Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Varlık Yönetim Faaliyeti
Sami KOCABIYIK
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ7
İÇİNDEKİLER 9
KISALTMALAR CETVELİ. 23
GİRİŞ27
Konunun Sınırlandırılması ve Önemi 27
İnceleme Planı 28
TERMİNOLOJİ.31
BİRİNCİ BÖLÜM
BAŞARISIZ BANKALARA TMSF VASITASIYLA
KAMU MÜDAHALESİ
1. BAŞARISIZ BANKALARA KAMU MÜDAHALESİ. 33
Varlık Yönetimine Kamu Müdahalesi 33
Varlık Yönetimi . 33
Kamunun Varlık Yönetimine Müdahale Şekli 36
Genel Olarak. 36
Yargı Kararıyla Varlık Yönetimine Müdahale . 37
Hukuk Mahkemesi Kararları 38
Ceza Mahkemesi/Hâkimi Kararları. 40
İdari İşlemle Varlık Yönetimine Müdahale. 41
Sermaye Piyasası Kurulu . 41
Maliye Bakanlığı. 42
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu 42
Ticari Varlıkların Kamu Mülkiyetine Devri Yoluyla Müdahale 43
Başarısız Banka Yönetimine ve Paylarına Kamu Müdahalesi 43
Başarısız Bankalara Kamu Müdahalesinin Nedenleri 45
Bankacılık Sektörünün Kendine Özgü Yapısı ve Bankacılık
Sistemi Riskleri . 47
10 İçindekiler
Bankaların Ekonomik Sistemdeki İşlevleri.48
Bankacılık Sisteminden Kaynaklanan Riskler.50
Bankacılık Faaliyeti Riski .51
Likidite riski51
Ödeme Gücü Riski 54
Ahlaki Risk (Moral Hazard) .56
Sistemik Risk58
Doğrudan Yayılma .59
Dolaylı Yayılma .60
Başarısız Bankalara Kamu Müdahalesine İlişkin Özel Hukuki
Düzenlemelerin Nedeni .62
Genel Olarak .62
Bankaların Kendine Özgü Yapısının Farklı Müdahale
Araçları Gerektirmesi.65
Güven Kaybını Önleme 68
Zamanında Müdahale.69
Başarısız Bankalara Kamunun Müdahale Etmemesinin
Sonuçları.71
III. Başarısız Bankalara Kamu Müdahalesinin Kapsamı.75
Başarısız Bankalara Kamu Müdahalesinin Usulleri 75
Açık Banka Yardımı.76
Köprü Banka Uygulaması (Bridge Bank).77
Mevduat Ödemesi ve Tasfiye 78
Satın Alma ve Üstlenme.79
Başarısız Bankalara Kamu Müdahalesi Örnekleri79
FDIC’in Başarısız Bankaları Çözümlemesi 79
AB’de Başarısız Bankaların Çözümlenmesi81
Başarısız Bankalara İlişkin Etkin Çözümleme İlkeleri .82
Çözümleme Sürecinin Amacı 83
Çözümleme Rejiminin Kapsamı.84
Çözümleme Otoritesi 85
Çözümleme Otoritesinin Yetkileri 86
Mahsuplaşma ve Teminat İşlemlerinin Çözümleme ile
Tetiklenmemesi ve Tek Taraflı Fesih Yetkisi Vermemesi 88
Alacaklıların Korunması89
İçindekiler 11
2. BAŞARISIZ BANKALARA KAMU MÜDAHALESİNDE TMSF’NİN ROLÜ 90
TMSF’nin Kuruluş Süreci 90
TMSF’nin Tarihi 91
TMSF’nin Yasal Dayanakları 96
TMSF’nin Anayasal Dayanağı . 96
Bankacılık Kanunu Kapsamındaki Düzenlemeler. 98
CMK Kapsamındaki Düzenlemeler 100
TMSF’nin Kamu Tüzelkişi Sıfatı .101
Genel Olarak .101
İdari ve Mali Özerkliği .103
Genel Olarak 103
TMSF’nin Yapısı105
Bağımsızlığı 105
TMSF’nin Görevleri .107
TMSF Kararlarına Karşı Yargı Yolu109
Genel Olarak.109
TMSF’nin Kararlarının Yerindelik Denetimine Tabi
Olmaması.110
III. Mevduat Sigorta Sektöründe Bağımsız İdari Otorite Niteliği.112
Genel Olarak .112
TMSF’nin Mevduat Sigorta Sistemindeki Yeri.114
Mevduat Sigorta Sistemi .116
Kapsamı .116
Tüm Mevduat ve Katılım Fonlarının Mevduat Sigorta
Sisteminin Kapsamına Dahil Olması.117
Mevduat Sigorta Kapsamı Dışında Kalan Mevduat ve
Katılım Fonu 118
Mevduat Sigortasına Tabi Mevduat ve Katılım
Fonlarının Kapsam ve Tutarının Belirlenmesi.119
Mevduat Sigorta Priminin Tahsili.120
Mevduatların Mevduat Sigortasına Tabi Kısmının
Sigorta Primine Esas Olması 120
Mevduat Sigortasında Risk Esaslı Prim Sistemi
Uygulaması ve Tavan Prim Oranının Kanunen
Belirlenmesi.121
Mevduat Sigortası Primlerinin Kredi Kuruluşunca
Gider Yazılması.121
12 İçindekiler
Sigorta Edilen Tutarı TMSF’nin Ödemesi .122
TMSF’nin Mevduat Sigorta Rezervinden Ödeme
Yükümlülüğü.122
TMSF’nin Alacaklarının İmtiyazlı Alacak Kabulü .122
Mevduat Sigortasına Tabi Olmayan Mevduat ve
Katılım Fonu Alacaklarının Üçüncü Sıra İmtiyazlı
Alacak Kabulü.122
Kredi Kuruluşlarının TMSF’nin Belirlediği Mevduat
Sigorta Sistemini Kurma ve TMSF’ye Bilgi Verme
Yükümlülüğü .123
TMSF’nin Kamu Varlık Yönetim Kuruluşu Niteliği .123
Genel Olarak.123
TMSF’nin BanK Kapsamında Başlıca Varlık Yönetim
Faaliyetleri126
TMSF’nin Diğer Kanunlar Kapsamında Varlık Yönetim
Faaliyetleri129
İKİNCİ BÖLÜM
BAŞARISIZ BANKALARIN
TMSF TARAFINDAN YÖNETİMİ
3. FAALİYET İZNİNİN KALDIRILMASI İLE TMSF’YE DEVİR KARARI VE
ORTAK HUKUKİ SONUÇLARI131
BDDK’nın Faaliyet İzninin Kaldırılması ve TMSF’ye Devir Kararı .131
Genel Olarak.131
Faaliyet İzninin Kaldırılması ve TMSF’ye Devir Kararının
Nedenleri.136
Mali Bünyenin Düzelmeyeceğinin Anlaşılması136
Başarısız Bankaların Tedbir Alma Yükümlülüğü137
Bankaların Tedbir Almasını Gerektiren Haller138
Likidite Riski .138
Karlılık Riski 139
Sermaye Yeterliliği Riski140
Aktif Kalite Riski 141
Denetim Sistemine İlişkin Risk .141
Yönetim Riski141
Erken Müdahale Tedbirleri 142
Mali Duruma İlişkin Düzeltici ve İyileştirici
Tedbirler .144
İçindekiler 13
Yapısal Duruma İlişkin Düzeltici ve İyileştirici
Tedbirler146
Kısıtlayıcı Tedbirler147
Kısmen veya Tamamen Tedbir Alınmaması veya
Alınsa Dahi Mali Bünyenin Güçlendirilemeyeceğinin
Tespiti.149
Bankanın Mevcut Durumunun Mali Sistemi Riske Sokması.150
Bankanın Aciz Duruma Düşmesi 151
Bankanın Borca Batık Duruma Düşmesi.152
Banka Kaynaklarının Hâkim Ortakların ve Yöneticilerin
Lehine Kullandırılması153
Banka Yönetiminin Değiştirilmesini Talebinin
Uygulanmaması156
Banka Yönetiminin Değiştirilmesi Talebi.156
Geçici Yönetici Atama Yetkisi Bulunmaması.156
Talebinin Banka Tarafından Uygulanmamasının
Neticeleri.159
Faaliyet İzinin Kaldırılmasına veya TMSF’ye
Devrine Karar Verme.159
İdari Para Cezası Uygulanması 159
Cezai Sorumluluğa Neden Olması 160
Faaliyet İzninin Kaldırılması Kararı ve Amaçları.160
Genel Olarak .160
Faaliyet İznini Kaldırma Kararı .162
Genel Olarak.162
Başarısız Bankanın Faaliyet İznini Kaldırma Kararının
Amaç ve İşlevleri164
Piyasada Karlı Olmayan Şirketlerin Belirlenmesi.164
Şirketleri Harekete Geçmeye Zorlama ve Piyasayı
Sarsma165
Alacaklıların Korunması.166
Faaliyet İzninin Kaldırılmasına İlişkin BanK Kapsamındaki
Düzenlemenin Amacı .167
TMSF’nin Talebiyle Faaliyet İzninin Kaldırılması .168
Bankanın Faaliyetine Son Verme Kararına BDD Kurul İzni169
Faaliyet İzninin Kaldırılması ve İptali Kararları Arasındaki
Fark169
Faaliyet İzni Kaldırma Kararının İlanı171
14 İçindekiler
III. Başarısız Bankanın TMSF’ye Devir Kararı ve Amaçları 172
Genel Olarak.172
TMSF’ye Devir Kararının Amaçları175
Finansal Sistemin Korunması 175
Alacaklıların Korunması.178
Kamunun Kaynaklarının Korunması179
Faaliyet İzninin Kaldırılması ve TMSF’ye Devir Kararı İle İlgili
Davalar180
Genel Olarak.180
İptal Davaları ve İptal Kararının Uygulanması.181
Tazminat Davaları ve Tazminat Kararlarının Uygulanması.184
Faaliyet İzninin Kaldırılması ve TMSF’ye Devir Kararının Ortak
Hukuki Sonuçları185
Banka Tüzelkişiliğinin Devamı185
Faaliyet İzni Kaldırılan Bankaların Tasfiye Sonuna Kadar
Tüzelkişiliğinin Devamı186
TMSF’ye Devredilen Bankaların Tüzelkişiliğinin Devamı.187
Banka Malvarlığının Korunmasına İlişkin TMSF Yetkileri188
Banka Kaynaklarının İstismarında İade ve Tazmin
Kurumunu Kullanma Yetkisi188
Mal Beyanı Verilmesini Talep Yetkisi.190
İhtiyati Tedbir, İhtiyati Haciz ve Yurt Dışına Çıkış Yasağı
Talep Yetkisi 191
Takas ve Mahsup Yasağı.193
Malî İstisnalar Getirilmesi .194
TMSF’nin Esas Sözleşme Değiştirme Yetkisi.195
Mevduat ile Katılım Fonu Sahiplerinin ve Alacaklıların
Haklarının Koruması197
Görevli ve Yetkili Mahkeme 199
Nitelikli Pay Sahibinin Diğer Bankalardaki Temettü Hariç Ortaklık
Haklarının TMSF’ye Devri200
Genel Olarak.200
Nitelikli Pay Sahipliği.201
Nitelikli Pay Sahibinin Kanuni Şartları Kaybetmesinin Neticesi202
Nitelikli Pay Sahipliği Sıfatının Sona Ermesi ve Ortaklık
Haklarının İadesi203
İçindekiler 15
4. FAALİYET İZNİ KALDIRILANBANKANIN YÖNETİMİNİN TMSF’YE
İNTİKALİ VE TASFİYESİ 204
Faaliyet İznini Kaldırma Kararının Etkileri 204
Bankacılık Faaliyetlerinin Son Bulması204
TMSF’nin Kamuyu Bilgilendirme Yükümlülüğü.205
İcra ve İflas Kanunu Kapsamındaki Takiplerinin Durması .207
Genel Olarak.207
Korumanın Başlangıcı208
Korumanın Kapsamı.208
Dava ve İcra Takiplerinin TMSF’ye Bildirimi.209
Faaliyet İzni Kaldırılan Banka Yönetiminin TMSF’ye İntikali.210
Genel Olarak .210
Yönetim Yetkisinin TMSF Tarafından Belirlenen Banka
Yönetim Kurulu Tarafından Kullanılması .213
TMSF’nin Sigortalı Mevduatı Ödeme ve Bankanın İflasını Talep
Etme Yükümlülüğü217
Genel Olarak.217
Sigortalı Mevduatın veya Katılım Fonunun Ödenmesi .218
İflası Talep Yükümlülüğü .221
Faaliyet İzni Kaldırılan Banka Paralarının Muhafazası ve
Nemalandırılmasına İlişkin Tedbir Alınması.223
III. Faaliyet İzni Kaldırılan Müflis Bankanın TMSF Tarafından
Tasfiyesi224
Genel Olarak .224
İflas Kararı Verilmesi Durumunda TMSF’nin Tasfiye Görevi .227
İflas İdaresi Sıfatı229
Alacaklılar Toplantısı Sıfatı234
İflas Dairesi Sıfatı .235
Faaliyet İzni Kaldırılan Bankanın TMSF Tarafından Tasfiyesi.236
Genel Olarak .236
İflas Kararı Verilmemesi Durumunda TMSF’nin Tasfiye Kurulu
Ataması.239
Tasfiye Memurlarının Görev ve Yetkileri 240
16 İçindekiler
5. TMSF’YE DEVREDİLEN BANKANIN YÖNETİMİ243
TMSF’ye Devir Kararının Etkileri243
Genel Olarak.243
Bankanın Faaliyet İzninin Devam Etmesi.246
Temettü Hariç Ortaklık Haklarının TMSF’ye Geçmesi ve
Yönetimi.247
Genel Olarak 247
Payların Mülkiyetinin Geçmemesi.247
Temettü Hariç Ortaklık Haklarının Devrinin Nedeni248
Temettü Hariç Ortaklık Haklarının Kapsamı 249
Bankanın TMSF Tarafından Yönetilmesi.252
Genel Olarak.252
Yönetim ve Denetim Yetkisinin Kanunen Devri 252
Yönetim ve Denetim Yetkisinin Kapsamı .253
Yönetim Yetkisinin Kullanımı254
Genel Kurulun Durumu 255
TMSF’nin Yetkilerinin Kullanımında Sınır257
Maliyet Etkinliğini Sağlama İlkesi258
Mali Sistemin Güven ve İstikrarını Koruma İlkesi259
TMSF Tarafından Banka Yönetiminin Belirlenmesi.259
Genel Olarak 259
TTK ve BanK'nun İlgili Hükümlerine Bağlı Olmama .261
Bankanın TMSF’nin Emir ve Talimatları Kapsamında
Yönetilmesi 261
Devrolan Bankanın Faaliyetlerinin Geçici Durdurulması
ve/veya Bilanço Düzenlenmesi .263
TMSF Tarafından Çözümleme Araçlarının Kullanılması ve Süre
Sınırı 265
TMSF Tarafından Çözümleme Araçlarının Kullanılması .265
Çözümleme Yetkilerinin Kullanımında Süre Sınırlaması 266
TMSF Tarafından Yapılan Devir İşlemlerinde Alacaklı ve
Borçlularının Rızasının Aranmaması268
III. TMSF’nin Aktif ve Karşılığı Pasifleri Devir Yetkisi269
Genel Olarak.269
Aktiflerin ve Karşılığı Pasiflerin Birlikte Devri.270
Zararın Mevcut Ortakların Sermayesinden İndirilmesi .273
İçindekiler 17
TMSF’nin Faaliyet İzninin Kaldırılmasını Talep Yetkisi276
TMSF’nin Payları Devralma Yetkisi278
Genel Olarak .278
Zararın Üstlenilmesi Karşılığı Payların Devralınması .278
Zararı Devralma Amacı Taşıması .278
Zarar Karşılığı Sermaye Oranı Ölçüsünde Payların
Devralınması279
Pay Değerinin Belirlenmesinde Ödenmiş Sermayenin
Dikkate Alınması281
Zarar Karşılığı Devralınan Paydaki Sınırlamaların
Geçersizliği .282
Bankanın Yapılandırılması İçin Payların Devralınması284
Öncelikle Sermayeye Karşılık Gelen Zararın Pay Karşılığı
Devralınması285
Banka Paylarının Çoğunluğuna Sahip Olma Amacı
Taşıması.285
Payların Tek Taraflı İşlemle Devralınması.286
Banka Kaynaklarının İstismarında Payların Devralınması.286
Genel Olarak.286
Banka Kaynaklarının İstismarı Davranışı.287
İstismar Davranışının Yükümlüsü Olarak Hâkim Ortak
ve Yöneticiler 288
Banka Kaynağı Kullanma ve Kullanılmış Sayılma.289
Genel Olarak.289
İade Tazmin Yükümlülüğü Getirilen Banka
Kaynağı ve Zararı.290
Bankayı Tehlikeye Düşürme 293
Banka Zararı ile Hukuka Aykırı Davranış Arasında
İlliyet Bağı.294
Banka Kaynaklarının İstismarında Hâkim Pay
Sahiplerinden ve Yöneticilerden Payların Devralınması.294
Genel Olarak 294
İade ve Tazmin Yükümlülüğünün Yerine
Getirilmemesi Nedeniyle Payların Devralınması296
İade ve Tazmin veya Teminatlandırma
Yükümlülüğü .296
İade ve Tazmin veya Teminatlandırma
Yükümlülüğünü Yerine Getirmeme.298
18 İçindekiler
Üçüncü Kişiye Devretmeme Nedeniyle Payların
Devralınması.299
Payların TMSF’ye İntikali ve Üçüncü Kişiye Satışı .299
İade ve Tazmin Yükümlülüğüne Tabi Olmayan Pay
Sahiplerinin Paylarının Devralınması301
TMSF’nin Paylarına Sahip Olduğu Bankadaki Çözümleme ve
Yapılandırma Yetkileri.302
TMSF’nin Devraldığı Bankanın Paylarının Tamamına veya
Çoğunluğuna Sahip Olması302
Genel Olarak 302
Banka Paylarına Sahip Olma Kaydıyla Mali Yardım
Sağlanması İlkesi .302
Dokuz Aylık Süre Sınırının Paylarının Çoğunluğu TMSF’ye
Geçen Bankalarda Uygulanmaması.304
Bankanın Mali Bünyesinin Güçlendirilmesi ve Yeniden
Yapılandırılması.304
Sermaye Arttırma Yetkisi 305
Zorunlu Karşılık ve Umumi Disponibilite
Yükümlülüklerinden Kaynaklanan Cezaî Faizlerini
Kaldırma Yetkisi 306
İştirak, Gayrimenkul ve Diğer Aktifleri Satın Alma veya
Bunları Teminat Olarak Alıp Karşılığında Avans Verme
Yetkisi.307
Mevduat Koyma Yetkisi308
Alacak veya Zararları Devralma Yetkisi308
Varlık ve Yükümlülüklerle İlgili Her Türlü İşlemi Yapma ve
Nakde Tahvilini Sağlama Yetkisi 309
Mali ve Teknik Yardım Sağlayarak Bankanın Birleştirilmesi
veya Varlık ve Yükümlülüklerinin Devri.310
Genel Olarak 310
Banka Varlık ve Yükümlülüklerinin Devri .310
Genel Olarak310
Varlık ve Yükümlülüklerin Devri .311
Mevcut veya Kurulacak Bankaya Kısmen veya
Tamamen Devir .311
Bankanın Birleştirilmesi 312
Genel Olarak312
Bankanın Katılmalı ve Yeni Kuruluş Yoluyla
Birleşmesi.313
İçindekiler 19
İstekli Bankayla Birleştirme.313
Bankanın Aktiflerini Satma veya Aktiflerle İlgili Tedbirleri
Alma .314
TMSF’nin Sahip Olduğu Banka Hisselerini Devir Yetkisi .315
TMSF’nin Bankanın Faaliyet İzninin Kaldırılmasını Talep Yetkisi.316
Faaliyet İzninin Kaldırılmasını Talep Yetkisi.317
Aktif ve Pasiflerinin Devri Nedeniyle Faaliyet İzninin
Kaldırılması Talep Yetkisi 318
Süre Sınırı Nedeniyle Faaliyet İzninin Kaldırılmasını Talep
Yükümlülüğü318
Banka Kaynaklarının İstismarı Nedeniyle Faaliyet İzninin
Kaldırılmasını Talep Yetkisi 319
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
TMSF’NİN ALACAKLARININ TAHSİLİ,
TASARRUF FİNANSMAN ŞİRKETİ
MÜŞTERİLERİNİN KORUNMASI AMACIYLA
VE CEZAİ HÜKÜMLER DOLAYISIYLA
TMSF’NİN İLGİLİ ŞİRKETLERİ YÖNETMESİ VE TASFİYESİ
6. ALACAKLARININ TAHSİLİ AMACIYLA TMSF’NİN İLGİLİ ŞİRKETLERİ
YÖNETMESİ 321
TMSF’nin Alacağını Tahsil Amacıyla Yönetimini Devraldığı
Şirketler321
Genel Olarak .321
TMSF’nin Alacaklarının Tahsilini Amaçlaması.323
TMSF’nin Alacaklarını Tahsili Bakımından Yarar Görülmesi .326
TMSF’ye Borçlu Olunmasının Zorunlu Olmaması .327
Temettü Hariç Ortaklık Hakları ve Yönetimi Devralınan
Şirketler327
Devrolunan Temettü Hariç Ortaklık Haklarının Kapsamı.327
Yönetimi Devralınan Şirketler .328
Fon Bankalarının Yönetim ve Denetimine Sahip
Olduğu İştirakler329
Fon Bankalarının Hâkim Ortağı Tüzelkişiler 330
Fon Bankalarının Hâkim Ortağı Gerçek veya
Tüzelkişilerin Hâkim Ortak Olduğu Şirketler .330
Bu Kapsamda Sayılanları Dolaylı Olarak Temsilen
İşlem Yapan Şirket Ortakları330
20 İçindekiler
TMSF’nin Yönetim ve Denetimine Sahip Olduğu Şirketlerdeki
Yetkileri332
TMSF’nin İlgili Şirket Yönetim ve Denetim Kurulunu Belirleme
Yetkisi .332
Şirket Paylarını ve Malvarlığını Satma Yetkisi333
Satış İşleminin Konusu .334
Satış İşleminin Konusu Şirketler 335
TMSF’nin Satma Yetkisine Sahip Olduğu Hisseler335
TMSF’nin Satış Yetkisine Sahip Olduğu Hak ile Varlıkların
ve Aktiflerin Kapsamı336
Ticari ve İktisadi Bütünlük Oluşturarak Satış Yetkisi .336
Yabancı Gerçek ve Tüzelkişilere Satış Sınırı338
Satış Gelirlerinden Borçları Mahsup ve Paylaştırma Yetkisi338
TMSF’nin BanK m. 134/XV Kapsamında İhtiyati Haciz,
Muhafaza Altına Alma ve Alacağına Mahsuben Devralma
Yetkisi .338
Paylarının %50’den Fazlasının Fonun, Fon bankasının veya
Fon İştirakinin Sahip Olduğu Şirketleri Tasfiye Yükümlülüğü339
Genel Olarak 339
Tasfiyeye Tabi Şirketler339
Tasfiye Kararı ve Etkisi.340
Tasfiye Komisyonunun Belirlenmesi ve Görevleri.341
III. TMSF Kaynaklarını Kullanma Varsayımı Kapsamında Sorumlu
Tutulanlara Karşı TMSF’nin Yetkileri .342
Genel Olarak.342
Kaynağı Kullanılan Bankalar ve Kaynağı Kullandığı
Varsayılanlar343
Edinilen Para, Her Türlü Hak ve Alacakların Banka Kaynağı
Kullanılarak Edinildiği Yönünde Kanuni Kabul .344
Kanuni Kabulün Aksinin İspat Edilememesi .345
BanK m. 134 Hükümlerine Tabi Olma .345
Üçüncü Kişilerle Yapılan İşlemlerin Fona Karşı
Hükümsüzlüğü345
Bazı Kişilere Kullandırılan Kredilerin BanK m. 134/I’de
Sayılanlara Kullandırıldığı Varsayılması .346
Genel Olarak.346
Kendi Adına BanK m. 134/I’de Sayılanlar Hesabına Kredi
Kullandığı Varsayılanlar.347
İçindekiler 21
Karinenin Aksinin İspatı .348
TMSF’nin Bir Kısım Sözleşmelerin Geçersiz Sayılmasına Karar
Verme Yetkisi.349
Genel Olarak .349
İlgililer.349
Geçersizliğin Konusu Sözleşme .350
Sözleşmenin Karşı Tarafının Hakları 350
7. TERÖR SORUŞTURMALARINDA TMSF’YE KAYYIM SIFATI İLE GEÇEN
VARLIKLARINYÖNETİMİ.351
Genel Olarak .351
CMK m.133 Uyarınca Şirketlere Kayyım Atanması.351
Yönetim Kayyımı352
Denetim Kayyımı353
III. CMK m. 128/X ve m. 248/I Uyarınca Kayyım Atanması.354
TMSF Kayyımlığı.354
Zorunlu TMSF Kayyımlığı.354
6758 Sayılı Kanun Uyarınca TMSF Kayyımlığı .355
7082 Sayılı Kanun Uyarınca TMSF Kayyımlığı .356
7083 Sayılı Kanun Uyarınca TMSF Kayyımlığı .356
7145 Sayılı Kanun Uyarınca TMSF Kayyımlığı .357
Kayyım Olarak Atanan TMSF’nin Yetkileri .357
6758 Sayılı Kanun m. 19/VIII Uyarınca Yeni Şirket Kurma
Yetkisi .358
6758 Sayılı Kanun m. 19/IX Uyarınca Genel Kurul Olarak
Karar Alma Yetkisi 358
6758 Sayılı Kanun m. 20 Uyarınca Bankacılık
Kanunu’ndan Kaynaklanan Yetkileri Kullanma .359
Bankacılık Kanunu m. 134 Uyarınca Şirket Malvarlığının
Tamamı veya Bir Kısmı Hakkında Ticari İktisadi Bütünlük
Kararı Almak ve Bu Malvarlığını Satma.360
Kayyımın Göreve Başlaması ve Görevin Sona Ermesi .360
Kayyım İşlemlerine Karşı Hukuki Yol ve Kayyımın Sorumluluğu 362
“Kayyım İşlemleri” İfadesi362
Görevli Mahkeme .363
CMK m. 133/3 ile CMK m.133/5 Arasındaki İlişki365
TMSF’nin Atadığı Yöneticilerin Sorumluluğu366
22 İçindekiler
8. FAALİYET İZNİ KALDIRILANTASARRUF FİNANSMAN ŞİRKETLERİNİN
YÖNETİMİNİN TMSF’YE İNTİKALİ VE TASFİYESİ .367
Tasarruf Finansman Şirketleri.367
Tasarruf Finansman Faaliyeti 368
Genel Olarak.368
Tasarruf Finansman Sözleşmesi .369
Tasarruf Fon Havuzu .370
III. Kanuni Tasfiye.371
Genel Olarak.371
Faaliyet İzninin Kaldırılması 371
Likidite Kaynaklı Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi372
Koruyucu Düzenlemeler Uyarınca Öngörülen Tedbirleri
Alma Yükümlülüğü .373
Tedbirlerin Alınmaması veya Mali Bünyenin
Güçlendirilmesine İmkân Bulunmadığının Tespiti 374
TMSF Tarafından Tasfiyenin Diğer Nedenleri375
İradi Tasfiye Aşamasında Tasfiye Planına Uyulmaması
veya Zararın Ortaya Çıkması375
İzinsiz Faaliyette Bulunma376
TMSF’nin Tasfiye Kapsamında Yetkileri377
Bilanço İnceleme Yükümlülüğü ve Sonuçları377
Tasfiye Komisyonu Belirleme Yetkisi ve Genel Kurul
Yetkilerinin İntikali.378
Tasfiye İşlemleri.379
SONUÇ.381
KAYNAKÇA395
