%3
Şematik İdare Hukuku Ahmet Yayla

Şematik İdare Hukuku


Basım Tarihi
2024-07
Sayfa Sayısı
224
Kapak Türü
Karton
Kağıt Türü
1.Hamur
Basım Yeri
Ankara
Stok Kodu
9789750293016
Boyut
19x27
Baskı
1



Prof. Dr. Ahmet YAYLA

Arş. Gör. Nihal ÖZKARDEŞ

 

İÇİNDEKİLER
 
Önsöz 
 
5
Kısaltmalar 
 
13
Birinci Bölüm
 
 
İDARE HUKUKUNUN KAYNAKLARI
 
 
§1. ANAYASA 
 
16
§2. KANUN 
 
16
§3. MİLLETLERARASI ANDLAŞMALAR 
 
17
§4. CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMELERİ 
 
17
§5. YÖNETMELİKLER 
 
19
§6. ADSIZ DÜZENLEYİCİ İŞLEMLER 
 
19
İkinci Bölüm
 
 
ORGANİK ANLAMDA İDARE: İDARİ TEŞKİLAT
 
 
§1. KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİ 
 
21
I. KURULUŞU 
 
21
II. BELİRLENMESİ 
 
21
III. KAMU GÜCÜNÜN ÜSTÜNLÜK VE AYRICALIKLARI 
 
22
§2. İDARİ TEŞKİLATA HAKİM OLAN ESASLAR 
 
25
I. MERKEZDEN YÖNETİM ESASI 
 
25
II. YERİNDEN YÖNETİM ESASI 
 
26
III. YETKİ GENİŞLİĞİ 
 
28
§3. İDARENİN BÜTÜNLÜĞÜ İLKESİ 
 
29
I. HİYERARŞİ 
 
29
II. İDARİ VESAYET 
 
33
§4. GENEL OLARAK İDARİ TEŞKİLAT 
 
36
I. MERKEZDEN YÖNETİM TEŞKİLATI 
 
36
A. Başkent Teşkilatı 
 
37
B. Taşra Teşkilatı 
 
40
II. YERİNDEN YÖNETİM TEŞKİLATI 
 
42
A. Mahalli İdareler 
 
43
a. İl Özel İdaresi 
 
44
b. Belediye 
 
44
c. Köy 
 
45
B. Hizmet Yerinden Yönetim Kuruluşları (Kamu Kurumları) 
 
50
a. Düzenleyici ve Denetleyici Kuruluşlar 
 
50
i. Düzenleyici ve Denetleyici Kurumların Organik Özellikleri 
 
51
ii. Düzenleyici ve Denetleyici Kurumların Denetimi 
 
52
iii. Düzenleyici ve Denetleyici Kurumların İşlevsel Özellikleri 
 
52
Üçüncü Bölüm
 
 
KAMU GÖREVLİLERİ
 
 
§1. ANAYASA’NIN ÇİZDİĞİ ÇERÇEVEYE GÖRE KAMU GÖREVLİSİ TANIMI 
 
55
§2. KAMU GÖREVLİLERİNE İLİŞKİN ANAYASAL TEMEL İLKELER 
 
57
§3. KAMU GÖREVLİLERİNİN DİSİPLİN REJİMİ 
 
58
I. DİSİPLİN HUKUKU İLE CEZA HUKUKUNDAKİ BENZER PRENSİPLER 
 
58
II. DİSİPLİN CEZASI VERİLMESİNE İLİŞKİN SÜREÇ 
 
58
III. DİSİPLİN CEZALARI 
 
59
IV. DİSİPLİN CEZALARINA KARŞI BAŞVURU YOLLARI 
 
59
V. DİSİPLİN SORUŞTURMASI VE CEZA KOVUŞTURMASININ BAĞIMSIZLIĞI 
 
60
§4. KAMU GÖREVLİLERİNİN CEZAİ VE HUKUKİ SORUMLULUKLARI: CEZAİ VE HUKUKİ KORUMA 
 
61
I. CEZA YARGILAMASINA İLİŞKİN KORUMA 
 
61
II. HUKUKSAL KORUMA 
 
64
§5. DEVLET MEMURLARI KANUNU 
 
65
I. DEVLET MEMURLARI KANUNU’NDAKİ TEMEL İLKELER 
 
66
II. DEVLET MEMURLARI KANUNU’NDA İSTİHDAM ŞEKİLLERİ 
 
66
III. MEMURLUĞA GİRİŞ 
 
66
A. Memurluğa Giriş Şartları 
 
66
B. Memurluğa Alım Usulü 
 
68
C. Adaylık 
 
70
D. Memurluğa Atanma 
 
71
IV. MEMURLARIN YÜKÜMLÜLÜKLERİ, YASAKLARI VE HAKLARI 
 
72
A. Memurların Yükümlülükleri 
 
72
B. Memurlara İlişkin Yasaklar 
 
73
C. Memurların Hakları 
 
74
V. MEMURLARIN İLERLEME VE YÜKSELMELERİ 
 
75
A. Kademe İlerlemesi 
 
75
B. Derece İlerlemesi 
 
75
VI. MEMURLARIN HUKUKİ SORUMLULUKLARI 
 
76
VII. MEMURLUK STATÜSÜNDE KISINTI YAPAN HALLER 
 
77
A. Kadro Açığı 
 
77
B. Görevden Uzaklaştırma 
 
77
VIII. MEMURLUĞUN SONA ERMESİ 
 
80
Dördüncü Bölüm
 
 
İDARENİN FAALİYETLERİ
 
 
§1. KAMU HİZMETİ 
 
81
I. KAMU HİZMETİ KAVRAMI 
 
81
II. KAMU HİZMETİNİN UNSURLARI 
 
85
III. KAMU HİZMETİNİN TÜRLERİ 
 
86
IV. KURULMASI VE SONA ERMESİ 
 
87
A. Kamu Hizmetinin Kurulması 
 
87
B. Kamu Hizmetinin Kaldırılması 
 
88
V. KAMU HİZMETİNİN İLKELERİ 
 
88
A. Süreklilik İlkesi 
 
89
B. Düzenlilik İlkesi 
 
90
C. Uyarlanma İlkesi (Değişkenlik, Uyum) 
 
90
D. Eşitlik İlkesi 
 
92
E. Tarafsızlık İlkesi 
 
94
F. Bedelsizlik İlkesi 
 
95
VI. KAMU HİZMETİNİN İŞLETİLME USULLERİ 
 
98
A. Kamu Hizmetini Kamu Tüzel Kişisinin Yürütmesi – Emanet Usulü 
 
100
B. Kamu Hizmetinin Özel Hukuk Kişisi Tarafından Yürütülmesi 
 
101
a. Tek Taraflı Olarak Kamu Hizmetinin Özel Kişiye Gördürülmesi 
 
101
i. Hizmeti Görecek Özel Kişinin İdare Tarafından Kurulması 
 
101
ii. Özel Kişinin Farklı Bir Statüye Alınması 
 
102
iii. Ruhsat Usulü 
 
102
b. Sözleşme ile Özel Hukuk Kişisine Kamu Hizmeti Gördürülmesi 
 
103
i. İmtiyaz Sözleşmesi 
 
103
ii. İltizam Usulü 
 
105
iii. Müşterek Emanet Usulü 
 
105
§2. KOLLUK 
 
106
I. KOLLUK KAVRAMI 
 
106
II. KAMU DÜZENİ 
 
107
A. Kamu Düzeni Kavramı 
 
107
B. Kamu Düzeni Unsurları 
 
108
a. Güvenlik 
 
108
b. Esenlik 
 
108
c. Genel Sağlık 
 
109
d. Kamu Düzeninin Diğer Unsurları 
 
110
III. KOLLUĞA İLİŞKİN TEMEL AYRIMLAR 
 
111
A. Adli Kolluk – İdari Kolluk 
 
111
B. Genel İdari Kolluk – Özel İdari Kolluk 
 
113
IV. KOLLUK USULLERİ 
 
114
V. KOLLUK İŞLEM VE EYLEMLERİNİN HUKUKA UYGUNLUĞU 
 
115
A. Kanunilik İlkesi 
 
115
B. Özel Sınırlama Nedenleri 
 
116
C. Anayasa’nın Sözüne ve Ruhuna Uygun Sınırlama 
 
116
D. Öze Dokunma Yasağı 
 
117
E. Demokratik Toplum Düzeninin Gerekleri 
 
117
F. Ölçülülük İlkesi 
 
117
VI. KOLLUK YETKİLERİNİN GENİŞLEMESİ 
 
118
A. Olağanüstü Hal 
 
118
B. Olağanüstü Hal İlanının Sonuçları 
 
119
C. Olağanüstü Dönemlerde Kolluk Yetkisinin Sınırları 
 
120
Beşinci Bölüm
 
 
İDARENİN İŞLEMLERİ
 
 
§1. İDARİ İŞLEMİN TANIMI 
 
125
§2. İDARİ İŞLEMİN ÖZELLİKLERİ 
 
128
I. TEK YANLILIK 
 
129
II. İCRAİLİK 
 
130
III. HUKUKA UYGUNLUK KARİNESİ 
 
132
§3. İDARİ İŞLEMİN TÜRLERİ 
 
134
I. MADDİ AÇIDAN AYRIM (ŞART İŞLEMLER–ÖZNEL İŞLEMLER) 
 
134
II. BASİT – KOLEKTİF – KARMA İŞLEMLER 
 
134
III. ZIMNİ İŞLEMLER 
 
136
IV. İSTEĞE BAĞLI İŞLEMLER 
 
137
V. BİREL (BİREYSEL) İDARİ İŞLEMLER – DÜZENLEYİCİ İDARİ İŞLEMLER 
 
137
§4. İDARİ İŞLEMİN UNSURLARI 
 
139
I. YETKİ UNSURU 
 
139
A. Yetki Devri – İmza Devri – Vekalet – Tedviren Görevlendirme 
 
140
a. Yetki Devri 
 
140
b. İmza Devri 
 
140
c. Vekalet 
 
140
d. Tedviren Görevlendirme 
 
141
B. Yetkide Paralellik İlkesi 
 
141
C. Yetki Sakatlıkları 
 
142
a. Fonksiyon Gaspı 
 
142
b. Yetki Gaspı 
 
142
c. Ağır ve Bariz Yetki Sakatlığı 
 
143
d. Yetki Sakatlığı 
 
143
i. Konu Yönünden Yetki 
 
143
ii. Yer Yönünden Yetki 
 
144
iii. Zaman Yönünden Yetki 
 
145
II. ŞEKİL/USUL UNSURU 
 
145
A. Şekil 
 
145
B. Usul 
 
147
a. Usulde Paralellik İlkesi 
 
147
III. SEBEP UNSURU 
 
148
IV. KONU UNSURU 
 
150
A. Konu Unsuru Bakımından Sakatlık Halleri 
 
150
V. MAKSAT UNSURU 
 
154
VI. İDARİ İŞLEMİN UNSURLARINA İLİŞKİN ÖZET TABLOLAR 
 
156
§5. İDARİ İŞLEMİN SONA ERMESİ 
 
160
I. KALDIRMA (İLGA) 
 
161
II. GERİ ALMA 
 
164
Altıncı Bölüm
 
 
İDARENİN SÖZLEŞMELERİ
 
 
§1. İDARİ SÖZLEŞME KAVRAMI VE ÖLÇÜTLERİ 
 
170
§2. İDARİ SÖZLEŞMELERİN TÜRLERİ 
 
171
I. İMTİYAZ SÖZLEŞMELERİ 
 
171
II. İLTİZAM SÖZLEŞMESİ 
 
172
III. MÜŞTEREK EMANET SÖZLEŞMESİ 
 
172
IV. KAMU İSTİKRAZ SÖZLEŞMESİ 
 
172
V. İDARİ HİZMET SÖZLEŞMELERİ 
 
172
§3. İDARİ SÖZLEŞMENİN SONA ERMESİ 
 
173
§4. FAIT DU PRINCE VE ÖNGÖRÜLEMEZLİK TEORİLERİ 
 
174
§5. İDARENİN ÖZEL HUKUK SÖZLEŞMELERİ 
 
174
I. SÖZLEŞMELERİN YAPILIŞ USULÜ 
 
175
A. Temel İlkeler 
 
175
B. İhale Usulleri 
 
177
a. Kamu İhale Kanunu’nda İhale Usulleri 
 
177
b. Devlet İhale Kanununda İhale Usulleri 
 
178
C. İhale Süreci 
 
179
Yedinci Bölüm
 
 
KAMU MALLARI
 
 
§1. KAMU MALI TANIMI VE UNSURLARI 
 
181
§2. KAMU MALI NİTELİĞİNİN ORTAYA ÇIKMASI 
 
184
I. NİTELİĞİNE BAĞLI OLARAK KAMU MALLARI 
 
184
II. GELENEKSEL KAMU MALLARI 
 
185
III. TAHSİS İŞLEMİ İLE KAMU MALI HALİNE GETİRME 
 
185
§3. TAHSİS AMACINA GÖRE KAMU MALLARI 
 
187
§4. KAMU MALLARININ HUKUKİ REJİMİ 
 
188
§5. KAMU MALLARININ KULLANILMASI 
 
192
§6. İDARENİN MAL ELDE ETME USULLERİ 
 
193
I. KAMULAŞTIRMA 
 
193
A. Kamulaştırma Usulünün Aşamaları 
 
196
a. Kamulaştırma Öncesi İşlemler 
 
196
i. Yeterli Ödeneğin Temin Edilmesi 
 
197
ii. Kamu Yararı Kararı 
 
197
iii. Kamulaştırılacak Taşınmazın Tespiti ve İdari Şerh 
 
198
b. Kamulaştırma Aşaması 
 
198
i. Satın Alma Usulü 
 
198
ii. Kamulaştırma Bedelinin Mahkemece Tespiti ve Taşınmaz Malın İdare Adına Tescili 
 
199
B. Kamulaştırma İşlemine Karşı İdari Yargıda İptal Davası Açılması 
 
199
C. Kamulaştırmadan Vazgeçme 
 
200
D. Malikin Geri Alma Hakkı 
 
200
E. Kamulaştırmasız El Atma 
 
201
F. İstisnai Bir Usul: Acele Kamulaştırma 
 
202
II. DEVİR USULÜ 
 
203
III. İSTİMVAL 
 
204
IV. DEVLETLEŞTİRME 
 
205
Sekizinci Bölüm
 
 
İDARENİN SORUMLULUĞU
 
 
§1. İDARENİN SORUMLULUĞUNUN ŞARTLARI 
 
207
§2. SORUMLULUK ESASLARI 
 
208
I. KUSURLU SORUMLULUK (HİZMET KUSURU) 
 
208
A. Hizmet Kusurunun Nesnel Nitelikli Olması 
 
209
B. Hizmet Kusurunun Görünüm Biçimleri 
 
210
C. Hizmet Kusurunun Asli Kusur Sorumluluğu Olması 
 
211
D. Ağır Hizmet Kusuru Yaklaşımı 
 
212
II. KUSURSUZ SORUMLULUK 
 
212
A. Risk İlkesi 
 
213
B. Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik İlkesi (Fedakarlığın Denkleştirilmesi) 
 
214
C. Sosyal Risk İlkesi 
 
214
§3. İDARENİN SORUMLULUĞUNU ETKİLEYEN HALLER 
 
217
I. MÜCBİR SEBEPLER 
 
217
II. BEKLENMEYEN HALLER 
 
218
III. ZARAR GÖRENİN KUSURU (MÜTERAFIK KUSUR) 
 
218
IV. ÜÇÜNCÜ KİŞİNİN KUSURU 
 
219
Kaynakça 
 
221
Kavram Dizini 
 
223
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
Bonus Card ( Garanti - Teb - Denizbank - Şekerbank vb. )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
305,55   
305,55   
Cardfinans ( Finansbank )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
305,55   
305,55   
Maximum Card ( İş Bankası - Ziraat Bankası )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
305,55   
305,55   
Worldcard ( YKB - Vakıfbank - Anadolubank - Albaraka )
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
305,55   
305,55   
Diğer Kartlar
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
1
305,55   
305,55   
Kapat