güvenlik Şirketinin Faaliyet İzninin Sona Ermesi 73 KENDİMİZİ SINAYALIM SORULARI 78 Dördüncü Bölüm ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİSİ OLABİLMENİN ŞARTLARI VE ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİLERİNİN HUKUKİ STATÜSÜ I. GENEL OLARAK 81 II. ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİSİ OLABİLMENİN ŞARTLARI 81 A. Vatandaşlık 82 B. Eğitim 82 C. Yaş 83 D. Mahkûmiyet Durumu 83 E. Sağlık Durumu 87 F. Özel Güvenlik Temel Eğitiminin Tamamlanması 88 III. ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİSİ ÇALIŞMA İZNİ 89 IV. ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİLERİNİN HUKUKİ STATÜSÜ 91 KENDİMİZİ SINAYALIM 92 Beşinci Bölüm ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİLERİNİN SORUMLULUĞU–I I. GENEL OLARAK 95 II. ARAMA 96 A. Önleme Araması 97 B. Adlî Arama 102 III. EŞYAYI EMANETE ALMA 103 IV. KONUTA GİRME 104 V. KİMLİK SORMA 105 KENDİMİZİ SINAYALIM 107 Altıncı Bölüm ÖZEL GÜVENLİK GÖREVLİLERİNİN SORUMLULUĞU–II I. GENEL OLARAK 113 II. YAKALAMA 113 A. Önleme Amaçlı Yakalama 113 B. Adlî Amaçlı Yakalama 115 III. ZOR KULLANMA 118 IV. SİLAH BULUNDURMA VE TAŞIMA 121 V. SUÇA EL KOYMA 122 KENDİMİZİ SINAYALIM 124 Yedinci Bölüm ÖZEL GÜVENLİĞİN DENETİMİ VE ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİNDEN DOĞAN ZARARLARIN TAZMİNİ I. GENEL OLARAK 129 II. ÖZEL GÜVENLİĞİN DENETİMİ 129 A. Denetim İhtiyacı ve Denetimin Dayanağı 129 B. Özel Güvenliği Denetleyecek Merciler 132 C. Özel Güvenliğin Denetiminin Kapsamı 134 D. Denetlemeye Tabi Kişi ve Kuruluşlar 138 E. Denetlemede Uyulacak Usul Kuralları 140 F. Denetlemenin Neticeleri 141 III. ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİNDEN DOĞAN ZARARLARIN TAZMİNİ SORUMLULUK VE ZARAR KAVRAMLARI 143 A. Sorumluluk Kavramı ve Türleri 143 B. Zarar Kavramı ve Türleri 147 C. Zarar Görebilecek Kişiler ve Sorumluluk 148 1. Özel Güvenlik Görevlilerinin Maruz Kaldığı Zararların Tazmini 148 2. Üçüncü Kişilerin Uğradığı Zararların Tazmini 150 a. Güvenlik Hizmetinin Özel Güvenlik Şirketince Sunulmasında Sorumluluk 150 b. Özel Güvenlik Birimi Kurulmasında Sorumluluk 151 3. Zararların Tazmini 152 KENDİMİZİ SINAYALIM 154 Sekizinci Bölüm ÖZEL GÜVENLİK HİZMETLERİNE DAİR KANUNDA ÖNGÖRÜLEN YASAKLAR, SUÇLAR VE KABAHATLER I. GENEL OLARAK 157 II. YASAKLAR 157 III. SUÇLAR VE CEZALAR 158 A. Özel Güvenlik İzni Almadan Özel Güvenlik Görevlisi İstihdam Etme Suçu 158 B. Kanunun 19. Maddesinin Birinci Fıkrasının “b” Bendinde Düzenlenen Suçlar 160 1. Faaliyet İzni Almadan Özel Güvenlik Faaliyetinde Bulunmak 160 2. Özel Güvenlik İzni Almadan Özel Güvenlik Birimi Oluşturmak 161 3. İzin Almadan Özel Güvenlik Eğitimi Vermek 161 4. Ortak Açıklamalar 161 C. Çalışma İzni Verilmeyen Kişileri Özel Güvenlik Görevlisi Olarak İstihdam Etme Suçu 162 D. Mali Sorumluluk Sigortası Yaptırmadan Özel Güvenlik Görevlisi İstihdam Etmek 164 E. Faaliyet İzni Almadan Özel Güvenlik Hizmeti veya Özel Güvenlik Eğitimi Verdiğini İlan Etmek veya Reklam Yapmak 165 IV. KABAHATLER 165 A. Kanunun 20. Maddesinin Birinci Fıkrasının “a” Bendinde Düzenlenen Kabahatler 166 B. Kanununun 20. Maddesinin Birinci Fıkrasının “b” Bendinde Düzenlenen Fiil 166 C. Kanunun 20. Maddesinin Birinci Fıkrasının “c” Bendinde Düzenlenen Fiil 167 D. Kanunun 20. Maddesinin Birinci Fıkrasının “d” Bendinde Düzenlenen Fiil 167 E. Kanunun 20. Maddesinin Birinci Fıkrasının “e” Bendinde Düzenlenen Fiil 168 F. Kanunun 20. Maddesinin Birinci Fıkrasının “f” Bendinde Düzenlenen Fiiller 169 G. Kanunun 20. Maddesinin Birinci Fıkrasının “g” Bendinde Düzenlenen Fiiller 169 H. Kanunun 20. Maddesinin Birinci Fıkrasının “h” Bendinde Düzenlenen Fiiller 170 I. Kanunun 20. Maddesinin Birinci Fıkrasının “ı” Bendinde Düzenlenen Fiiller 171 İ. İdari Para Cezasını Vermeye Yetkili Mercii 171 J. Kanun Yolu 172 K. Yasak Bir Fiil Olarak Görevden Uzaklaştırma 173 KENDİMİZİ SINAYALIM 174 Yararlanılan Kaynaklar 179 Kavramlar Dizini 181
