İCRA MÜDÜRÜNÜN DAVRANIŞ VE İŞLEMLERİNDEN DOĞAN HUKUKİ SORUMLULUK Sibel DEMİR SALDIRIM - İcra Müdürünün Davranış ve İşlemlerinden Dolayı Devletin Hukuki Sorumluluğuna İlişkin Genel Bilgiler - İcra Müdürürnün Davranış Ve İşlemleri Nedeniyle Devletin Sorumluluğunun Şartları ve Yargılama Usulü İle Rücu Davası • I. BÖLÜM • İCRA MÜDÜRÜNÜN DAVRANIŞ VE İŞLEMLERİNDENDOLAYI DEVLETİN HUKUKÎ SORUMLULUĞUNAİLİŞKİN GENEL BİLGİLER • • 1. -İCRA MÜDÜRÜ KAVRAMI, İCRA TEŞKİLÂTI, İCRA MÜDÜRÜNÜN HUKUKÎ NİTELİĞİ VE İŞLEVİ İLE YÜKÜMLÜLÜKLERİ-5 • A. -İCRA MÜDÜRÜ KAVRAMI-5 • B. -İCRA TEŞKİLÂTI-7 • C. -İCRA MÜDÜRÜNÜN HUKUKÎ NİTELİĞİ-10 • D. -İCRA MÜDÜRÜNÜN YAPTIĞI İŞLEMLERİN NİTELİĞİ-13 • E. -İCRA MÜDÜRÜNÜN İŞLEVİ-17 • F. -İCRA MÜDÜRÜNÜN YÜKÜMLÜLÜKLERİ-22 • I. -İcra Müdürünün Olumlu Yükümlülükleri-23 • 1. -Dosya ve Tutanak Düzenlemek (m. 8)-23 • a)-İcra Tutanaklarının Aleniliği (Açıklığı)-24 • b)-İcra Tutanaklarının İspat Gücü-25 • 2. -Para ve Değerli Şeylerin Tevdi Edilmesi-26 • 3. -Ödemelerin Kabul Edilmesi-27 • II. -İcra Müdürünün Olumsuz Yükümlülükleri-30 • 1. -Kendisinin ve Yakınlarının İşlerini Görme Yasağı-30 • 2. -İcra Müdürünün Kendisiyle Akit Yapma Yasağı-31 • • 2. -İCRA MÜDÜRÜNÜN DAVRANIŞ VE İŞLEMLERİ NEDENİYLE DEVLETİN HUKUKÎ SORUMLULUĞUNA İLİŞKİN GENEL BİLGİLER-33 • A. -HUKUKÎ SORUMLULUĞUN İCRA MÜDÜRÜNÜN DİSİPLİN VE CEZAÎ SORUMLULUĞU İLE İLİŞKİSİ-33 • I. -Hukukî Sorumluluğun Disiplin Sorumluluğu İle İlişkisi-33 • II. -Hukukî Sorumluluğun Cezaî Sorumluluk İle İlişkisi-34 • B. -HUKUKÎ SORUMLULUĞA İLİŞKİN DÜZENLEMENİN (İİK m. 5) TARİHSEL SÜRECİ-37 • C. -HUKUKÎ SORUMLULUĞA İLİŞKİN DÜZENLEMENİN (İİK m. 5) SINIRLARI-41 • I. -Hukukî Sorumluluğun Öznel (İcra Dairesi Görevlisi Kavramı Açısından) Sınırları-41 • 1. -İcra Dairesi Görevlisi Kavramı-41 • 2. -İcra İşlemlerinde Görev Alan Diğer Görevlilerin Hukukî Sorumlulukları-47 • a)-Konkordato Komiseri-47 • b)-İflâs İdare Memurları-49 • c)-Bilirkişi-50 • d)-İflâsın Ertelenmesinde Kayyım-52 • e)-Mevcudun Terki Suretiyle Konkordatoda Tasfiye Memurları-54 • II. -Hukukî Sorumluluğun Nesnel (Konu Açısından) Sınırları-57 • • II. BÖLÜM • İCRA MÜDÜRÜNÜN DAVRANIŞ VE İŞLEMLERİNEDENİYLE DEVLETİN SORUMLULUĞUNUN ŞARTLARIVE YARGILAMA USULÜ İLE RÜCU DAVASI • • 3. -İCRA MÜDÜRÜNÜN DAVRANIŞ VE İŞLEMLERİ NEDENİYLE DEVLETİN SORUMLULUĞUNUN NİTELİĞİ İLE ŞARTLARI VE YARGILAMA USULÜ-59 • A. -HUKUKÎ SORUMLULUĞUN NİTELİĞİ-59 • B. -MADDÎ TAZMİNAT DAVASININ ŞARTLARI-64 • I. -Davranış veya İşlem-66 • 1. -Kavramsal Çerçeve-67 • a)-Davranış-67 • b)-İşlem-68 • 2. -Mevzuattaki Açık Düzenlemeleri İhlal Eden Davranış ve İşlemler-69 • a)-Süreye Bağlı Davranış ve İşlemler-70 • b)-Yasaklanmış davranış ve işlemler-70 • c)-Emredilen Davranış ve İşlemler-70 • d)-Eşitlik İlkesine Aykırı Davranış ve İşlemler-71 • 3. -İlgililere Kayırma veya Düşmanlıkla Yapılan Davranış ve İşlemler-71 • 4. -İcra Dosyasında Olmayan Bir Nedene Dayanılarak Yapılan Davranış ve İşlemler-72 • 5. -İcra Tutanaklarının Değiştirilmesi veya Gerçeğe Aykırı Düzenlenmesi-73 • 6. -Verilen veya Vaat Edilen Menfaat Karşılığında Yapılan Davranış ve İşlemler-74 • 7. -Görevi İhmal-75 • 8. -Yargı Kararına Aykırı Davranış ve İşlemler-75 • II. -Zarar-76 • III. -Nedensellik Bağı-77 • IV. -Hukuka Aykırılık-79 • V. -Kusur Sorumluluğu-80 • C. -MANEVÎ TAZMİNAT DAVASININ ŞARTLARI-84 • I. -İşlem veya Davranış-84 • II. -Zarar-85 • III. -Nedensellik Bağı-85 • IV. -Hukuka Aykırılık-85 • V. -Kusur Sorumluluğu-85 • D. -GÖREVLİ VE YETKİLİ MAHKEME-86 • E. -DAVANIN TARAFLARI-88 • I. -Davacı-88 • II. -Davalı-89 • F. -YARGILAMA USULÜ-90 • G. -ZAMANAŞIMI-92 • 4. -İCRA MÜDÜRÜNÜN ZİMMETİNE PARA GEÇİRMESİ HÂLİNDE DEVLETİN HUKUKÎ SORUMLULUĞU-93 • A. -ZİMMET KAVRAMI-93 • B. -ZİMMETE PARA GEÇİRME HÂLİNDE DEVLETİN ÖDEME YAPMASININ KOŞULU-96 • • 5. -DEVLETİN İCRA MÜDÜRÜNE RÜCU ETMESİ-98 • A. -GENEL BİLGİ-98 • B. -SORUMLULUĞUN HUKUKÎ NİTELİĞİ-99 • C. -RÜCU DAVASININ ŞARTLARI-100 • I. -İdarenin Tazminatla Yükümlü Olması-100 • II. -İcra Müdürünün Kusurlu Olması-100 • III. -Rücu Davasında Yargılama Usulü-102 • • SONUÇ-105 • YARGITAY KARARLARI-109 • KAYNAKÇA-137
