Türk Adalet Yönetimi
İsmail AKSEL
- Türkiye'de Adaletin İşleyişi: Yapılanma Ve İşlevler
- Yüksek Mahkemeler
- Adalet Bakanlığı İle Bağlı Ve İlgili Kuruluşları
- Hakimler Ve Savcılar Yüksek Kurulu
- Bölge Ve İlk Derece Mahkemeleri İle Cumhuriyet Başsavcılıkları
- Barolar Ve Türkiye Barolar Birliği
- Noter Odaları Ve Türkiye Noterler Birliği
İÇİNDEKİLER
Önsöz 5
Kısaltmalar 21
Giriş 23
Birinci Bölüm
KAVRAMSAL ÇERÇEVE
I. ADALET 25
II. YÖNETİM VE KAMU YÖNETİMİ 26
A. Yönetim 26
B. Kamu Yönetimi 26
III. YÖNETİM ALANI OLARAK ADALET YÖNETİMİ 29
A. Kamu Yönetiminde Yönetim Alanları 29
B. Adalet Yönetimi Alanı ve Kapsamı 30
1. Adalet Yönetimi Alanının Kapsamı 31
2. Adalet Yönetimi Alanı ve Adalet Alanı 35
IV. KAVRAMLAR 35
A. Yapılanma Kavramı 35
B. İşlev Kavramı 37
C. Hâkim, Mahkeme ve Adliye Kavramları 37
İkinci Bölüm
TÜRK ADALET YÖNETİMİNİN TEMEL İLKELERİ
I. GENEL OLARAK 41
II. YARGI BAĞIMSIZLIĞI 41
III. HAKİMLİK TEMİNATI VE HAKİMLERİN KONUMU 43
A. Hâkimlik Teminatı 43
B. Meslekten Hâkim İlkesi 44
C. Hâkimlerin Yönetsel İşlevlerde Görevlendirilmeleri 45
IV. KAMU YÖNETİMİ BAKIMINDAN GEÇERLİ GENEL İLKELER 46
A. Hukuk Devleti İlkesi 46
B. Süreklilik İlkesi 47
C. Tarafsızlık İlkesi 48
D. Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı Doğrultusundaki İlkeler 49
1. Etkililik 49
2. Verimlilik 50
3. Hesap Verebilirlik 51
4. Saydamlık 52
5. Katılımcılık 53
Üçüncü Bölüm
TÜRK ADALET YÖNETİMİNİN GENEL ÖZELLİKLERİ
I. GENEL OLARAK 55
II. YAPILANMALAR KAPSAMINDA 55
A. Farklı Nitelikteki Yapılanmalar 55
B. Adlî Yargı – İdarî Yargı Ayrımı 56
C. Cumhuriyet Savcılıklarının ve Cumhuriyet Savcılarının Konumu 57
III. İŞLEVLER KAPSAMINDA 57
A. İşlevlerin Gruplandırılması 57
1. Yargısal İşlevler 58
2. Yönetsel İşlevler 59
a. İç İşleyişe Yönelik Olanlar 60
b. Dışa Yönelik Olanlar 60
c. Yönetsel Bir İşlev Olarak “Seçim İşlevi” 61
B. Hâkim Sınıfından Çalışanların İşlevler Üzerindeki Ağırlıkları 61
IV. ÇALIŞANLAR KAPSAMINDA 62
A. Çalışanların Gruplandırılması 62
1. Hâkim Sınıfından Çalışanlar 63
a. Mesleğe Giriş 64
b. Meslekte Yükselme ve Kariyer 65
c. Görev Alanları 69
d. Disiplin İşlemleri 70
e. Atanmaları, Yer Değiştirmeleri, Yetkilendirilmeleri ve Bölge Esası 71
f. Özlük Hakları 72
2. Diğer çalışanlar 72
a. Yüksek Mahkemelerde Görev Yapanlar 73
b. Adalet Bakanlığı Merkez Yapılanmasında Görev Yapanlar 73
c. İlk Derece ve Bölge Yapılanmalarında Görev Yapanlar 74
d. Diğer Yerlerde Görev Yapanlar 75
B. Adalet Yönetimi Alanında Ara Kadro İhtiyacı 75
1. Adliye Müdürlüğü 76
2. Adlî Hizmet Uzmanlığı 77
Dördüncü Bölüm
MERKEZ YAPILANMALAR
I. GENEL OLARAK 79
A. Kamusal Yapılanmaların İşlevsel Olarak Sınıflandırılması 79
B. Merkez Yapılanmaların Merkez Dışındaki Yapılanmalarla İlişkileri 80
C. Merkezde Yer Alan Yapılanmalar 80
II. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ 81
A. Adalet Yönetimindeki Yeri 82
B. Adalet Yönetimi Üzerindeki Yetkileri 82
1. Siyasi Nitelikteki Yetkileri 82
2. Doğrudan Kullandığı Yetkisi 83
III. CUMHURBAŞKANI 83
A. Adalet Yönetimindeki Yeri 84
B. Adalet Yönetimi Üzerindeki Yetkileri 85
1. Siyasi Yönü İtibariyle Yetkileri 85
2. Yüksek Mahkemelerle İlgili Yetkileri 85
a. Anayasa Mahkemesi ile İlgili Yetkileri 85
b. Yargıtay ile İlgili Yetkileri 86
c. Danıştay ile İlgili Yetkileri 86
3. Adalet Bakanlığı Üzerindeki Yetkileri 86
a. Merkez Teşkilatında Görev Alan Bürokratlara Yönelik Yetkileri 86
b. Adalet Bakanlığı’nın Diğer Bürokratlarına Yönelik Yetkileri 88
4. Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ile İlgili Yetkileri 88
5. Adalet Yönetimi Alanındaki Diğer Yetkileri 89
IV. BAŞBAKAN VE BAKANLAR KURULU 89
A. Başbakan’ın Adalet Yönetimindeki Yeri ve Yetkileri 89
B. Bakanlar Kurulu’nun Adalet Yönetimindeki Yeri ve Yetkileri 90
V. ANAYASA MAHKEMESİ 91
A. Niteliği ve Adalet Yönetimindeki Yeri 91
B. Kuruluşu 93
1. Yüksek Mahkemelerden Seçilen Üyeler 94
2. Akademisyenler Arasından Seçilen Üyeler 94
3. Sayıştay Üyeleri, Üst Kademe Yöneticileri ve Avukatlar Arasından Seçilen Üyeler 94
C. İç Yapılanması 96
1. Başkan ve Başkanvekili 96
2. Asıl Üyeler Kurulu 96
3. Asıl ve Yedek Üyeler Kurulu 97
4. Genel Sekreterlik 97
5. Raportörler 98
6. Yönetsel İşlev Gören Birimler 99
D. İşlevleri 99
1. Yargısal İşlevleri 100
a. Anayasa Yargılaması 100
b. Yüce Divan Yargılaması 101
c. Siyasi Partilerin Kapatılması Yargılaması 104
d. TBMM’nin Diğer Kararları ile İlgili Yapılan Yargılama 105
2. Yönetsel İşlevleri 106
a. Siyasi Partilerin Malî Denetimi 106
b. Uyuşmazlık Mahkemesi Başkan ve Başkanvekili’nin Seçimi 107
c. İç İşleyişe Yönelik Yönetsel İşlevler 107
VI. YARGITAY 108
A. Niteliği ve Adalet Yönetimindeki Yeri 109
B. Kuruluşu 110
C. İç Yapılanması 111
1. Daireler 111
2. Hukuk Genel Kurulu ve Ceza Genel Kurulu 111
3. Yargıtay Büyük Genel Kurulu 112
4. Başkanlar Kurulları 112
5. Birinci Başkanlık Kurulu 113
6. Yüksek Disiplin Kurulu 114
7. Yönetim Kurulu 114
8. Birinci Başkanlık 114
a. Yargıtay Birinci Başkanı 115
b. Yargıtay Birinci Başkanvekilleri 115
c. Genel Sekreter ve Genel Sekreterlik 116
9. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı 116
10. Yargıtay Tetkik Hâkimleri 116
11. Yönetsel İşlev Gören Birimler 118
D. İşlevleri 118
1. Yargısal İşlevleri 119
a. Yüksek Mahkeme Olarak Yerine Getirdiği İşlevler 119
b. İlk Derece Mahkemesi Olarak Yerine Getirdiği İşlevler 121
c. Cumhuriyet Başsavcılığı Tarafından Yerine Getirilen İşlevler 122
d. Diğer Yargısal İşlevleri 123
2. Yönetsel İşlevleri 124
a. Dışa Yönelik Yönetsel İşlevleri 124
b. İç İşleyişe Yönelik Yönetsel İşlevleri 127
aa. Çalışanlara İlişkin İşlevler 127
bb. Malî Yönetim Kapsamındaki İşlevler 130
E. Yargıtay’a İlişkin Değerlendirme ve Öneriler 130
VII. DANIŞTAY 132
A. Niteliği ve Adalet Yönetimindeki Yeri 133
B. Kuruluşu 134
1. Cumhurbaşkanı Tarafından Seçilen Üyeler 134
2. Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Tarafından Seçilen Üyeler 136
C. İç Yapılanması 136
1. Daireler 136
a. İdarî Daire 137
b. Dava Daireleri 137
2. İdarî İşler Kurulu ile İdarî ve Vergi Dava Daireleri Kurulları 138
a. İdarî İşler Kurulu 138
b. İdarî Dava Daireleri Kurulu 138
c. Vergi Dava Daireleri Kurulu 139
3. Danıştay Genel Kurulu 139
4. İçtihadları Birleştirme Kurulu 139
5. Başkanlık Kurulu 140
6. Disiplin Kurulları 140
a. Yüksek Disiplin Kurulu 140
b. Disiplin Kurulu 140
7. Danıştay Başkanı ve Başkanvekilleri 141
8. Danıştay Başsavcılığı 141
9. Genel Sekreterlik 142
10. Tetkik Hâkimleri 142
11. Yönetsel İşlev Gören Birimler 143
D. İşlevleri 143
1. Yargısal İşlevleri 143
a. Yüksek Mahkeme Olarak Yerine Getirdiği İşlevler 143
b. İlk Derece Mahkemesi Olarak Yerine Getirdiği İşlevler 145
c. Cumhuriyet Başsavcılığı Tarafından Yerine Getirilen İşlevler 146
2. Yönetsel İşlevleri 147
a. Dışa Yönelik Yönetsel İşlevleri 147
b. İç İşleyişe Yönelik Yönetsel İşlevleri 150
aa. Çalışanlara İlişkin İşlemler 150
bb. Malî Yönetim Kapsamındaki İşlemler 152
E. Danıştay’a İlişkin Değerlendirme ve Öneriler 153
VIII. ADALET BAKANLIĞI 154
A. Niteliği ve Adalet Yönetimindeki Yeri 156
B. Adalet Bakanı 157
1. Siyasi Kişiliği Nedeniyle Sahip Olduğu Yetkileri 157
2. Bakanlığın En Üst Hiyerarşik Amiri Olmasından Kaynaklanan Yetkileri 158
3. HSYK’nın Başkanı Olmasından Kaynaklanan Yetkileri 160
4. Mevzuatla Doğrudan Kendisine Tanınan Yetkiler 161
a. Yargısal İşlev Niteliğinde Olanlar 161
b. Yönetsel İşlev Niteliğinde Olanlar 163
C. Müsteşar 164
1. Adalet Bakanlığı’ndaki Hiyerarşik Konumunun Verdiği Yetkiler 165
2. HSYK’nın Üyesi Olmasından Kaynaklanan Yetkileri 166
3. Stratejik Yönetim Kapsamındaki Yetkileri 166
D. Teftiş Kurulu Başkanlığı 167
1. Kuruluşu 167
2. İç Yapılanması 168
a. Merkez Yapılanması 168
b. Merkez Dışı Yapılanması 168
3. İşlevleri ve Etki Sahası 169
a. İlk Derece Yapılanmaları ile İlgili İşlevleri 169
b. Bölge Yapılanmaları ile İlgili İşlevleri 170
c. Merkez Yapılanmalar ile İlgili İşlevleri 170
d. Genel Yapıdan Ayrı Yapılanmalar Üzerindeki İşlevleri 171
e. Yönetim Dışı Yapılanmalar Üzerindeki İşlevleri 171
E. Strateji Geliştirme Başkanlığı 171
1. Kuruluş ve İç Yapılanması 172
2. Etki Sahası 173
3. İşlevleri 173
a. Planlama İşlevi 173
b. Malî Yönetim Kapsamındaki İşlevler 174
c. Diğer İşlevleri 175
F. İç Denetim Birimi Başkanlığı 176
1. Kuruluş ve İç Yapılanması 177
2. Etki Sahası 178
3. İşlevleri 179
G. Ceza İşleri Genel Müdürlüğü 179
1. Kuruluş ve İç Yapılanması 180
2. İşlevleri ve Etki Sahası 180
a. Disiplin Hukuku ile İlgili İşlevleri 180
b. Ceza Hukuku ve Ceza Usul Hukuku ile İlgili İşlevleri 180
H. Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü 181
1. Kuruluş ve İç Yapılanması 181
2. İşlevleri ve Etki Sahası 181
a. Disiplin Hukuku ile İlgili İşlevleri 181
b. Hukuk Yargılaması ile İlgili İşlevleri 182
c. Avukatlık ve Noterlik ile İlgili İşlevleri 182
d. Diğer İşlevleri 184
I. Personel Genel Müdürlüğü 184
1. Kuruluş ve İç Yapılanması 185
2. İşlevleri ve Etki Sahası 185
a. Hâkim Sınıfından Çalışanlarla İlgili İşlevleri 185
b. Diğer Çalışanlarla İlgili İşlevleri 186
c. Genel Nitelikteki İşlevleri 187
İ. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü 188
1. Kuruluş ve İç Yapılanması 188
a. Kontrolörler Kurulu 188
b. Denetimli Serbestlik ve Yardım Hizmetlerinden Sorumlu Daire Başkanlığı 189
2. İşlevleri ve Etki Sahası 190
a. Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri ile İlgili İşlevleri 190
b. Denetimli Serbestlik Sistemi ile İlgili İşlevleri 191
c. İşyurtları Kurumu ile İlgili İşlevleri 191
d. Diğer İşlevleri 191
J. Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı 192
1. Kuruluş ve İç Yapılanması 192
2. İşlevleri ve Etki Sahası 193
a. e-Devlet Uygulamaları; Ulusal Yargı Ağı Projesi 193
b. Donanım Çalışmaları 196
c. Bilgilendirme Çalışmaları 196
K. Uluslararası Hukuk ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü 197
1. Kuruluş ve İç Yapılanması 197
2. İşlevleri ve Etki Sahası 197
L. Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü. 198
1. Kuruluş ve İç Yapılanması 199
2. İşlevleri ve Etki Sahası 199
M. Adlî Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü 200
1. Kuruluş ve İç Yapılanması 200
2. İşlevleri ve Etki Sahası 200
N. Kanunlar Genel Müdürlüğü 200
1. Kuruluş ve İç Yapılanması 201
2. İşlevleri 201
O. Diğer Birimler 202
1. Eğitim Dairesi Başkanlığı 202
2. Teknik İşler Dairesi Başkanlığı 203
3. İdari ve Malî İşler Dairesi Başkanlığı 204
4. Yayın İşleri Dairesi Başkanlığı 205
5. Yüksek Müşavirler ve Müşavirler 206
6. Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği 206
Ö. Bakanlık Sürekli Kurulları 206
1. İşyurtları Kurumu Yüksek Kurulu 207
2. Strateji Geliştirme Kurulu 207
3. Ulusal Yargı Ağı Projesi Koordinasyon ve İcra Kurulu 207
4. Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile Koruma Kurulları Danışma Kurulu 208
5. Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Eğitim Merkezleri Eğitim Kurulu 208
6. Eğitim Kurulu 209
7. Yayın Danışma Kurulu 209
P. Adalet Bakanlığı’na İlişkin Değerlendirme ve Öneriler 209
IX. HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU 211
A. Niteliği ve Adalet Yönetimindeki Yeri 211
B. Kuruluşu 213
1. Doğal Üyeler 213
2. Yargıtay’dan Seçilen Üyeler 213
3. Danıştay’dan Seçilen Üyeler 213
C. İç Yapılanması 214
D. İşlevleri ve Etki Sahası 215
1. Dışa Yönelik İşlevler 215
a. Yüksek Mahkeme Üyelerinin Seçimi ile İlgili İşlevi 215
b. Diğer Hâkim Sınıfından Çalışanlara Yönelik İşlevleri 216
aa. Mesleğe Kabul Etme 216
bb. Atama, Nakletme ve Yetkilendirme 216
cc. Geçici Yetki Verme 218
dd. Görevde Yükselme 218
ee. Disiplin Kararları 219
ff. Görevden Uzaklaştırma 219
gg. Diğer İşlemler 219
c. Yargısal İşlevlerde Yetki ve Görev Alanının Belirlenmesi 220
d. Diğer İşlevler 222
2. İç İşleyişe Yönelik İşlevleri 223
E. Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu’na İlişkin Değerlendirme ve Öneriler 224
1. Kuruluşu ve İç Yapılanması Kapsamında 224
a. Temsil Konusu 225
b. İç Yapılanma Konusu 226
c. Kurumsal Yapı Konusu 227
2. İşlevleri Kapsamında 228
3. Son Söz 228
X. UYUŞMAZLIK MAHKEMESİ 229
A. Niteliği ve Adalet Yönetimindeki Yeri 229
B. Kuruluş ve İç Yapılanması 230
1. Hukuk ve Ceza Bölümleri 230
2. Genel Kurul 231
3. Başkan ve Başkanvekili 231
4. Raportörler 231
5. Diğer Yönetsel Birimler 231
C. İşlevleri 231
1. Yargısal İşlevleri 232
2. Yönetsel İşlevleri 233
D. Uyuşmazlık Mahkemesi’ne İlişkin Değerlendirme ve Öneriler 233
XI. YÜKSEK SEÇİM KURULU 234
A. Niteliği ve Adalet Yönetimindeki Yeri 235
B. Kuruluş ve İç Yapılanması 236
1. Başkan ve Başkanvekili 237
2. Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü 237
3. İdari ve Malî İşler Dairesi Başkanlığı 238
C. İşlevleri ve Etki Sahası 238
1. Seçim Bağlamındaki İşlevleri 239
2. İç İşleyişe Yönelik İşlevleri 240
D. Yüksek Seçim Kurulu’na İlişkin Değerlendirme ve Öneriler 240
Beşinci Bölüm
BÖLGESEL YAPILANMALAR
I. GENEL OLARAK 243
II. BÖLGE ADLİYE MAHKEMELERİ 244
A. Nitelikleri ve Adalet Yönetimi Alanındaki Yerleri 245
B. Kuruluş ve İç Yapılanmaları 246
1. Kuruluşları 247
2. İç Yapılanmaları 248
a. Daireler 248
b. Başkanlar Kurulu 249
c. Başkan 249
d. Adalet Komisyonu 249
e. Cumhuriyet Başsavcılığı 250
f. Diğer Yönetsel Yapılanmalar 250
C. İşlevleri 250
1. Yargısal İşlevleri 250
2. Yönetsel İşlevleri 251
D. Bölge Adliye Mahkemelerine İlişkin Değerlendirme ve Öneriler 253
III. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİ 255
A. Nitelikleri ve Adalet Yönetimi Alanındaki Yerleri 256
B. Kuruluş ve İç Yapılanmaları 257
1. Kuruluşları 257
2. İç Yapılanmaları 259
a. Başkan ve Üyeler 259
b. Adalet Komisyonu 259
c. Diğer Yönetsel Yapılanmalar 260
C. İşlevleri 261
1. Yargısal İşlevleri 261
2. Yönetsel İşlevleri 261
D. Bölge İdare Mahkemelerine İlişkin Değerlendirme ve Öneriler 262
Altıncı Bölüm
İLK DERECE YAPILANMALARI
I. GENEL OLARAK 265
II. İLK DERECE ADLİ YARGI YAPILANMALARI 266
A. Genel Özellikler 266
B. Ağır Ceza Merkezi – Mülhakat Adliye Sistemi 267
C. Mahkemeler 269
1. Ceza Mahkemeleri 273
a. Ağır Ceza Mahkemeleri 273
aa. Kuruluş, İç Yapılanma ve Yönetsel İşlevleri 273
bb. Yargısal İşlevleri 275
cc. Denk Mahkemeler 275
b. Asliye Ceza Mahkemeleri 278
aa. Kuruluş, İç Yapılanma ve Yönetsel İşlevleri 278
bb. Yargısal İşlevleri 279
cc. Denk Mahkemeler 279
c. Sulh Ceza Mahkemeleri 280
aa. Kuruluş, İç Yapılanma ve Yönetsel İşlevleri 280
bb. Yargısal İşlevleri 281
cc. Denk Mahkemeler 282
2. Hukuk Mahkemeleri 282
a. Asliye Hukuk Mahkemeleri 283
aa. Kuruluş, İç Yapılanma ve Yönetsel İşlevleri 283
bb. Yargısal İşlevleri 283
cc. Denk Mahkemeler 284
b. Sulh Hukuk Mahkemeleri 287
aa. Kuruluş, İç Yapılanma ve Yönetsel İşlevleri 287
bb. Yargısal İşlevleri 287
cc. Denk Mahkemeler 288
D. Cumhuriyet Başsavcılıkları 288
1. Kuruluş ve İç Yapılanmaları 288
a. Cumhuriyet Başsavcısı 289
b. Cumhuriyet Başsavcıvekilleri 291
c. Cumhuriyet Savcıları 292
d. Yazı İşleri Müdürlükleri 292
2. İşlevleri 292
a. Yargısal İşlevleri 293
b. Yönetsel İşlevleri 294
E. Adalet Komisyonları 296
1. Kuruluşu ve İç Yapılanmaları 297
a. Başkan 297
b. Üyeler 299
c. Yazı İşleri Müdürlüğü 300
2. İşlevleri 300
F. Seçim Yapılanmaları 302
1. Kuruluş ve Yapılanmalar 302
b. İl Seçim Kurulları 303
c. İlçe Seçim Kurulları 304
d. Seçmen Kütükleri Büroları 305
e. Sandık Kurulları 305
2. İşlevleri 306
a. Seçimle İlgili Olanlar 306
b. İç İşleyişle İlgili Olanlar 306
G. Bağlı Nitelikteki Yapılanmalar 307
1. İcra ve İflas Daireleri 308
a. Kuruluş ve İç Yapılanmaları 308
b. İşlevleri 310
2. İdari İşler Müdürlükleri 310
a. Kuruluş ve Yapılanmaları 311
b. İşlevleri 311
3. Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri 312
a. Kuruluş ve Yapılanmaları 312
b. İşlevleri 315
4. Bilgi İşlem Birimleri 316
5. Adlî Sicil Birimleri 317
6. Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri 318
7. Adlî Kolluk 318
8. Diğer Yapılanmalar 320
H. Özel Nitelikli Kurullar. 320
1. Koruma Kurulları 320
2. Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İzleme Kurulları 322
I. İlk Derece Adlî Yargı Yapılanmalarına İlişkin Değerlendirme ve Öneriler 323
1. Adliyelerin Yönetimi 323
2. Mahkeme Başkanlığı Sistemi 325
3. Demografik Yapının İlk Derece Yapılanmaları Üzerindeki Etkileri 325
4. Asliye ve Sulh Mahkemesi Ayrımı 326
5. İhtisas Mahkemeleri 327
6. Adlî Kolluk Konusu 329
7. “Kıdemli Hâkimlik” Kavramı 330
III. İLK DERECE İDARÎ YARGI YAPILANMALARI 330
A. Genel Özellikleri 331
B. Mahkemeler 332
1. İdare Mahkemeleri 332
a. Kuruluş ve İç Yapılanmaları 333
b. İşlevleri 334
2. Vergi Mahkemeleri 335
a. Kuruluş ve İç Yapılanmaları 335
b. İşlevleri 335
C. Diğer Yapılanmalar 336
IV. CEZA İNFAZ KURUMLARI VE TUTUKEVLERİ PERSONELİ EĞİTİM MERKEZLERİ 336
A. Kuruluş ve İç Yapılanmaları 337
1. Müdür 337
2. Müdür Yardımcısı 338
3. Büro 339
4. Öğretim Görevlileri 339
5. Öğretim Kurulu 340
B. İşlevleri 340
Yedinci Bölüm
GENEL YAPIDAN AYRI YAPILANMALAR
I. GENEL OLARAK 343
II. TÜRKİYE ADALET AKADEMİSİ 343
A. Niteliği ve Adalet Yönetimindeki Yeri 343
B. Kuruluş ve İç Yapılanması 344
1. Genel Kurul 345
2. Yönetim Kurulu 346
3. Başkanlık 347
a. Başkan ve Başkan Yardımcıları 347
b. Genel Sekreter 348
4. Denetim Kurulu 349
5. Eğitim Merkezi 349
a. İç Yapılanması 349
b. İşlevleri 350
6. Öğretim Elemanları 350
C. İşlevleri 351
1. Hizmet Öncesi ve Hizmet İçi Eğitim 351
2. Akademik Çalışma 351
3. Dokümantasyon ve Kütüphanecilik 352
4. Danışma ve Yardım 352
D. Türkiye Adalet Akademisi’ne İlişkin Değerlendirme ve Öneriler 352
1. Yapısal Sorunlar ve Öneriler 353
2. Eğiticiler 353
3. Lisansüstü Eğitim Verilmesi 354
4. İşlevlerin Çakışması 354
III. ADLÎ TIP KURUMU 354
A. Niteliği ve Adalet Yönetimindeki Yeri 354
B. Kuruluş ve İç Yapılanması 355
1. Merkez Yapılanma 356
a. Başkanlık 356
aa. Başkan ve Başkan Yardımcıları 356
bb. Diğer Birimler 357
b. Başkanlar Kurulu 357
c. Genel Kurul 358
d. İhtisas Kurulları 358
e. İhtisas Daireleri 359
f. Eğitim ile İlgili Birimler 360
2. Merkez Dışı Yapılanmalar 361
a. Grup Başkanlıkları 361
b. Şube Müdürlükleri 362
C. İşlevleri 363
1. Bilirkişilik İşlevi 363
2. Eğitim İşlevi 364
IV. CEZA İNFAZ KURUMLARI İLE TUTUKEVLERİ İŞYURTLARI KURUMU 364
A. Niteliği ve Adalet Yönetimindeki Yeri 365
B. Kuruluş ve İç Yapılanması 366
1. Merkezdeki Yapılanmalar 366
a. Yüksek Kurul 366
b. Daire Başkanlığı 367
2. Merkez Dışı Yapılanmalar: İşyurtları 367
a. Yönetim Kurulları 368
b. Müdür, İkinci Müdür ve İdare Memuru 369
c. Diğer Görevliler 369
C. İşlevleri 370
1. Hükümlü ve Tutuklulara Yönelik İşlevleri 370
2. Mali Kaynak Sağlamaya Yönelik İşlevleri 371
Sekizinci Bölüm
KAMU YÖNETİMİ DIŞINDA KALAN ADALET
YAPILANMALARI
I. GENEL OLARAK 373
II. AVUKATLIK MESLEK KURULUŞLARI 374
A. Barolar 375
1. Kuruluş ve İç Yapılanmaları 375
a. Genel Kurul 376
b. Yönetim Kurulu 377
c. Başkan 378
d. Başkanlık Divanı 378
aa. Başkan Yardımcısı 379
bb. Genel Sekreter 379
cc. Sayman 379
e. Disiplin Kurulu 379
f. Denetleme Kurulu 380
2. İşlevleri 381
3. Niteliği ve Adalet Yönetimi Alanı ile İlişkileri 382
B. Türkiye Barolar Birliği 383
1. Kuruluş ve İç Yapılanması 383
a. Genel Kurul 383
b. Yönetim Kurulu 384
c. Başkan 385
d. Başkanlık Divanı 385
aa. Başkan Yardımcıları 386
bb. Genel Sekreter 386
cc. Sayman 386
e. Disiplin Kurulu 386
f. Denetleme Kurulu 387
2. İşlevleri 387
3. Niteliği ve Adalet Yönetimi Alanı ile İlişkileri 388
III. NOTERLİK MESLEK KURULUŞLARI 390
A. Noter Odaları 391
1. Kuruluş ve İç Yapılanmaları 391
a. Genel Kurul 391
b. Yönetim Kurulu ve Başkan 392
2. İşlevleri 392
3. Niteliği ve Adalet Yönetimi Alanı ile İlişkileri 393
B. Türkiye Noterler Birliği 393
1. Kuruluş ve İç Yapılanması 393
a. Kongre 394
b. Yönetim Kurulu 395
c. Başkan 396
d. Başkanlık Divanı 396
aa. Başkan Yardımcısı 397
bb. Genel Sekreter 397
cc. Sayman 397
e. Disiplin Kurulu 397
2. İşlevleri 398
3. Niteliği ve Adalet Yönetimi Alanı ile İlişkileri 399
Kaynakça 401
Kavramlar Dizini 415
"
