%3
Teşkilat, Planlama ve Uygulama Boyutlarıylaİmar Hukuku
Basım Tarihi
2024-02
Sayfa Sayısı
352
Kapak Türü
Karton
Kağıt Türü
1.Hamur
Basım Yeri
Ankara
Stok Kodu
9789750290589
Boyut
16x24
Baskı
4
Prof. Dr. Tahir MURATOĞLU
İÇİNDEKİLER
Önsöz
5
Kısaltmalar
15
Birinci Bölüm
İMAR HUKUKUNA GİRİŞ
I. İMAR VE İMAR HUKUKU KAVRAMLARI
17
II. İMAR HUKUKUNUN HUKUK DİSİPLİNİ İÇİNDEKİ YERİ
19
III. HUKUK KURALLARI VE NORMLAR HİYERARŞİSİ
20
A. Anayasa
21
B. Kanunlar
24
C. Milletlerarası Sözleşmeler
26
D. Kanun Hükmünde Kararnameler
28
E. Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri
30
F. Tüzükler
34
G. Yönetmelikler
37
H. Diğer Düzenleyici İşlemler
42
İkinci Bölüm
İMAR TEŞKİLATI
I. DEVLET TEŞKİLATI
45
A. Yasama
46
B. Yürütme
47
1. Genel Olarak Devletin Yürütme Teşkilatı
49
a. Merkez Teşkilatı
49
aa. Cumhurbaşkanı
49
bb. Bakanlıklar
50
cc. Bağlı Kuruluşlar
51
b. Mülki Teşkilat
51
aa. İl Teşkilatı
52
aaa. Vali
53
bbb. İl İdare Şube Başkanları
54
ccc. İl İdare Kurulu
54
bb. İlçe Teşkilatı
55
aaa. Kaymakam
56
bbb. İlçe İdare Şube Başkanları
57
ccc. İlçe İdare Kurulu
57
cc. Bucak Teşkilatı
57
c. Yurt Dışı Teşkilatı
58
2. İmar Hukuku Alanında Faaliyetlerde Bulunan Bakanlıklar
58
a. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı
59
aa. Düzenleme Yetkisi
59
bb. Planlama Yetkisi
63
cc. Uygulama Faaliyetlerinde Bulunma Yetkisi
63
dd. Destekleme ve Koordinasyon Yetkisi
67
ee. Denetim ve İdari Vesayet Yetkisi
68
aaa. Denetim ve İdari Vesayet
69
bbb. İmar Kanunu’nda Yer Alan Denetim ve İdari Vesayet Yetkileri
71
ccc. Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri ve İdari Vesayet Yetkisi
73
ddd. 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde Yer Alan Denetim ve İdari Vesayet Yetkileri
75
ff. Yaptırım Yetkisi
76
b. İçişleri Bakanlığı
77
c. Kültür ve Turizm Bakanlığı
78
d. Milli Savunma Bakanlığı
79
e. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
80
f. Tarım ve Orman Bakanlığı
81
g. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı
82
3. İmar Hukuku Alanında Faaliyetlerde Bulunan Bağlı Kuruluşlar
83
a. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı
83
b. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
83
c. Türk Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanlığı
84
C. Yargı
84
1. Anayasa Mahkemesi
85
2. Adli Yargı
86
3. İdari Yargı
88
4. Uyuşmazlık Mahkemesi
91
II. YERİNDEN YÖNETİM KURULUŞLARI
93
A. Yer Yönünden Yerinden Yönetim Kuruluşları
94
1. Belediyeler
94
a. Büyükşehir Belediye Teşkilatı Bulunmayan Yerlerdeki Belediyeler
95
aa. Belediyelerin Türleri
95
aaa. İl Belediyeleri
95
bbb. İlçe Belediyeleri
96
ccc. Belde Belediyeleri
96
bb. Belediyelerin Organları
96
aaa. Belediye Meclisi
96
bbb. Belediye Encümeni
98
ccc. Belediye Başkanı
99
cc. Belediyelerin Sınırları ve Mücavir Alan
100
dd. Belediyelerin İmar Hukuku Alanındaki Görev ve Yetkileri
103
b. Büyükşehir Belediye Teşkilatı Bulunan Yerlerdeki Belediyeler
105
aa. Belediyelerin Türleri
106
aaa. Büyükşehir Belediyeleri
106
bbb. Büyükşehir İlçe Belediyeleri
106
bb. Belediyelerin Organları
107
aaa. Büyükşehir Belediyelerinin Organları
107
(1) Büyükşehir Belediye Meclisi
107
(2) Büyükşehir Belediye Encümeni
110
(3) Büyükşehir Belediye Başkanı
111
bbb. Büyükşehir İlçe Belediyelerinin Organları
112
(1) Büyükşehir İlçe Belediye Meclisi
112
(2) Büyükşehir İlçe Belediye Encümeni
115
(3) Büyükşehir İlçe Belediye Başkanı
116
cc. Belediyelerin Sınırları ve Mücavir Alan
116
dd. Belediyelerin İmar Hukuku Alanındaki Görev ve Yetkileri
116
aaa. Büyükşehir Belediyelerinin İmar Hukuku Alanındaki Görev ve Yetkileri
116
bbb. Büyükşehir İlçe Belediyelerinin İmar Hukuku Alanındaki Görev ve Yetkileri
119
2. İl Özel İdareleri
122
a. İl Özel İdarelerinin Organları
123
aa. İl Genel Meclisi
123
bb. İl Encümeni
126
cc. Vali
126
b. İl Özel İdarelerinin İmar Hukuku Alanındaki Görev ve Yetkileri
127
3. Köy İdareleri
129
a. Köy İdaresinin Organları
130
aa. Köy Derneği
130
bb. Köy İhtiyar Meclisi
131
cc. Muhtar
132
b. Köy İdarelerinin İmar Hukuku Alanındaki Görev ve Yetkileri
133
B. Hizmet Yönünden Yerinden Yönetim Kuruluşları
134
1. Özelleştirme İdaresi Başkanlığı
134
2. Toplu Konut İdaresi Başkanlığı
135
3. Karayolları Genel Müdürlüğü
136
4. Kentsel Dönüşüm Başkanlığı
138
III. ÖZEL HUKUK TÜZEL KİŞİLERİ
139
A. Organize Sanayi Bölgeleri
139
B. Yapı Denetim Kuruluşları
141
Üçüncü Bölüm
İMAR HUKUKUNDA PLANLAR
I. PLAN VE PLANLAMA KAVRAMLARI
145
II. MEKANLA İLİŞKİLENDİRİLMEYEN PLANLAR
146
A. Kalkınma Planları
147
1. Mahiyeti ve Yapılış Usulü
147
2. Kalkınma Planlarının Bağlayıcılığı
148
3. Kalkınma Planlarının İçeriğinin Bağlayıcılık Yönünden Değerlendirilmesi
152
4. Kalkınma Planlarının Yargısal Denetimi
154
a. Anayasa Mahkemesi Denetimi
154
b. İdari Yargı Denetimi
157
B. Bölge Planları
161
1. Tanım ve Mahiyet
161
2. Yetki
162
3. Bölge Planlarının Bağlayıcılığı
163
4. Bölge Planlarının Yargısal Denetimi
164
III. MEKANSAL PLANLAR
165
A. Mekansal Strateji Planları
166
1. Tanım
166
2. Plan Türleri
166
3. Yapılış Usulü
167
a. Yetki
167
b. Hukuk Kurallarına ve Üst Kademedeki Planlara Uygunluk
167
c. Planların Hazırlanmasında İşbirliği
168
d. Planların Şekli ve İçeriği
170
4. Planların Aleniyeti
171
5. Alt Kademe Planların Mekansal Strateji Planlarına Uygunluğunun Denetlenmesi
171
6. Mekansal Strateji Planlarının Yargısal Denetimi
173
B. Çevre Düzeni Planları
174
1. Tanım
174
2. Plan Türleri
174
b. İl Çevre Düzeni Planları
176
c. Diğer Çevre Düzeni Planları
179
3. Yapılış Usulü
181
a. Planların Hazırlanışı
181
b. Planların Onaylanması
183
c. Planların İlanı, İtirazlar ve Planların Kesinleşmesi
184
4. Planların Aleniyeti
185
5. Alt Kademe Planların Çevre Düzeni Planlarına Uygunluğunun Denetlenmesi
186
6. Çevre Düzeni Planlarının Yargısal Denetimi
187
C. İmar Planları
193
1. Tanım ve Mahiyet
193
2. Plan Türleri
193
a. Nazım İmar Planları
193
b. Uygulama İmar Planları
194
3. Yetki
195
a. Genel Yetki Kuralları
195
b. Özel Yetki Kuralları
198
aa. Kanunlarda Yer Alan Özel Yetki Kuralları
198
bb. Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinde Yer Alan Özel Yetki Kuralları
202
4. Yapılış Usulü
204
a. Planların Hazırlanışı
204
b. Planların Onaylanması
207
c. Planların İlanı, İtirazlar ve Planların Kesinleşmesi
210
5. Planların Aleniyeti
212
6. Planların İzlenmesi ve İncelenmesi
213
7. İmar Planlarının Yargısal Denetimi
214
8. İlave İmar Planları, Plan Değişiklikleri ve Revizyonları
218
a. İlave İmar Planları
218
b. İmar Planlarının Değiştirilmesi
218
c. Revizyon İmar Planları
220
Dördüncü Bölüm
PLANLARIN UYGULANMASI
I. İMAR PROGRAMLARI
221
A. Mahiyet ve Tanım
221
B. İmar Programı Yapma Zorunluluğu
222
C. İmar Programlarının Yapılışı
224
D. İmar Programlarının Süresi
225
E. İmar Programlarının Hukuki Sonuçları
228
1. Kamulaştırma İşlemlerine Başlanması
228
2. Emlak Vergisi Ödemeleri
229
3. Mevcut Kullanım Şeklinin Devamı
230
4. Muvakkat Yapı İzni Verilmesi
231
5. Süresinde İmar Programına Alınmayan ya da Kamu Mülkiyetine Geçirilmeyen Yerlerin Durumu
232
a. 07.09.2016 Tarihinden Önceki Hukuki Durum
232
b. Mevcut Hukuki Durum
236
II. KAMUYA AİT TAŞINMAZLARIN DEVRİ
240
III. ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMESİ
243
A. Tanım ve Mahiyet
243
B. Arazi ve Arsa Düzenlemesi Yetkisi
245
C. Arazi ve Arsa Düzenlemesinin Yapılış Usulü
246
1. Düzenleme Sahasının Belirlenmesi
246
2. Parselasyon Planlarının Hazırlanması
248
3. Parselasyon Planlarının Onaylanması
250
4. Parselasyon Planlarının İlanı, İtirazlar ve Planların Kesinleşmesi
251
5. İmar Parsellerinin Tapu Sicillerine Tescili
253
D. Düzenleme Ortaklık Payı
255
1. Tanım
255
2. Düzenleme Ortaklık Paylarının Kullanılacağı Yerler
256
3. Düzenleme Ortaklık Payı Miktarı
258
4. Düzenleme Ortaklık Payının Hesaplanması
259
a. Daha Önce Düzenleme Ortaklık Payı Alınan Taşınmazlar
259
b. Daha Önce Bedelsiz Pay Alınan Taşınmazlar
262
c. Düzenleme Sırasında Düzenleme Ortaklık Payına Konu Olan Umumi Hizmetlerde Kullanılmak Üzere Bağışlanan Taşınmazlar
265
d. Kısmen veya Tamamen Kamulaştırılacak Olan Taşınmazlar
267
e. Düzenlemeden Önce Düzenleme Ortaklık Payına Konu Olan Umumi Hizmetlerde Kullanılan Taşınmazlar
267
f. Düzenleme Sırasında Düzenleme Ortaklık Payına Konu Olan Umumi Hizmetlere Tahsis Edilen Kamuya Ait Taşınmazlar
271
g. Düzenleme Ortaklık Payına Konu Olanlar Dışındaki Kamu Hizmetlerinde Kullanılan Taşınmazlar
271
h. Kamu Tüzel Kişilerine Ait Olup Bir Kamu Hizmetine Tahsis Edilmeyen Taşınmazlar
273
5. Düzenleme Ortaklık Payının Bedele Dönüştürülmesi
274
6. Düzenleme Ortaklık Payı Kesintilerinin Hukuka Uygunluğu
278
E. Eksik Kalan Kısmın Tamamlanması
281
1. Eksik Kalan Kısmın Kamuya Ait Taşınmazlardan Karşılanması
281
2. Eksik Kalan Kısmın Özel Mülkiyetteki Taşınmazların Bağışlanması Yoluyla Karşılanması
283
3. Eksik Kalan Kısmın Kamulaştırma Yoluyla Tamamlanması
283
a. Kamulaştırılacak Taşınmazların Belirlenmesi
283
b. Kamulaştırma Sürecinde Başvurulabilecek Usuller
286
c. Eksik Kalan Kısmın Tamamlanması Amacıyla Yapılacak Kamulaştırmalarda Trampa Usulünün Ayırıcı Özellikleri
288
F. Kamu Ortaklık Payı
289
1. Tanım
289
2. Kamu Ortaklık Payına Konu Kullanımlar
290
3. Kamu Ortaklık Payının Hesaplanması
292
4. Düzenleme Ortaklık Paylarıyla Oluşturulamayan Kamu Hizmet Alanlarının Temini
293
G. Umumi Hizmet Alanlarına Rastlayan Ağaç ve Yapıların Durumu
294
H. Başkasına Ait İmar Parsellerine Rastlayan Ağaç ve Yapıların Durumu
296
I. Arazi ve Arsa Düzenlemesi Sürecinde Yapılan İşlemlerin Yargısal Denetimi
300
1. Parselasyon Planlarının Yargısal Denetimi
300
2. Parselasyon Planları Dışında Kalan Uygulamaların Yargısal Denetimi
306
J. İptal Kararlarının Yerine Getirilmesi
307
IV. İFRAZ VE TEVHİT
311
A. Tanım
311
B. Yetki
312
C. Yapılış Usulü
314
V. ORTAKLIĞIN GİDERİLMESİ
316
VI. İMAR YETKİSİNE SAHİP İDARELERİN MÜLKİYET VEYA TASARRUFUNDAKİ MÜSTAKİL İNŞAATA ELVERİŞLİ OLMAYAN TAŞINMAZLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ
320
A. Kanunda Zikredilen Taşınmazların Ortak Özellikleri
320
B. İstikameti Değiştirilen veya Kapanan Yol ve Meydanlarda Hasıl Olan Taşınmazlar
322
C. İmar Planlarına Uygunluğun Sağlanması Yol ve Usulleri
325
VII. İMAR PLANLARINDA KAMU HİZMETLERİNE AYRILAN ALANLARDA ÖZEL TESİS YAPILMASI
326
VIII. KAMU HİZMETLERİNE TAHSİS EDİLEN TAŞINMAZLARIN BAŞKA AMAÇLARA TAHSİS EDİLMELERİ VE İADE
328
A. İmar Kanunu’nun 11. Maddesi Kapsamında Kamu Tüzel Kişilerinden Devralınan Taşınmazlar
329
B. Düzenleme Ortaklık Paylarıyla Oluşturulan Alanlar
330
1. İmar Kanunu’nun 11. Maddesinin Üçüncü Fıkrasının Düzenleme Ortaklık Paylarıyla Oluşturulan Alanlar Hakkında Uygulanabilirliği
331
2. Kamulaştırma Kanunu’nun 35. Maddesi
332
3. Tapu Kanunu’nun 21. Maddesi
333
4. Arazi ve Arsa Düzenlemeleri Hakkında Yönetmelik’in 17. Maddesinin Altıncı Fıkrası
336
C. Kamulaştırılan Taşınmazlar
337
D. Bağış ve Terkler
338
E. Düzenlemeyi Yapan İdarelere Ait Taşınmazlar
342
Kaynakça
343
Kavram Dizini
349
Yorumlar
Yorum yaz
Bu kitaba henüz yorum yapılmamış.
