Anasayfa > Hukuk Kitapları > İdare Hukuku

İdare Hukuku Dersleri_{Temel Bilgiler}

Ramazan Çağlayan

Basım Tarihi

2016-08

Sayfa Sayısı

413

Kapak Türü

Karton

Kağıt Türü

1.Hamur

Basım Yeri

Ankara

Stok Kodu

9786051469621

Boyut

13,5X19,5

Baskı

Satışta değil

Satışa çıktığında haber ver

Açıklama
Yorumlar

Açıklama

Ramazan ÇAĞLAYAN

Elinizdeki bu eser, Hukuk Fakülteleri öğrencileri için kaleme alınmış olan İdare Hukuku Dersleri isimli kapsamlı eserin özetlenmiş halidir.
Bu özet eserin kaleme alınmasında birkaç amaç güdülmüştür: Birincisi, hukuk fakültesi öğrencilerine ana hatları ile konuyu vererek derse yardımcı olma işlevi görmesidir.
İkincisi, hukuk fakültesi dışındaki fakültelerde, meslek yüksekokullarında okutulacak idare hukuku ders kitabı ihtiyacına cevap vermek. Üçüncüsü de, meslek sınavlarına hazırlananlara yardımcı olmak.
Faydalı olması dileğiyle.

ÖNSÖZ-V
İÇİNDEKİLER-VII
KISALTMALAR-XXV
BİRİNCİ BÖLÜM
İDARE HUKUKUNUN
GENEL KAVRAMLARI VE İLKELERİ
I. İDARE HUKUKUNUN GENEL KAVRAMLARI-1
A. İDARE KAVRAMI-1
1. Kelime ve Kavram Olarak İdare-1
2. Kamu İdaresi - Özel İdare Ayrımı-2
3. İdarenin Diğer Devlet Organlarından Ayrımı-3
a. Organik Anlamda İdare-3
b. İşlevsel Anlamda İdare-4
B. İDARE HUKUKUNUN TANIMI, DOĞUŞU VE ÖZELLİKLERİ-8
1. İdare Hukukunun Tanımı ve İdare Hukuku Sistemleri-8
a. İdare Hukukunun Tanımı-8
b. İdare Hukuku Sistemleri-9
2. İdare Hukukunun Doğuşu ve Gelişimi-9
a. Fransa’da İdare Hukukunun Doğuşu-10
b. Türkiye’de İdare Hukukunun Gelişimi-12
3. İdare Hukukunun Özellikleri-14
C. İDARE HUKUKUNUN KAYNAKLARI-17
1. Asıl Kaynaklar-17
a. Yazılı Kaynaklar-17
b. Yazılı Olmayan Kaynaklar-19
2. Yardımcı Kaynaklar-19
D. İDARE HUKUKUNUN UYGULAMA ALANI-19
1. Kamu Gücü Kıstası-20
2. Kamu Hizmeti Kıstası-21
3. İdarî İşlev Kıstası-22
II. İDARE HUKUKUNU ETKİLEYEN ANAYASAL İLKELER-23
A. HUKUK DEVLETİ İLKESİ-23
1. Hukuk Devleti İlkesinin Anlamı ve Özellikleri-23
2. Hukuk Devleti-İdare Hukuku İlişkisi-26
B. SOSYAL DEVLET İLKESİ-27
1. Sosyal Devlet İlkesinin Anlamı ve Özellikleri-27
2. Sosyal Devlet-İdare Hukuku İlişkisi-29
C. EŞİTLİK İLKESİ-29
1. Eşitlik İlkesinin Anlamı ve Özellikleri-29
2. Eşitlik İlkesi-İdare Hukuku İlişkisi-30
D. İDARENİN KANUNÎLİĞİ İLKESİ-30
E. MERKEZDEN YÖNETİM-YERİNDEN YÖNETİM İLKESİ-32
1. Merkezden Yönetim-32
a. Merkezden Yönetimin Özellikleri-32
b. Merkezden Yönetimin Yararları ve Sakıncaları-33
c. Yetki Genişliği İlkesi-35
2. Yerinden Yönetim-36
a. Yerinden Yönetimin Özellikleri-36
b. Yerinden Yönetimin Yararları ve Sakıncaları-37
F. İDARENİN BÜTÜNLÜĞÜ İLKESİ-38
1. Hiyerarşi-39
a. Hiyerarşinin Özellikleri-39
b. Hiyerarşi Yetkisinin Kapsamı-40
2. İdarî Vesayet-42
a. İdarî Vesayet Denetiminin Anlamı ve Amacı-42
b. İdarî Vesayetin Özellikleri-43
c. İdarî Vesayet Yetkisinin Kapsamı-44
III. KİŞİ KAVRAMI VE KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİ-45
A. KİŞİ KAVRAMI VE TÜRLERİ-45
1. Kişi Kavramı-47
2. Kişi Türleri-48
B. KAMU TÜZEL KİŞİLERİ-49
1. Anayasada Düzenlenen Kamu Tüzel Kişileri-49
a. Devlet Tüzel Kişiliği-50
b. Anayasada Düzenlenen Diğer Kamu Tüzel Kişileri-50
2. Kanunla Düzenlenen Kamu Tüzel Kişileri-51
3. İdarî Kararla Kurulan Kamu Tüzel Kişileri-52
4. Kanunla Nitelendirilmeyen Kurumlar -53
5. Kamu Tüzel Kişiliği Niteliğine Bağlanan Sonuçlar-55
İKİNCİ BÖLÜM
TÜRK İDARE TEŞKİLÂTININ
GENEL GÖRÜNÜMÜ
I. MERKEZDEN YÖNETİM-58
A. MERKEZ (BAŞKENT) TEŞKİLÂTI-58
1. Cumhurbaşkanı-58
a. Cumhurbaşkanın Yürütmeye İlişkin Görev ve Yetkileri-59
b. Cumhurbaşkanının Sorumsuzluğu-60
c. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Teşkilâtı-61
d. Devlet Denetleme Kurulu -62
2. Bakanlar Kurulu ve Başbakan-63
a. Bakanlar Kurulu-63
aa. Bakanlar Kurulunun Oluşumu-63
bb. Bakanlar Kurulunun Çalışma Usûlü-63
cc. Bakanlar Kurulunun İdarî Görevleri-64
dd. Bakanlar Kurulu Üyelerinin Sorumluluğu-65
b. Başbakanlık ve Başbakan-66
aa. Başbakanlığın Görevleri-66
bb. Başbakanın İdarî Görevleri-67
cc. Başbakanlık Teşkilâtı-68
3. Bakanlıklar ve Bakanlar-71
a. Bakanlık ve Bakan Kavramları-71
b. Bakanların İdarî Görevleri-71
c. Bakanlık Teşkilâtı-73
4. Merkeze Yardımcı Kuruluşlar-75
a. Danıştay-75
b. Sayıştay-76
c. Millî Güvenlik Kurulu-77
d. Ekonomik ve Sosyal Konsey-77
B. MERKEZİN TAŞRA TEŞKİLÂTI-78
1. İl İdaresi-79
a. Vali-79
b. İl Müdürlükleri (İl İdare Şube Başkanlıkları)-82
c. İl İdare Kurulu-82
2. İlçe İdaresi-83
a. Kaymakam-84
b. İlçe Müdürleri (İlçe İdare Şube Başkanları)-86
c. İlçe İdare Kurulu-86
3. Bucak İdaresi-87
a. Bucak Müdürü-87
b. Bucak Meclisi-88
c. Bucak Komisyonu-88
4. Bölge İdareleri-88
II. YERİNDEN YÖNETİM-88
A. YER BAKIMINDAN YERİNDEN YÖNETİM İDARELERİ-89
1. İL ÖZEL İDARESİ -90
a. İl Özel İdaresinin Görev ve Yetkileri-91
aa. İl Özel İdaresinin Görevleri-91
bb. İl Özel İdaresinin Yetkileri-92
b. İl Özel İdaresinin Organları-93
aa. İl Genel Meclisi-93
bb. İl Encümeni-99
cc. Yürütme Organı: Vali-101
c. Diğer Hususlar-101
aa. Görevden Uzaklaştırma-101
bb. Komisyonlar-102
cc. İl özel İdaresi Teşkilâtı-102
dd. Denetim-102
ee. Bütçe, Kesinhesap ve Borçlanma-103
ff. Diğer Kuruluşlarla İlişkiler-104
2. BELEDİYE İDARESİ-104
a. Kuruluş, Görevler ve Yetkiler-105
aa. Belediyelerin Kurulacağı Yerler-105
bb. Belediyenin Görevleri-106
cc. Belediyenin Yetkileri-107
b. Belediyenin Organları-108
aa. Belediye Meclisi-108
bb. Belediye Encümeni-114
cc. Belediye Başkanı-115
c. Diğer Hususlar-117
aa. Görevden Uzaklaştırma-117
bb. Komisyonlar-118
cc. Stratejik Plân ve Performans Plânı-118
dd. Belediye Teşkilâtı-118
ee. Belediyenin Denetimi-119
ff. Bütçe, Kesinhesap ve Borçlanma-119
3. BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ-120
a. Büyükşehir Belediyesinin Kuruluşu-121
b. Büyükşehir Belediyesinin Görevleri-122
c. Büyükşehir Belediyesinin Organları-125
aa. Büyükşehir Belediye Meclisi-125
bb. Büyükşehir Belediye Encümeni-127
cc. Büyükşehir Belediye Başkanı-127
d. Diğer Hususlar-128
aa. İhtisas Komisyonları-128
bb. Büyükşehir Belediye Teşkilâtı-128
4. KÖY İDARESİ-129
a. Tanım, Kurulması ve Kaldırılması-129
b. Köy İdaresinin Görev ve Yetkileri-130
c. Köy İdaresinin Organları-132
aa. Köy Derneği-132
bb. Köy İhtiyar Meclisi-132
cc. Muhtar-133
d. Görevden Alınma-134
e. Köy Personeli-135
f. Köy Bütçesi-135
5. MAHALLE İDARESİ VE MAHALLÎ İDARE BİRLİKLERİ-136
a. Mahalle İdaresi-136
b. Mahallî İdare Birlikleri-136
B. HİZMET BAKIMINDAN YERİNDEN YÖNETİM İDARELERİ (KAMU KURUMLARI) -138
1. Ortak Özellikleri-138
2. Çeşitleri-139
a. İdarî Kamu Kurumları-139
b. İktisadî Kamu Kurumları-140
c. Sosyal Kamu Kurumları-141
d. Bilimsel-Teknik-Kültürel Kamu Kurumları-141
C. KAMU KURUMU NİTELİĞİNDE MESLEK KURULUŞLARI-142
1. Meslek Kuruluşu Tanımı-142
2. Anayasada Öngörülen İlkeler ve Ortak Özellikler -142
3. Meslek Kuruluşlarının Görevleri-143
D. DÜZENLEYİCİ VE DENETLEYİCİ KURUMLAR-144
1. Tanımı ve Ortaya Çıkış Sebepleri-144
2. Ortak Özellikleri-145
3. İdarî Teşkilât İçindeki Yeri-147
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İDARENİN GÖREVLERİ (KAMU HİZMETİ-KOLLUK)
I. KAMU HİZMETİ -149
A. KAMU HİZMETİ KAVRAMI VE ÖZELLİKLERİ-149
1. Kamu Hizmeti Kavramı-149
2. Kamu Hizmetine Hâkim Olan İlkeler-151
a. Devamlılık-151
b. Değişebilirlik ve Uyarlanma-152
c. Yararlanmada Eşitlik ve Tarafsızlık-153
d. Kamu Hizmetlerinin Bedavalığı-153
B. KAMU HİZMETİNİN YÜRÜTÜLÜŞ BİÇİMLERİ-154
1. Kamu Hizmetinin İdare Tarafından Yürütülmesi: Emanet Usûlü-154
2. Kamu Hizmetinin Özel Hukuk Kişilerince Yürütülmesi Usûlleri-155
a. Müşterek Emanet Usûlü-155
b. İltizam Usûlü-156
c. Ruhsat (İzin) Usûlü-157
d. İmtiyaz Usûlü-159
aa. İçeriği ve Özellikleri-159
bb. İmtiyazda Genel Kurallar-160
cc. Tafraların Hak ve Yükümlülükleri-160
dd. İmtiyaz Sözleşmesinin Sona Ermesi ve Malların Paylaşımı-161
II. KOLLUK FAALİYETİ-162
A. GÜVENLİK VE KOLLUK KAVRAMLARI-162
1. Güvenlik Kavramı-162
2. Kolluk Kavramı-163
B. KAMU DÜZENİ KAVRAMI VE UNSURLARI-164
1. Kamu Düzeni Kavramı-164
2. Kamu Düzeninin Unsurları-165
C. KOLLUK TEŞKİLATI-166
1. İdarî Kolluk-Adlî Kolluk Ayırımı-166
2. Genel İdarî Kolluk- Özel İdari Kolluk Ayırımı ve Özel Güvenlik-169
a. Genel İdarî Kolluk-169
b. Özel İdarî Kolluk-170
c. Özel Güvenlik-173
3. Görev Alanı, Görevliler, İşlemler ve Usûller-174
a. Görev Alanı-174
b. Kolluk Görevlileri-175
c. Kolluk Tasarrufları-175
d. Kolluk Usûlleri-177
4. Kolluk Yetkilerinin Sınırları-178
5. Kolluk Yetkilerinin Yarışması-179
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İDARENİN GÖREVLİLERİ
I. KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMI VE MEMURLUK MESLEĞİ-181
A. YASAL DÜZENLEMELERDE KAMU GÖREVLİSİ KAVRAMI-181
1. Genel Olarak Kamu Görevlisi Kavramı-181
2. Yasal Düzenlemelerde Kamu Görevlisi Kavramı-182
3. Devlet Memuru-Diğer Kamu Görevlisi Ayrımı-183
4. Kamu Görevlilerinin Farklılıkları-184
B. MEMURLUK MESLEĞİ VE İLKELERİ-185
1. Memurluk Mesleği-185
2. Memurluk Mesleğinin İlkeleri-185
3. Memurluğa Girişteki İlkeler-188
4. Memur Olabilmenin Genel Şartları-190
C. ATAMA AŞAMALARI, İLERLEME VE ÇALIŞMA SAATLERİ-191
1. Atama Aşamaları-191
2. İstisnaî Memurluk-194
3. Memurların İlerlemesi-195
4. Çalışma Saatleri-196
5. Hizmet İçinde Yetiştirilme-197
II. YÜKÜMLÜLÜKLER, YASAKLAR VE HAKLAR-197
A. MEMURLARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ: ÖDEVLER-197
B. MEMURLAR İÇİN ÖNGÖRÜLEN YASAKLAR-199
C. MEMURLAR İÇİN ÖNGÖRÜLEN HAKLAR-201
III. DİSİPLİN, CEZA VE HUKUKÎ SORUMLULUKLAR-204
A. MEMURUN DİSİPLİN SORUMLULUĞU-204
1. Disiplin Cezalarının Çeşitleri-204
2. Disiplin Soruşturması Usûlü-207
3. Disiplin Cezalarına Karşı Başvuru Yolları-210
4. Disiplin Cezalarının Ortadan Kalkması-210
5. Görevden Uzaklaştırma-211
B. MEMURUN CEZA SORUMLULUĞU-212
1. Memurların Korunması İhtiyacı ve İzin Sistemi-212
2. İzin Vermeye Yetkili Merciler-213
3. Ön İnceleme-214
4. İtiraz-215
C. MEMURLARIN HUKUKÎ SORUMLULUĞU-215
1. Memurun İdareye Karşı Sorumluluğu-215
2. Memurun Üçüncü Kişilere Karşı Sorumluluğu-216
V. MEMURLUĞUN SONA ERMESİ VE EMEKLİLİK-217
A. MEMURLUĞU SONA ERDİREN HALLER-217
1. İstifa (Çekilme)-217
2. Mustafi (Çekilmiş) Sayılma-217
3. Memurluktan Çıkarılma (İhraç)-218
4. Koşullarda Eksiklik-218
5. Bağdaşmazlık-218
6. Ölüm-218
7. Emeklilik-219
B. MEMURLARDA EMEKLİLİK-219
1. Emeklilik Sebepleri-219
2. Emeklilik Hakları-220
BEŞİNCİ BÖLÜM
İDARENİN YETKİLERİ
(İDARÎ İŞLEMLER-EYLEMLER-SÖZLEŞMELER)
I. İDARİ İŞLEMLER-221
A. İDARİ İŞLEM KAVRAMI VE ÖZELLİKLERİ-221
1. İdarî İşlem Kavramı-221
2. İdari İşlemin Özellikleri-222
3. İcrai İşlem-İcraî Olmayan İşlem-223
4. İdarî İşlem - Diğer İşlemler Ayrımı-225
B. İDARÎ İŞLEMİN TÜRLERİ-226
1. Maddî Bakımdan İdarî İşlemler-226
a. Düzenleyici İşlemler-226
b. Birel (Bireysel) İşlemler-228
2. İrade Açıklayanların Sayısı Bakımından İdarî İşlemler-230
3. Açıklanan İradenin Şekline Göre İdarî İşlemler-231
B. İDARÎ İŞLEMLERİN UNSURLARI-233
1. İdarî İşlemin Yetki Unsuru-233
a. Yetki Unsurunun Özellikleri-233
b. Yetkilerin Kullanımında İstisnalar-234
c. Yetki Çeşitleri-236
aa. Kişi Bakımından Yetki-237
bb. Konu Bakımından Yetki-237
cc. Yer Bakımından Yetki-238
dd. Zaman Bakımından Yetki-238
2. İdarî İşlemin Biçim Unsuru-239
a. İdarî İşlemin Şekli-239
b. İdarî İşlemin Usûlü-241
3. İdarî İşlemin Sebep Unsuru-244
a. Sebep Unsurunda Hukuka Aykırılıklar-246
b. Sebeplerin Çokluğu ve Sebep İkamesi-246
4. İdarî İşlemin Konu Unsuru-248
a. İmkânsız Bir Konuda İşlem Yapılması-248
b. Hukuka Aykırı İşlem Tesis Edilmesi-248
c. Sebep- Konu İlişkisinde Sakatlık-250
5. İdarî İşlemin Maksat Unsuru-251
a. Kamu Yararına Yabancı Amaçla Hareket Edilmesi-252
b. Kanunun Özel Maksadının Dışına Çıkılarak İşlem Yapılması-253
c. Usûl Saptırması ve Maksatların Çokluğu-253
D. İDARÎ İŞLEMLERLE İLGİLİ DİĞER HUSUSLAR-254
1. Bağlı Yetki ve Tekdir Yetkisi-254
2. İdarî İşlemlerin Yürürlüğe Girmesi-258
3. İdarî İşlemlerin Kaldırılması ve Geri Alınması-260
a. İdarî İşlemlerin Kaldırılması-260
b. İdarî İşlemin Geri Alınması-262
II. İDARÎ EYLEMLER-264
A. İDARÎ EYLEM KAVRAMI VE ÇEŞİTLERİ-264
1. İdarî Eylem Kavramı-264
2. İdarî İşlem-Eylem (fiil) Ayrımı-265
3. İdarî Eylem-İdarî Olmayan Eylem Ayrımı-267
a. İdarenin İdarî Eylemleri-267
b. İdarenin İdarî Olmayan Eylemleri-269
B. İDARÎ EYLEMİN UNSURLARI-271
1. Bir İdarenin Varlığı-271
2. Eylemin İdareye Bağlanabilmesi-271
3. Eylemin İdarî İşleve İlişkin Olması-272
C. İDARÎ EYLEMİN SONUÇLARI-272
1. İdarî İşleme Dayalı Eylemlerin Hukukî Sonucu-273
2. Saf İdarî Eylemlerin Hukukî Sonucu-273
3. İdarenin Haksız Fiilinin Hukukî Sonucu-274
III. İDARÎ SÖZLEŞMELER-274
A. İDARÎ SÖZLEŞME KAVRAMI VE TÜRLERİ-274
1. İdarî Sözleşme Kavramı ve Kıstasları-275
2. Türk Hukukunda Sözleşme Türleri-277
B. SÖZLEŞMELERİN AKDEDİLMESİ: İHALE-278
1. Genel Bilgiler-278
2. Kamu İhalelerine Hâkim Olan İlkeler-280
3. İhale Usûlleri-282
a. Devlet İhale Kanununda İhale Usûlleri-283
b. Kamu İhale Kanununda İhale Usûlleri-284
4. İhalenin Aşamaları-286
5. İhale Sürecinin Denetimi-290
a. İhale Sürecinde İdarî Denetim-291
aa. Kamu İhale Kurumu-291
bb. Başvuru Esasları-292
cc. İdareye Şikâyet Başvurusu-293
dd. Kamu İhale Kurumuna İtirazen Şikâyet Başvurusu-294
b. İhale Sürecinde Yargısal Denetim-296
C. SÖZLEŞMELERDE TARAFLARIN HAK VE BORÇLARI-297
1. İdarenin Yetkileri ve Yükümlülükleri-297
a. İdarenin Yetkileri-297
b. İdarenin Yükümlülükleri-298
2. Sözleşmecinin Hakları ve Borçları-299
a. Sözleşmecinin Hakları-299
b. Sözleşmecinin Borçları-299
D. YENİ OLAYLARIN SÖZLEŞMEYE ETKİSİ-299
1. Fedüprens (Fait du Prince) Teorisi-300
2. Öngörülemezlik Teorisi-301
3. Mücbir Sebep-302
E. İDARÎ SÖZLEŞMENİN SONA ERMESİ-303
1. Genel Olarak Sözleşmelerin Sona Ermesi-303
2. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunundaki Düzenlemeler-304
ALTINCI BÖLÜM
İDARENİN MALLARI VE KAMULAŞTIRMA
I. İDARENİN MALLARI-307
A. TEMEL KAVRAMLAR-307
1. İdarenin Mal İhtiyacı-307
2. İdarenin Mal İhtiyacının Karşılanması-307
a. Olağan Usûller-307
b. Olağanüstü Usûller-309
3. Kamu Malı-Kamusal Mal Kavramları-310
4. Kamusal Mal-Kamunun Özel Malı Ayrımı-310
5. Tahsis Kavramı-311
a. Tahsis İşlemi -311
b. Tahsis İşleminin Kaldırılması-313
6. Mülkiyet-Kamu Mülkiyeti Kavramları-313
B. KAMUSAL MALLARIN TASNİFİ-314
1. Oluşumları Açısından Kamusal Mallar-315
a. Doğal Kamusal Mallar-315
b. Sun’i (Yapay) Kamusal Mallar-315
2. Tahsis Cihetine Göre Kamusal Mallar-316
C. KAMUSAL MALLARIN ÖZELLİKLERİ-317
1. Kamusal malların Devir ve Ferağ Edilmezliği-317
2. Kamusal Malların Zaman Aşımı İle İktisap Edilmezliği-317
3. Kamusal Malların Özel Hukuk İşlemlerine Konu Olamaması-318
4. Kamusal Malların Kamulaştırılamazlığı-318
5. Kamusal Mallar Vergi Gibi Yükümlülüklerden Muaftır-319
6. Kamusal Mallar Özel Bir Korumaya Tabidir-319
D. KAMUSAL MALLARDAN YARARLANMA-319
1. Kamusal Mallardan Yararlanmanın Genel İlkeleri-319
2. Malların Türüne Göre Yararlanma Biçimleri-320
3. Özel-İstisnaî Yararlanma-321
II. KAMULAŞTIRMA-322
A. KAMULAŞTIRMA VE İLKELERİ-322
1. Mevzuattaki Düzenlemeler-323
2. Kamulaştırmanın Temel İlkeleri-323
B. KAMULAŞTIRMANIN AŞAMALARI-326
1. Kamulaştırmada İdarî Aşamalar-326
2. Kamulaştırma İşleminde Adlî Aşama-328
C. KAMULAŞTIRMADAN VAZGEÇME VE MALİKİN GERİ ALMA HAKKI-331
1. Kamulaştırmadan Vazgeçme-331
2. Malikin Geri Alma Hakkı-331
D. ACELE KAMULAŞTIRMA-332
YEDİNCİ BÖLÜM
YENİ İDARÎ USÛLLER
I. BİLGİ EDİNME USÛLÜ-334
A. BİLGİ EDİNME USÛLÜNÜN KAPSAMI-335
1. Talep Edilebilecek Bilgi ve Belgeler-335
2. Başvuru Hakkı Olanlar-336
3. İdarelerin Bilgi Verme Yükümlülüğü-336
4. Bilgi Talep Edilebilecek İdareler-338
5. İdarelerin Bilgi Edinme Usûlüne İlişkin Yükümlülükleri-338
B. BİLGİ EDİNME HAKKININ SINIRLARI-339
C. BİLGİ EDİNMEDE BAŞVURU USÛLÜ-341
1. Başvuru Dilekçesi-341
2. Başvuruların Kabulü ve Değerlendirilmesi-342
3. Başvuruların Cevaplandırılması-343
4. Bilgi veya Belgelere Erişim Usûlü ve Süresi-343
D. İTİRAZ VE İTİRAZIN İNCELENMESİ-344
1. İtiraz Usûlü-344
2. İtirazı Değerlendirecek Merci-345
II. KAMU DENETÇİLİĞİNE BAŞVURU USÛLÜ-346
A. KURULUŞ VE GÖREVLER-348
1. Kamu Denetçiliği Kurumunun Kuruluşu-348
2. Kurumun Görevleri-348
3. Kurumun Görev Alanına Giren İdareler-350
B. BAŞVURU VE İNCELEME USÛLÜ-350
1. Şikâyet Hakkı Olanlar-350
2. Başvuru Usûlü-350
3. İnceleme ve Araştırma-352
4. İnceleme ve Araştırmaya Etki Eden Haller-353
5. İnceleme ve Araştırma Sonucunda Verilecek Kararlar-353
a. Karar Türleri-353
b. Karara İlişkin Diğer Hususlar-354
SEKİZİNCİ BÖLÜM
İDARENİN SORUMLULUĞU
I. İDARENİN SORUMLULUĞU VE TARİHİ GELİŞİMİ-357
A. SORUMLULUK VE İDARENİN SORUMLULUĞU KAVRAMLARI-357
1. Genel Olarak Sorumluluk Kavramı-357
2. İdarenin Hukukî Sorumluluğu Kavramı-358
B. İDARÎ SORUMLULUĞUN GELİŞİMİ VE HUKUKÎ TEMELİ-359
1. İdarî Sorumluluğun Doğuşu-359
a. Fransız Hukukunda-359
b. Türk Hukukunda-360
2. İdarî Sorumluluğun Hukukî Temeli-362
3. İdarî Sorumluluğun Bağımsızlığı-362
II. İDARE HUKUKUNDA SORUMLULUK TÜRLERİ-363
A. KUSUR SORUMLULUĞU-363
1. İdare Hukukunda Kusur Kavramı-364
2. Hukuka Aykırılık-Kusur İlişkisi-366
3. Kusurun İspatı ve Kusur Karineleri-366
4. Kusurun Derecelendirilmesi-367
5. Hizmet Kusuru-Kişisel Kusur Ayırımı-369
6. Kişisel Kusurun Varlığında Davanın Açılması-371
B. KUSURSUZ SORUMLULUK-372
1. Kusursuz Sorumluluğun Özellikleri-372
2. Kusursuz Sorumluluk İlkeleri-374
a. Risk İlkesi Gereğince Sorumluluk-374
aa. Risk Sorumluluğunun Özellikleri-374
bb. Risk Sorumluluğuna Yol Açan Durumlar-375
b. Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik İlkesi Gereğince Sorumluluk-379
aa. Özellikleri-379
bb. Sorumluluğu Doğuran Haller-380
III. İDARENİN SORUMLULUĞUNUN ŞARTLARI-381
A. İDARÎ DAVRANIŞ-381
1. İdarî Davranışın Varlığı-381
2. Davranışın İdareye İsnadiyeti-382
B. ZARAR-383
1. Zararın Varlığı-383
2. Zararın Şartları-383
C. İLLİYET BAĞI-385
IV. İDARENİN SORUMLULUĞUNU ETKİLEYEN HALLER. 386
A. MÜCBİR SEBEP-386
1. Mücbir Sebebin Şartları-387
2. Mücbir Sebebin Sonuçları-389
B. BEKLENİLMEYEN HÂL-390
1. Beklinilmeyen Hâlin Şartları-390
2. Beklinilmeyen Hâlin Sonuçları-391
C. ZARAR GÖRENİN DAVRANIŞI-391
1. Zarar Görenin Davranışının Şartları-392
2. Zarar Görenin Davranışının Sonuçları-393
D. ÜÇÜNCÜ KİŞİNİN DAVRANIŞI-394
1. Üçüncü Kişinin Davranışının Şartları-394
2. Üçüncü Kişinin Davranışının Sonuçları-395
V. ZARARIN TAZMİNİ-396
A. ZARARIN TAZMİNİNE İLİŞKİN İLKELER-396
1. Nakden Tazmin İlkesi-396
2. Sorumluluk Nispetince Tazmin İlkesi-396
3. Taleple Bağlılık İlkesi-397
4. Tam Tazmin İlkesi-397
B. ZARARIN MİKTARININ TESPİTİNDE İLKELER-398
1. Zararın Hesaplanma Tarihi-398
2. Tazminatın Türü-398
3. Tazminatta Faiz-399
YARARLANILAN KAYNAKLAR-401