^{Tam Yargı Davalarında}Maddi Tazminat

Av. Ahmet İSTEK

İÇİNDEKİLER
ÖZET.VII
ABSTRACT.VIII
İÇİNDEKİLERIX
KISALTMALARXVII
GİRİŞ.1
BİRİNCİ BÖLÜM
İDARENİN SORUMLULUĞU
I. GENEL AÇIKLAMA.5
A. İdarenin Sorumluluğu İlkesinin Kapsamı.11
B. Devlet Organlarının Sorumluluğu16
II. İDARE HUKUKUNDA SORUMLULUK TÜRLERİ.20
A. Kusurlu Sorumluluk22
1. Kusur.23
2. Ağır Kusur25
3. Hizmet Kusuru.28
a. Kavram Olarak Hizmet Kusuru.28
b. Hizmet Kusurunun Nitelikleri.31
(1) Asli ve Bağımsız Oluşu.31
(2) Genel Oluşu.32
(3) Anonim ve Değişebilir Oluşu.33
4. Hizmet Kusuru ile Kamu Personeli Kusuru Ayrımı34
a. Hizmet Kusuru İle Görev Kusuru Karşılaştırması34
b. Hizmet Kusuru ile Kişisel Kusur Karşılaştırması38
c. Kişisel Kusur Halleri40
5. Hizmet Kusuru Sayılan Durumlar43
a. Hizmetin Kötü İşlemesi44
X
b. Hizmetin Geç İşlemesi46
c. Hizmetin Hiç İşlememesi47
B. Kusursuz Sorumluluk.49
1. Sosyal Risk(Hasar) İlkesi52
2. Kamu Külfetleri Karşısında Eşitlik İlkesi.54
III. ZARAR KAVRAMI.55
A. Genel Olarak Zarar.55
B. Zararın Nitelikleri.57
1. Gerçek ve Kesin Olmalıdır.58
2. Hakka Yönelik Olmalı ve Parayla Takdir Edilebilmeli60
3. Özel ve Anormal Olmalı60
C. Zararın Konusu ve Çeşitleri61
1. Maddi Zarar.63
a. Mala Verilen Zararlar.63
b. Bireye Verilen Zararlar.64
2. Manevi Zararlar.67
D. İlliyet Bağı69
1. Uygun İlliyet Bağı69
2. Birden Fazla İlliyet Bağı.70
3. Hiçbir İlliyet Bağının Bulunmaması.72
İKİNCİ BÖLÜM
İDARENİN FAALİYET ARAÇLARI
I. İDARİ İŞLEMLER77
A. İdari İşlemin Nitelikleri.81
1. İdari Makamların Tek Yanlı İrade Beyanıdır81
2. İcrai ve Kesin Yürütülebilir Olması83
3. Kamu Gücüne Dayalı ve Re'sen İcra Edilir91
4. Hukuka Uygunluk ve Kamu Hizmetinin Yürütülmesi93
5. Hukuki Sonuç Doğurur ve Yazılıdır94
6. İdari İşlemler Geriye Yürümezler95
B. İdari İşlemin Çeşitleri.96
1. Maddi Bakımdan İdari İşlemler.96
XI
a. Düzenleyici işlemler.96
(1) Genel Düzenleyici İşlemler99
(2) Adsız Düzenleyici İşlemler.103
b. Bireysel(Kişisel) İşlemler.104
c. Ara (Karma) İşlemler107
2. İradelerin Oluşumu Bakımından İdari İşlemler.107
C. İdari İşlemin Unsurları ve Hukuka Aykırılık Halleri111
1. Yetki112
a. Kişi - Konu – Yer – Zaman Bakımından Yetki113
b. Hukuka Aykırılık Halleri119
(1) Yetki Gaspı.119
(2) Görev(Fonksiyon) Gaspı121
(3) Fiili Memur123
(4) Ağır Yetki Tecavüzü.123
2. Şekil.124
3. Sebep128
4. Konu132
5. Amaç.135
a. Hukuka Aykırılık Halleri136
b. Genel Aykırılık Halleri.138
D. İdari İşleme Yönelik Yaptırımlar.140
1. Yokluk140
2. Geri Alma142
3. İptal.144
a. İptal Davasının Konusu.145
b. İptal Davasında Ehliyet.147
c. İptal Davasının Etkileri149
4. İptal ile Yokluk Ayrımı.150
5. İptal Davaları İle Tam Yargı Davaları Ayrımı151
II. İDARİ EYLEMLER.153
A. Kavram Olarak İdari Eylem153
B. İdari Faaliyetin Bir İdari İşleme Bağlı Olması.157
C. İdari Eylem ve Fiili Yol160
XII
D. Kamu Görevlileri ve İdarenin Araçları162
E. İdari Eylem ile İdari İşlem Karşılaştırması165
III. İDARİ SÖZLEŞMELER.168
A. Özel Hukuk Sözleşmeleri.168
B. İdari Sözleşmeler ve Özellikleri172
1. Sözleşmede Taraflardan Biri İdare Olmalı173
2. Sözleşmenin Konusu Kamu Hizmeti Olmalı174
3. Sözleşme İdareye Ayrıcalıklar Tanımalı175
C. İdari Sözleşmelerde Yargısal Denetim.178
1. Sözleşmelerin İmzalanmasından Önceki Uyuşmazlıklar.181
2. Sözleşmenin İmzalanmasından Sonraki Uyuşmazlıklar181
3. Tahkim183
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
MADDİ TAZMİNAT
I. GENEL OLARAK TAZMİNAT KAVRAMI185
A. Borçlar Kanununda Tazminat187
B. Tam Yargı Davalarında Borçlar Kanunu Madde 55 Uygulaması. .191
II. MADDİ TAZMİNATI GEREKTİREN HALLER.195
A. Ölüm Nedeniyle Maddi Tazminat196
1. Genel Olarak.196
a. Desteğin Yakınlarının Tazminat İsteme Hakları.196
b. Ölüm Nedeniyle Oluşan Zarar198
2. Tazminatın Kapsamı199
a. Tedavi Giderleri199
b. Cenaze Giderleri.199
c. Gelirden Mahrumiyet.200
B. Destekten Yoksun Kalma Tazminatı200
1. Destek Kavramı.201
2. Destek Çeşitleri.204
3. Destekten Yoksun Kalanlar.204
a. Anne ve Babanın Çocuklara Destek Olması.205
b. Çocukların Anne ve Babalarına Destek Olması206
XIII
c. Eşlerin Birbirlerine Destek Olması.209
d. Kardeşlerin Birbirlerine Destek Olması211
e. Nikahsız Birlikte Yaşamda Destek212
f. Nişanlıların Birbirlerine Destek Olması213
g. Diğer Kişiler213
4. Destekten Yoksun Kalma Tazminatının Niteliği214
a. Hukuksal Niteliği214
b. Bağımsız Bir Hak Oluşu ve Sonuçları215
C. Bedensel Zararlar Nedeniyle Maddi Tazminat218
1. Genel Olarak.218
2. Tazminatın Kapsamı221
a. Tedavi Giderleri221
(1) Masraf Çeşitleri.222
(2) Tedavi Giderlerinin Delillendirilmesi.223
b. Kazanç Kaybı.228
c. Çalışma Gücünün Azalması Ya da Yitirilmesi229
(1) Çalışma Gücünün Geçici Olarak Kaybı.231
(2) Çalışma Gücünün Sürekli Kaybı.232
d. Ekonomik Geleceğin Sarsılmasından Doğan Kayıplar235
3. Tazminat Talebinde Bulunabilecekler.236
D. Mala Verilen Zararlar Nedeniyle Maddi Tazminat237
III. MADDİ TAZMİNAT HESABINDA ZARAR SÜRELERİ239
A. Yaşam Tabloları240
B. Destekten Yoksunlukta ve Bedensel Zararlarda Zarar Süreleri.243
1. Sağ Kalan Eş ve Nişanlıların Zarar Süreleri243
2. Anne ve Babalarda Zarar Süreleri.244
3. Çocuklarda Zarar Süreleri.245
4. Çocukların Beden Gücü Kaybı Zarar Süreleri247
5. Geçici Çalışamama Halinde Zarar Süreleri248
IV. TAZMİNATIN PARASAL KARŞILIĞI.250
A. Destekten Yoksunlukta Ekonomik Değerler252
1. Desteğin Gelir Durumu.257
XIV
2. Gelirin Netleştirilmesi.259
3. Verilen Desteğin Ekonomik Değeri.261
B. Bedensel Zararlarda Ekonomik Değerler.262
V- TAZMİNATIN HESAPLANMASI ve PAYLAŞTIRMA264
A. Tazminat Hesaplama Prensipleri.264
B. Tazminat Hesaplama Metotları.276
C. Tazminatın Paylaştırılması.278
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
TAM YARGI DAVALARI
I. TAM YARGI DAVASININ ÖN KOŞULLARI.283
A. Genel Açıklama283
B. Tam Yargı Davalarında Ön Koşullar.287
1. Konu288
2. Görev.294
3. Yetki303
4. Ehliyet.308
5. Husûmet312
6. Dava Dilekçesinin Şekli ve Kapsamı316
7. Süre.318
a. Zamanaşımı.322
b. İdari İşlemlere Karşı Dava Açma Süresi324
(1) İptal ve Tam Yargı Davalarının Birlikte Açılması327
(2) Önce İptal Davası Açılması328
(3) Doğrudan Tam Yargı Davası Açılması329
c. İdari Eylemlere Karşı Dava Açma Süresi.340
d. İdari Sözleşmelerde Dava Açma Süresi348
e. Davanın Görevsiz Mahkemede Açılması Halinde Süre. .349
f. Zararın Devam Etmesi Durumunda Süre.351
g. Sürelerin Durması ve Ek Süreler.356
(1) Sürenin Durması356
(1a) İşlemi Yapan İdareye veya Üst Makama
Başvurma.357
XV
(1b) Kamu Denetçiliği Kurumuna Başvuru358
(1c) Sulh Yoluna Başvuru359
(1d) Bilgi Edinme Hakkının Kullanılması.360
(2) Ek Süreler360
C. Davalara Ait Özel Durumlar.361
1. Tam Yargı Davalarının Takip Edilmemesi361
2. Tam Yargı Davaları Bakımından Karşılık Dava.362
3. Tam Yargı Davalarında Feragat.362
II. KARAR.363
A. İspat.363
1. Kavram Olarak İspat Yükü.364
2. İdari Yargıda İspat Yükü365
3. İdari Yargıda Delil369
B. İdari Yargıda Karar.372
C. Tam Yargı Kararlarının Yerine Getirilmesi.373
D. Rücu.375
SONUÇ.381
KAYNAKLAR.391