Sigorta Şirketlerinin Kuruluşu ve Faaliyete Geçmesine İlişkin Esaslar
6102 Sayılı Yeni Türk Ticaret Kanununa Göre
Av. Özge MERİÇ
BİRİNCİ BÖLÜM
SİGORTA KAVRAMI, ÖNEMİ VE DEVLETİN ROLÜ
I. -SİGORTA KAVRAMI-3
II. -SİGORTANIN ÖNEMİ-7
A. -Risk Yönetiminde Bir Araç Olarak Sigortanın Önemi-9
1. -Risk Kavramı-9
2. -Sigorta Sözleşmesinde Risk Yönetiminin Bir Aracı Oluşu-11
B. -Ekonomik Dengeler Bakımından Bir Aracı Oluşu-13
1. -Yatırımlar İçin Kaynak Oluşması-13
2. -Ülke Ekonomisi İçin Üretim Yaratması-14
3. -Uluslararası Gelişmelere Katkı Sağlaması-14
III. -SİGORTACILIK FAALİYETLERİNİN DÜZENLENMESİ VE DENETLENMESİNDE GEÇERLİ OLAN ESASLAR-15
A. -Amacı-15
B. -Devletin Sigortacılık Faaliyetine Müdahalesinde Kullanılan Yöntemler-20
1. -Aleniyet Sistemi-20
2. -Normatif Sistem-21
3. -Maddi Denetim Sistemi-21
C. -Türk Hukukunda Geçerli Olan Sistem-22
1. -2007 Öncesi-24
2. -2007 Sonrası-26
İKİNCİ BÖLÜM
SİGORTA ŞİRKETLERİNİN KURULUŞUNA İLİŞKİN ESASLAR
I. -GENEL HÜKÜMLER-29
II. -ÖZEL HÜKÜMLER-30
A. -Şirket Tiplerinin Sınırlandırılmasına İlişkin Özel Hükümler-31
1. -Genel Olarak-31
2. -Anonim Şirket Şeklinde Kurulacak Olan Sigorta Şirketleri Hakkında Geçerli Olan Esaslar-34
3. -Kooperatif Esasına Göre Kurulacak Sigorta Şirketlerinde Geçerli Olan Esaslar-35
a. -Kapalı Olarak Faaliyet Gösteren Kooperatif-38
b. -Açık Olarak Faaliyet Gösteren Kooperatif-39
B. -Kuruluş İzni Alınması Esasının Kaldırılmasına İlişkin Özel Hükümler-42
1. -Kuruluş İzni Kavramı-42
2. -Sigorta Şirketlerinin Kuruluş İzni Alma Zorunluluğu-43
a. -2007 Öncesi Dönem-43
b. -2007 Tarihli Sigortacılık Kanunu'nun Getirdiği Düzenleme-44
c. -6102 Sayılı TTK'nın Getirdiği Düzenleme ve Sonuçları-45
C. -Faaliyet Alanının Sınırlandırılmasına İlişkin Özel Hükümler-47
1. -Genel Olarak-47
2. -Amaç-49
3. -Yasağa Aykırılığın Yaptırımı ve Sonuçları-51
4. -Destek Hizmeti Kuruluşu-53
D. -Kuruculara İlişkin Özel Hükümler-55
1. -Gerçek kişi kurucuların sahip olması gereken özellikler-55
a. -Kurucuların Müflis Olmaması-55
b. -Kurucular Hakkında Konkordato İlan Edilmemesi-56
c. -5684 Sayılı Sigortacılık Kanunu md. 3/2/a/4'teki Suçları İşlememiş Olması-56
d. -Kurucuların Mali Güce ve İtibara Sahip Olması-57
e. -Kurucuların Tasfiyeye Tabi Finansal Şirkette Ortak Olmaması ve Görev Almamış Olması-59
2. -Tüzel Kişi Kurucuların Sahip Olması Gereken Özellikler-59
E. -Sermayeye İlişkin Özel Hükümler-60
F. -Hisse Senetlerine İlişkin Özel Hükümler-63
G. -Holding Bünyesinde Faaliyette Bulunacak Sigorta Şirketlerine İlişkin Özel Hükümler-64
H. -Yabancı Şirketlerin Sigortacılık Faaliyetlerine İlişkin Özel Hükümler-65
I. -Organizasyon Yapısına İlişkin Özel Hükümler-69
1. -Genel Olarak İç Organizasyon-70
2. -Organizasyona İlişkin Düzenlemeler-71
a. -Genel Kurul-71
b. -Yönetim Kurulu-76
c. -Murahhas Üyeler-82
d. -Denetçi-83
aa. -Genel Olarak-83
bb. -Denetimin Kapsamı-86
cc. -Denetim Yapabilecek Kuruluşlar-88
dd. -Denetçi Seçimi-89
e. -Genel Müdür ve Genel Müdür Yardımcıları-91
f. -Sigorta Şirketlerinin İç Sistemleri-97
aa. -Genel Olarak-97
bb. -İç Kontrol Sistemi-98
cc. -Risk Yönetimi Sistemi-99
dd. -İç Denetim Sistemi-100
g. -Kurumsal Yönetim Sistemi-101
h. -Bölge Müdürlüğü, Şube ve Temsilcilik Teşkilatı-102
3. -Yabancı Sigorta Şirketinin Türkiye'deki Şube Teşkilatı-102
4. -Organizasyona İlişkin Cezai Düzenlemeler-103
a. -Adli Cezalar-104
b. -İdari Cezalar-106
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
SİGORTA ŞİRKETLERİNİN FAALİYETE GEÇMESİNEİLİŞKİN ESASLAR
I. -GENEL OLARAK-109
II. -RUHSATNAME KAVRAMI VE HUKUKİ NİTELİĞİ-111
III. -RUHSATNAME ALINABİLMESİ İÇİN ARANILAN ESASLAR-113
A. -Ruhsatname Başvurusu Yapan Türk Şirketlerinin Hayat ve Hayat Dışı Sigorta Branşlarından Sadece Birinde Faaliyet Göstermesine İlişkin Esaslar-114
1. -Genel Olarak-114
2. -Sigortacılık Kanunu'na göre Sigorta Branşları-116
a. -Genel Olarak-116
b. -Hayat Dışı Sigorta Branşları-117
c. -Hayat Grubu Sigorta Branşları-118
d. -Branş Bazında Sermaye Uygulaması-118
e. -Branş Bazında Ek Teminat Uygulaması-119
B. -Ruhsatname Başvuru Süresi-120
1. -İlk Ruhsatname Başvurusunda Süre-121
2. -Müteakip Ruhsatname Başvurusunda Süre-122
C. -Ruhsatname Vermeye Yetkili Makam-122
D. -Ruhsatname Başvurusunda Yer Alması Gereken Belgeler-123
1. -İlk Ruhsatname Başvurusu-123
a. -Türk Sigorta Şirketleri Açısından-125
aa. -Gerçek Kişi Kurucu -125
bb. -Tüzel Kişi Kurucu -126
b. -Yabancı Sigorta Şirketleri Açısından-127
2. -Müteakip Ruhsatname Başvurusu-128
a. -Türk Sigorta Şirketleri Açısından-128
b. -Yabancı Sigorta Şirketleri Açısından-129
E. -Ruhsatnamenin İlanı ve Tescili-129
IV. -RUHSATNAME BAŞVURULARININ MÜSTEŞARLIKÇA DEĞERLENDİRİLMESİNE İLİŞKİN ESASLAR-131
A. -Genel Olarak Değerlendirme Kriteri Kavramı ve Dayanağı-131
1. -Şekli Değerlendirme-132
2. -Takdiri Değerlendirme-134
B. -İlk Ruhsatname Başvurusu Açısından-135
1. -Türk Sigorta Şirketleri Açısından-135
2. -Yabancı Sigorta Şirketleri Açısından-138
B. -Müteakip Ruhsatname Başvuruları-138
1. -Türk Sigorta Şirketleri Açısından-138
2. -Yabancı Sigorta Şirketleri Açısından-139
V. -Ruhsatname Başvurularının Reddine İlişkin Esaslar-139
1. -Genel Olarak-139
2. -Sigortacılık Kanununa Göre Ruhsatname Başvurusunun Reddine Yol Açan Haller-140
a. -Kurucuların, Yönetici ve Denetçilerin Kanunda Öngörülen Nitelikleri Taşımaması-141
b. -İş Planı ve İbraz Edilen Belgelerden Sigorta Sözleşmesine Taraf Olacakların Hak ve Menfaatlerinin Korunmayacağının veya Şirketin Yükümlülüklerini Sürekli ve Yeterli Olarak Yerine Getiremeyeceğinin Anlaşılması-141
c. -Başvurunun Yeterli Bilgi ve Beyan İçermemesi veya Kanunda Öngörülen Şartları Taşımadığının Anlaşılması-142
d. -Gerekli Teknik Donanım ve Personele Sahip Olunmadığının veya Sigortacılık Yapma Yeterliliğinin Bulunmadığının Anlaşılması-143
3. -Sigortacılık Kanununa Göre Ruhsatnamenin Reddine İlişkin Hükümlerin Değerlendirilmesi-143
4. -Ruhsatname Başvurusunun Reddinin Hukuki Sonuçları-144
SONUÇ-147
EKLER-155
EK: 1-Sigorta Şirketleri ve Reasürans Şirketlerinin Yönetim Kurulu Üyeleri, Denetçileri ve Yöneticilerine İlişkin Bilgi ve Beyan Formu-157
EK: 2-Sigorta Şirketleri ve Reasürans Şirketlerinin Kurucularına / Hisse Devralacaklara İlişkin Bilgi ve Beyan Formu (Gerçek Kişiler)-160
EK: 3-Sigorta Şirketleri ve Reasürans Şirketlerinin Kurucularına/ Hisse Devralacaklara İlişkin Bilgi ve Beyan Formu (Tüzel Kişiler)-165
EK: 4-Taahhütname-169
EK: 5-Hazine Müsteşarlığı Tarafından Ruhsat Verilmiş, Türkiye Sigorta ve Reasürans Şirketleri Birliği Nezdinde Tutulan Faal Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri-170
EK: 6-Sigorta Şirketleri ve Reasürans Şirketlerinin Kuruluş ve Çalışma Esaslarına İlişkin Yönetmelik-175
EK: 7-Sigortacılık Sektöründeki Uluslararası Faaliyetlere İlişkin Karar-190
EK: 8-Halka Açık Olmayan Şirketlerde Kayıtlı Sermaye Sistemine İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğ-192
EK: 9-Anonim Şirketlerin Genel Kurullarında Uygulanacak Elektronik Genel Kurul Sistemi Hakkında Tebliğ-198
EK: 10-Sigorta ve Reasürans Şirketlerinin Genel Müdürlerinin Yönetim Kurulu Üyeliğine İlişkin Genelge (2008-22)-202
EK: 11-Sigorta ve Reasürans İle Emeklilik Şirketlerinde Bağımsız Denetim Yapılmasına İlişkin Yönetmelik-203
EK: 12-Sigortacılık Bağımsız Denetim İlkelerine İlişkin Yönetmelik-223
EK: 13-Sigorta ve Reasürans İle Emeklilik Şirketlerinin İç Sistemlerine İlişkin Yönetmelik-254
EK: 14-Sigorta Şirketi ve Reasürans Şirketi İle Emeklilik Şirketlerinde Kurumsal Yönetim İlkelerine İlişkin Genelge-266
EK: 15-Sigorta Branşlarına İlişkin Tebliğ-271
EK: 16-Sigorta Branşlarına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2007/1)'de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2012/1)-276
EK: 17-11. 07. 2007 Tarihli ve 26579 Sayılı Resmi Gazete'de Yayımlanan 2007/1 Sayılı Sigorta Branşlarına İlişkin Tebliğin Sigorta Genel Şartları Bazında Uygulama Esaslarına Dair Genelge-277
EK: 18-Sigorta Branşları İçin Öngörülen Sermaye Tutarlarına İlişkin Genelge (2007/4)-278
EK: 19-11. 07. 2007 Tarihli ve 26579 Sayılı Resmi Gazete'de Yayımlanan 2007/1 Sayılı Sigorta Branşlarına İlişkin Tebliğin Uygulama Esaslarına Dair Genelge (2007/11)-279
EK: 20-Anonim ve Limited Şirketlerin Sermayelerini Yeni Asgari Tutarlara Yükseltmelerine ve Kuruluşu ve Esas Sözleşme Değişikliği İzne Tabi Anonim Şirketlerin Belirlenmesine İlişkin Tebliğ-281
KAYNAKÇA-285
