İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ . 5 İÇİNDEKİLER 7 KISALTMALAR 23 BİRİNCİ BÖLÜM İDARE HUKUKUNUN GENEL KAVRAMLARI VE İLKELERİ I. İDARE HUKUKUNUN GENEL KAVRAMLARI. 25 A. İDARE KAVRAMI 25 1. Kelime ve Kavram Olarak İdare 25 2. Kamu İdaresi - Özel İdare Ayrımı 26 3. İdarenin Diğer Devlet Organlarından Ayrımı 27 a. Organik Anlamda İdare. 27 b. İşlevsel Anlamda İdare 28 B. İDARE HUKUKUNUN TANIMI, DOĞUŞU VE ÖZELLİKLERİ . 32 1. İdare Hukukunun Tanımı ve İdare Hukuku Sistemleri . 32 a. İdare Hukukunun Tanımı 32 b. İdare Hukuku Sistemleri. 33 2. İdare Hukukunun Doğuşu ve Gelişimi 33 a. Fransa’da İdare Hukukunun Doğuşu 34 b. Türkiye’de İdare Hukukunun Gelişimi 36 3. İdare Hukukunun Özellikleri 38 C. İDARE HUKUKUNUN KAYNAKLARI 41 1. Asıl Kaynaklar 41 a. Yazılı Kaynaklar 41 b. Yazılı Olmayan Kaynaklar . 42 2. Yardımcı Kaynaklar . 43 8 İÇİNDEKİLER D. İDARE HUKUKUNUN UYGULAMA ALANI . 43 1. Kamu Gücü Kıstası 44 2. Kamu Hizmeti Kıstası 45 3. İdarî İşlev Kıstası. 46 II. İDARE HUKUKUNU ETKİLEYEN ANAYASAL İLKELER 47 A. HUKUK DEVLETİ İLKESİ. İÇİNDEKİLER 9 III. KİŞİ KAVRAMI VE KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİ 69 A. KİŞİ KAVRAMI VE TÜRLERİ 69 1. Kişi Kavramı 71 2. Kişi Türleri 71 B. KAMU TÜZEL KİŞİLERİ 72 1. Anayasada Düzenlenen Kamu Tüzel Kişileri. 73 a. Devlet Tüzel Kişiliği 73 b. Anayasada Düzenlenen Diğer Kamu Tüzel Kişileri. 73 2. Kanunla Düzenlenen Kamu Tüzel Kişileri. 74 3. İdarî Kararla Kurulan Kamu Tüzel Kişileri. 75 4. Kanunla Nitelendirilmeyen Kurumlar 76 5. Kamu Tüzel Kişiliği Niteliğine Bağlanan Sonuçlar 77 İKİNCİ BÖLÜM TÜRK İDARE TEŞKİLÂTININ GENEL GÖRÜNÜMÜ I. MERKEZDEN YÖNETİM. 80 A. MERKEZ (BAŞKENT) TEŞKİLÂTI. 80 1. Cumhurbaşkanlığı. 80 a. Yürütme ve İdareye İlişkin Görev ve Yetkileri 81 b. Cumhurbaşkanının Sorumluluğu 83 c. Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı 85 2. Bakanlıklar ve Bakanlar 87 a. Bakanlıklar ve Bakanların Mevcut Durumları 87 b. Bakanların Görevleri 90 c. Bakanlık Teşkilâtı . 91 4. Merkeze Yardımcı Kuruluşlar . 92 a. Danıştay 92 b. Sayıştay. 93 c. Millî Güvenlik Kurulu . 93 d. Ekonomik ve Sosyal Konsey . 94 B. MERKEZİN TAŞRA TEŞKİLÂTI 94 1. İl İdaresi 95 a. Vali . 96 10 İÇİNDEKİLER b. Bakanlıkların İl Teşkilâtları. 98 c. İl İdare Kurulu. 98 2. İlçe İdaresi . 99 a. Kaymakam 99 b. Bakanlıkların İlçe Teşkilatlkarı . 101 c. İlçe İdare Kurulu . 101 3. Bölge İdareleri 102 II. YERİNDEN YÖNETİM. 102 A. YER BAKIMINDAN YERİNDEN YÖNETİM İDARELERİ. 103 1. İL ÖZEL İDARESİ . 104 a. İl Özel İdaresinin Görev ve Yetkileri 105 aa. İl Özel İdaresinin Görevleri. 105 bb. İl Özel İdaresinin Yetkileri 106 b. İl Özel İdaresinin Organları 107 aa. İl Genel Meclisi 107 bb. İl Encümeni . 112 cc. Yürütme Organı: Vali. 114 c. Diğer Hususlar 115 aa. Görevden Uzaklaştırma. 115 bb. Komisyonlar 115 cc. İl Özel İdaresi Teşkilâtı . 115 dd. Denetim 116 ee. Bütçe, Kesinhesap ve Borçlanma 116 ff. Diğer Kuruluşlarla İlişkiler 117 2. BELEDİYE İDARESİ 117 a. Kuruluş, Görevler ve Yetkiler . 118 aa. Belediyelerin Kurulacağı Yerler. 118 bb. Belediyenin Görevleri 119 cc. Belediyenin Yetkileri. 120 b. Belediyenin Organları. 121 aa. Belediye Meclisi 121 bb. Belediye Encümeni 127 cc. Belediye Başkanı . 128 İÇİNDEKİLER 11 12 İÇİNDEKİLER C. KAMU KURUMU NİTELİĞİNDE MESLEK KURULUŞLARI. 152 1. Meslek Kuruluşu Tanımı . 152 2. Anayasada Öngörülen İlkeler ve Ortak Özellikler . 153 3. Meslek Kuruluşlarının Görevleri . 153 D. DÜZENLEYİCİ VE DENETLEYİCİ KURUMLAR . 154 1. Tanımı ve Ortaya Çıkış Sebepleri 154 2. Ortak Özellikleri . 154 3. İdarî Teşkilât İçindeki Yeri 156 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İDARENİN GÖREVLERİ (KAMU HİZMETİ-KOLLUK) I. KAMU HİZMETİ 159 A. KAMU HİZMETİ KAVRAMI VE ÖZELLİKLERİ 159 1. Kamu Hizmeti Kavramı . 159 2. Kamu Hizmetine Hâkim Olan İlkeler 161 a. Devamlılık. 161 b. Değişebilirlik ve Uyarlanma 162 c. Yararlanmada Eşitlik ve Tarafsızlık. 163 d. Kamu Hizmetlerinin Bedavalığı 163 B. KAMU HİZMETİNİN YÜRÜTÜLÜŞ BİÇİMLERİ. 164 1. Kamu Hizmetinin İdare Tarafından Yürütülmesi: Emanet Usûlü. 164 2. Kamu Hizmetinin Özel Hukuk Kişilerince Yürütülmesi Usûlleri 165 a. Müşterek Emanet Usûlü . 165 b. İltizam Usûlü. 166 c. Ruhsat (İzin) Usûlü 167 d. İmtiyaz Usûlü 169 aa. İçeriği ve Özellikleri 169 bb. İmtiyazda Genel Kurallar. 170 cc. Tarafların Hak ve Yükümlülükleri . 170 dd. İmtiyaz Sözleşmesinin Sona Ermesi ve Malların Paylaşımı . 171 İÇİNDEKİLER 13 II. KOLLUK FAALİYETİ 172 A. GÜVENLİK VE KOLLUK KAVRAMLARI 172 1. Güvenlik Kavramı 172 2. Kolluk Kavramı 173 B. KAMU DÜZENİ KAVRAMI VE UNSURLARI 174 1. Kamu Düzeni Kavramı 174 2. Kamu Düzeninin Unsurları . 175 C. KOLLUK TEŞKİLATI 176 1. İdarî Kolluk-Adlî Kolluk Ayırımı 176 2. Genel İdarî Kolluk- Özel İdari Kolluk Ayırımı ve Özel Güvenlik. 179 a. Genel İdarî Kolluk. 179 b. Özel İdarî Kolluk. 182 c. Özel Güvenlik . 183 3. Görev Alanı, Görevliler, İşlemler ve Usûller 183 a. Görev Alanı . 183 b. Kolluk Görevlileri 184 c. Kolluk Tasarrufları 185 d. Kolluk Usûlleri 186 4. Kolluk Yetkilerinin Sınırları 187 5. Kolluk Yetkilerinin Yarışması 188 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM İDARENİN YETKİLERİ (İDARÎ İŞLEMLER-EYLEMLER-SÖZLEŞMELER) I. İDARİ İŞLEMLER 191 A. İDARİ İŞLEM KAVRAMI VE ÖZELLİKLERİ . 191 1. İdarî İşlem Kavramı. 191 2. İdari İşlemin Özellikleri 192 3. İcrai İşlem-İcraî Olmayan İşlem. 193 4. İdarî İşlem - Diğer İşlemler Ayrımı 195 B. İDARÎ İŞLEMİN TÜRLERİ 196 1. Maddî Bakımdan İdarî İşlemler. 196 a. Düzenleyici İşlemler. 196 b. Birel (Bireysel) İşlemler. 198 14 İÇİNDEKİLER 2. İrade Açıklayanların Sayısı Bakımından İdarî İşlemler 200 3. Açıklanan İradenin Şekline Göre İdarî İşlemler 202 B. İDARÎ İŞLEMLERİN UNSURLARI . 203 1. İdarî İşlemin Yetki Unsuru 203 a. Yetki Unsurunun Özellikleri . 203 b. Yetkilerin Kullanımında İstisnalar 204 c. Yetki Çeşitleri . 206 aa. Kişi Bakımından Yetki . 207 bb. Konu Bakımından Yetki. 207 cc. Yer Bakımından Yetki 208 dd. Zaman Bakımından Yetki 208 2. İdarî İşlemin Biçim Unsuru . 209 a. İdarî İşlemin Şekli. 209 b. İdarî İşlemin Usûlü 211 3. İdarî İşlemin Sebep Unsuru 214 a. Sebep Unsurunda Hukuka Aykırılıklar 216 b. Sebeplerin Çokluğu ve Sebep İkamesi . 216 4. İdarî İşlemin Konu Unsuru 218 a. İmkânsız Bir Konuda İşlem Yapılması 218 b. Hukuka Aykırı İşlem Tesis Edilmesi 218 c. Sebep- Konu İlişkisinde Sakatlık 220 5. İdarî İşlemin Maksat Unsuru. 221 a. Kamu Yararına Yabancı Amaçla Hareket Edilmesi 222 b. Kanunun Özel Maksadının Dışına Çıkılarak İşlem Yapılması 223 c. Usûl Saptırması ve Maksatların Çokluğu 223 D. İDARÎ İŞLEMLERLE İLGİLİ DİĞER HUSUSLAR. 224 1. Bağlı Yetki ve Takdir Yetkisi. 224 2. İdarî İşlemlerin Yürürlüğe Girmesi . 228 3. İdarî İşlemlerin Kaldırılması ve Geri Alınması. 230 a. İdarî İşlemlerin Kaldırılması . 230 b. İdarî İşlemin Geri Alınması . 232 İÇİNDEKİLER 15 II. İDARÎ EYLEMLER . 234 A. İDARÎ EYLEM KAVRAMI VE ÇEŞİTLERİ 234 1. İdarî Eylem Kavramı 234 2. İdarî İşlem-Eylem (fiil) Ayrımı . 235 3. İdarî Eylem-İdarî Olmayan Eylem Ayrımı 237 a. İdarenin İdarî Eylemleri 237 b. İdarenin İdarî Olmayan Eylemleri. 239 B. İDARÎ EYLEMİN UNSURLARI 241 1. Bir İdarenin Varlığı 241 2. Eylemin İdareye Bağlanabilmesi . 241 3. Eylemin İdarî İşleve İlişkin Olması 242 C. İDARÎ EYLEMİN SONUÇLARI 242 1. İdarî İşleme Dayalı Eylemlerin Hukukî Sonucu. 243 2. Saf İdarî Eylemlerin Hukukî Sonucu . 243 3. İdarenin Haksız Fiilinin Hukukî Sonucu . 244 III. İDARÎ SÖZLEŞMELER. 244 A. İDARÎ SÖZLEŞME KAVRAMI VE TÜRLERİ 244 1. İdarî Sözleşme Kavramı ve Kıstasları 245 2. Türk Hukukunda Sözleşme Türleri. 247 B. SÖZLEŞMELERİN AKDEDİLMESİ: İHALE 248 1. Genel Bilgiler 248 2. Kamu İhalelerine Hâkim Olan İlkeler 250 3. İhale Usûlleri. 252 a. Devlet İhale Kanununda İhale Usûlleri . 252 b. Kamu İhale Kanununda İhale Usûlleri 253 4. İhalenin Aşamaları 255 5. İhale Sürecinin Denetimi 260 a. İhale Sürecinde İdarî Denetim 260 aa. Kamu İhale Kurumu. 260 bb. Başvuru Esasları 262 cc. İdareye Şikâyet Başvurusu 262 dd. Kamu İhale Kurumuna İtirazen Şikâyet Başvurusu . 263 b. İhale Sürecinde Yargısal Denetim 265 16 İÇİNDEKİLER C. SÖZLEŞMELERDE TARAFLARIN HAK VE BORÇLARI 266 1. İdarenin Yetkileri ve Yükümlülükleri 266 a. İdarenin Yetkileri 266 b. İdarenin Yükümlülükleri. 267 2. Sözleşmecinin Hakları ve Borçları 268 a. Sözleşmecinin Hakları 268 b. Sözleşmecinin Borçları . 268 D. YENİ OLAYLARIN SÖZLEŞMEYE ETKİSİ. 268 1. Fedüprens (Fait du Prince) Teorisi . 269 2. Öngörülemezlik Teorisi 270 3. Mücbir Sebep 271 E. İDARÎ SÖZLEŞMENİN SONA ERMESİ. 272 1. Genel Olarak Sözleşmelerin Sona Ermesi. 272 2. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunundaki Düzenlemeler. 273 BEŞİNCİ BÖLÜM İDARENİN GÖREVLİLERİ I. KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMI VE MEMURLUK MESLEĞİ 275 A. YASAL DÜZENLEMELERDE KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMI. 275 1. Genel Olarak Kamu Görevlisi Kavramı 275 2. Yasal Düzenlemelerde Kamu Görevlisi Kavramı. 276 3. Devlet Memuru-Diğer Kamu Görevlisi Ayrımı 277 4. Kamu Görevlilerinin Farklılıkları. 278 B. MEMURLUK MESLEĞİ VE İLKELERİ . 279 1. Memurluk Mesleği 279 2. Memurluk Mesleğinin İlkeleri. 279 3. Memurluğa Girişteki İlkeler 282 4. Memur Olabilmenin Genel Şartları. 284 C. ATAMA AŞAMALARI, İLERLEME VE ÇALIŞMA SAATLERİ . 285 1. Atama Aşamaları . 285 2. İstisnaî Memurluk. 287 İÇİNDEKİLER 17 3. Memurların İlerlemesi 288 4. Çalışma Saatleri 289 5. Hizmet İçinde Yetiştirilme 290 II. YÜKÜMLÜLÜKLER, YASAKLAR VE HAKLAR. 290 A. MEMURLARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ: ÖDEVLER . 290 B. MEMURLAR İÇİN ÖNGÖRÜLEN YASAKLAR . 292 C. MEMURLAR İÇİN ÖNGÖRÜLEN HAKLAR . 294 III. DİSİPLİN, CEZA VE HUKUKÎ SORUMLULUKLAR 297 A. MEMURUN DİSİPLİN SORUMLULUĞU. 297 1. Disiplin Cezalarının Çeşitleri 297 2. Disiplin Soruşturması Usûlü . 300 3. Disiplin Cezalarına Karşı Başvuru Yolları 303 4. Disiplin Cezalarının Ortadan Kalkması . 303 5. Görevden Uzaklaştırma 304 B. MEMURUN CEZA SORUMLULUĞU 305 1. Memurların Korunması İhtiyacı ve İzin Sistemi 305 2. İzin Vermeye Yetkili Merciler. 306 3. Ön İnceleme 307 4. İtiraz 308 C. MEMURLARIN HUKUKÎ SORUMLULUĞU 308 1. Memurun İdareye Karşı Sorumluluğu. 308 2. Memurun Üçüncü Kişilere Karşı Sorumluluğu 309 V. MEMURLUĞUN SONA ERMESİ VE EMEKLİLİK 310 A. MEMURLUĞU SONA ERDİREN HALLER . 310 1. İstifa (Çekilme) 310 2. Mustafi (Çekilmiş) Sayılma 310 3. Memurluktan Çıkarılma (İhraç). 311 4. Koşullarda Eksiklik 311 5. Bağdaşmazlık 311 6. Ölüm . 311 7. Emeklilik . 312 18 İÇİNDEKİLER B. MEMURLARDA EMEKLİLİK 312 1. Emeklilik Sebepleri. 312 2. Emeklilik Hakları. 313 ALTINCI BÖLÜM İDARENİN SORUMLULUĞU I. İDARENİN SORUMLULUĞU VE TARİHİ GELİŞİMİ 315 A. SORUMLULUK VE İDARENİN SORUMLULUĞU KAVRAMLARI 315 1. Genel Olarak Sorumluluk Kavramı 315 2. İdarenin Hukukî Sorumluluğu Kavramı 316 B. İDARÎ SORUMLULUĞUN GELİŞİMİ VE HUKUKÎ TEMELİ 317 1. İdarî Sorumluluğun Doğuşu . 317 a. Fransız Hukukunda. 317 b. Türk Hukukunda. 318 2. İdarî Sorumluluğun Hukukî Temeli 320 3. İdarî Sorumluluğun Bağımsızlığı 320 II. İDARE HUKUKUNDA SORUMLULUK TÜRLERİ 321 A. KUSUR SORUMLULUĞU 321 1. İdare Hukukunda Kusur Kavramı 322 2. Hukuka Aykırılık-Kusur İlişkisi 324 3. Kusurun İspatı ve Kusur Karineleri . 324 4. Kusurun Derecelendirilmesi . 325 5. Hizmet Kusuru-Kişisel Kusur Ayırımı 327 6. Kişisel Kusurun Varlığında Davanın Açılması 329 B. KUSURSUZ SORUMLULUK. 330 1. Kusursuz Sorumluluğun Özellikleri 330 2. Kusursuz Sorumluluk İlkeleri 331 a. Risk İlkesi Gereğince Sorumluluk. 332 aa. Risk Sorumluluğunun Özellikleri 332 bb. Risk Sorumluluğuna Yol Açan Durumlar. 332 b. Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik İlkesi Gereğince Sorumluluk . 337 aa. Özellikleri 337 bb. Sorumluluğu Doğuran Haller 338 İÇİNDEKİLER 19 III. İDARENİN SORUMLULUĞUNUN ŞARTLARI. 339 A. İDARÎ DAVRANIŞ . 339 1. İdarî Davranışın Varlığı . 339 2. Davranışın İdareye İsnadiyeti . 340 B. ZARAR . 341 1. Zararın Varlığı . 341 2. Zararın Şartları 341 C. İLLİYET BAĞI . 343 IV. İDARENİN SORUMLULUĞUNU ETKİLEYEN HALLER 344 A. MÜCBİR SEBEP 344 1. Mücbir Sebebin Şartları 344 2. Mücbir Sebebin Sonuçları. 347 B. BEKLENİLMEYEN HÂL 347 1. Beklenilmeyen Hâlin Şartları 348 2. Beklenilmeyen Hâlin Sonuçları. 349 C. ZARAR GÖRENİN DAVRANIŞI 349 1. Zarar Görenin Davranışının Şartları 349 2. Zarar Görenin Davranışının Sonuçları 351 D. ÜÇÜNCÜ KİŞİNİN DAVRANIŞI 351 1. Üçüncü Kişinin Davranışının Şartları 352 2. Üçüncü Kişinin Davranışının Sonuçları . 352 V. ZARARIN TAZMİNİ 353 A. ZARARIN TAZMİNİNE İLİŞKİN İLKELER . 353 1. Nakden Tazmin İlkesi . 353 2. Sorumluluk Nispetince Tazmin İlkesi. 354 3. Taleple Bağlılık İlkesi 354 4. Tam Tazmin İlkesi. 355 B. ZARARIN MİKTARININ TESPİTİNDE İLKELER 355 1. Zararın Hesaplanma Tarihi . 355 2. Tazminatın Türü . 356 3. Tazminatta Faiz 356 20 İÇİNDEKİLER YEDİNCİ BÖLÜM İDARENİN MALLARI VE KAMULAŞTIRMA I. İDARENİN MALLARI. 357 A. TEMEL KAVRAMLAR 357 1. İdarenin Mal İhtiyacı. 357 2. İdarenin Mal İhtiyacının Karşılanması. 357 a. Olağan Usûller 357 b. Olağanüstü Usûller. 359 3. Kamu Malı-Kamusal Mal Kavramları . 360 4. Kamusal Mal-Kamunun Özel Malı Ayrımı . 360 5. Tahsis Kavramı 361 a. Tahsis İşlemi 361 b. Tahsis İşleminin Kaldırılması 363 6. Mülkiyet-Kamu Mülkiyeti Kavramları . 363 B. KAMUSAL MALLARIN TASNİFİ. 364 1. Oluşumları Açısından Kamusal Mallar 365 a. Doğal Kamusal Mallar. 365 b. Sun’i (Yapay) Kamusal Mallar 365 2. Tahsis Cihetine Göre Kamusal Mallar. 366 C. KAMUSAL MALLARIN ÖZELLİKLERİ. 367 1. Kamusal Malların Devir ve Ferağ Edilmezliği . 367 2. Kamusal Malların Zaman Aşımı İle İktisap Edilmezliği. 367 3. Kamusal Malların Özel Hukuk İşlemlerine Konu Olamaması 368 4. Kamusal Malların Kamulaştırılamazlığı. 368 5. Kamusal Mallar Vergi Gibi Yükümlülüklerden Muaftır. 369 6. Kamusal Mallar Özel Bir Korumaya Tabidir 369 D. KAMUSAL MALLARDAN YARARLANMA . 369 1. Kamusal Mallardan Yararlanmanın Genel İlkeleri. 369 2. Malların Türüne Göre Yararlanma Biçimleri. 370 3. Özel-İstisnaî Yararlanma. 371 İÇİNDEKİLER 21 II. KAMULAŞTIRMA 372 A. KAMULAŞTIRMA VE İLKELERİ . 372 1. Mevzuattaki Düzenlemeler. 373 2. Kamulaştırmanın Temel İlkeleri 373 B. KAMULAŞTIRMANIN AŞAMALARI 376 1. Kamulaştırmada İdarî Aşamalar 376 2. Kamulaştırma İşleminde Adlî Aşama 378 C. KAMULAŞTIRMADAN VAZGEÇME VE MALİKİN GERİ ALMA HAKKI 381 1. Kamulaştırmadan Vazgeçme. 381 2. Malikin Geri Alma Hakkı. 381 D. ACELE KAMULAŞTIRMA 382 SEKİZİNCİ BÖLÜM YENİ İDARÎ USÛLLER I. BİLGİ EDİNME USÛLÜ . 384 A. BİLGİ EDİNME USÛLÜNÜN KAPSAMI 384 1. Talep Edilebilecek Bilgi ve Belgeler 384 2. Başvuru Hakkı Olanlar 386 3. İdarelerin Bilgi Verme Yükümlülüğü 386 4. Bilgi Talep Edilebilecek İdareler. 387 5. İdarelerin Bilgi Edinme Usûlüne İlişkin Yükümlülükleri. 388 B. BİLGİ EDİNME HAKKININ SINIRLARI . 388 C. BİLGİ EDİNMEDE BAŞVURU USÛLÜ 390 1. Başvuru Dilekçesi 390 2. Başvuruların Kabulü ve Değerlendirilmesi 392 3. Başvuruların Cevaplandırılması. 392 4. Bilgi veya Belgelere Erişim Usûlü ve Süresi 393 D. İTİRAZ VE İTİRAZIN İNCELENMESİ 393 1. İtiraz Usûlü . 393 2. İtirazı Değerlendirecek Merci. 394 22 İÇİNDEKİLER II. KAMU DENETÇİLİĞİNE BAŞVURU USÛLÜ. 395 A. KURULUŞ VE GÖREVLER . 397 1. Kamu Denetçiliği Kurumunun Kuruluşu . 397 2. Kurumun Görevleri . 397 3. Kurumun Görev Alanına Giren İdareler 399 B. BAŞVURU VE İNCELEME USÛLÜ 399 1. Şikâyet Hakkı Olanlar . 399 2. Başvuru Usûlü . 400 3. İnceleme ve Araştırma 402 4. İnceleme ve Araştırmaya Etki Eden Haller 402 5. İnceleme ve Araştırma Sonucunda Verilecek Kararlar 403 a. Karar Türleri . 403 b. Karara İlişkin Diğer Hususlar 403 YARARLANILAN KAYNAKLAR405
