İÇİNDEKİLER İçindekiler Önsöz ve Teşekkür 7 Kısaltmalar 13 Giriş 15 Birinci Bölüm KANUN KOYMA SÜRECİ I. KANUN TASARISI VE TEKLİFİ 24 A. Genel Olarak 24 B. 1982 Anayasasına Göre Kanun Teklif Etme Yetkisi 26 1. Genel Olarak 26 2. Kanun Tasarısı 27 3. Kanun Teklifi 46 C. Tasarı ve Teklifte Şekil ve Usul 47 1. Genel Olarak 47 2. Tasarı ve Teklifte Şekil 49 3. Tasarı ve Teklifin Gerekçeli Olması 54 4. Tasarı ve Teklifin Meclis Başkanlığına Verilmesi 61 5. Meclis Başkanlığının Tasarı ve Teklifi İnceleme Yetkisi 62 6. Tasarı ve Teklifin Geri Alınması 65 II. KOMİSYON AŞAMASI 70 A. Genel Olarak 70 B. Komisyon İncelemesi ve Raporu 85 1. Komisyona Havale 85 2. Komisyon Toplantısı 89 3. Komisyon Kararı 102 III. GENEL KURUL AŞAMASI 106 A. Genel Olarak 106 B. Genel Kurulun Çalışma Dönemi 106 C. Tasarı ve Teklifin Genel Kurul Gündemine Alınması 114 1. Genel Olarak 114 a. Özel Gündem 116 b. Danışma Kurulu ve Grup Önerisi 117 c. Doğrudan Gündeme Alma 121 d. Yarım Kalan İşler 125 2. Öncelikle Görüşme 126 D. Yeter Sayı 130 1. Toplantı Yeter Sayısı 131 a. Genel Olarak 131 b. Toplantı Yeter Sayısının Varlığının Belirlenmesi Yöntemi 133 2. Karar Yeter Sayısı 138 a. Genel Olarak 138 b. Özel Durumlar 140 E. Tasarı ve Teklifin Genel Kurul Görüşmeleri 142 1. Görüşmelerin Başlaması 143 2. Söz Alma ve Konuşma 149 3. Tasarı ve Teklifin Tümü Üzerinde Görüşme 154 4. Tasarı ve Teklifin Maddelerinin Görüşülmesi 156 a. Değişiklik Önergeleri 157 b. Maddelerin Görüşülmesinin Sonuçları 165 5. Görüşmelerin Bitirilmesi 168 6. Temel Kanunlara İlişkin Tasarı ve Tekliflerin Görüşülmesi 170 a. Temel Kanun Kavramı 170 b. Temel Kanunlara İlişkin Tasarı veya Tekliflerin Görüşülme Usulü 173 İkinci Bölüm KANUNUN YAYIMI VE YÜRÜRLÜĞÜ I. KANUNUN YAYIMI 181 A. Kanunun Cumhurbaşkanına Gönderilmesi 181 B. Cumhurbaşkanının Yayımlama Konusunda Yapabileceği İncelemenin Kapsamı ve Sonuçları 185 1. İnceleme Yetkisinin Niteliği 185 2. Kapsam 193 3. Sonuçları 199 a. Geri Gönderme 199 b. Kısmen Geri Gönderme 205 c. Aynen Kabul Edilen Kanunların Durumu 208 d. Yayımlama 217 II. KANUNUN YÜRÜRLÜĞÜ 226 A. Genel Olarak 226 B. Kanunun Yürürlüğe Gireceği Tarih 229 1. Yürürlük Tarihi Konusunda Kanunda Açık Kural Bulunması 229 2. Yürürlük Tarihi Konusunda Kanunda Açık Kural Bulunmaması 235 3. Yürürlük Tarihi Konusunda İlan Koşulu 236 4. Yürürlük Tarihi Konusunda “Fiilen Dağıtılmış Olma” Koşulu 239 C. Kanunun Yürürlüğe Girişinin Başka Bir İşleme Bağlı Olması 241 1. Başka Bir Kanunun Yürürlüğe Girmesine Bağlı Olması 241 2. İdarenin Düzenleyici İşlemine Bağlı Olması 242 III. KANUNUN YÜRÜRLÜKTEN KALKMASI 244 A. Genel Olarak 244 B. İlga 245 1. Açık (Sarih) İlga 245 2. Üstü kapalı (Zımni) İlga 249 C. Anayasa Mahkemesinin İptal ve Yürürlüğü Durdurma Kararı 256 1. İptal Kararının Niteliği 256 2. İptal Kararının Sonuçları 258 3. İptal Kararının Geriye Yürümezliği 262 4. İptal Kararıyla Önceki Kanunun Kendiliğinden Yürürlüğe Girmesi 267 5. Yürürlüğü Durdurma 276 D. Yürürlükten Kalkma İle İlgili Diğer Bazı Durumlar 283 1. Süreli Kanun 283 2. Uygulanmakla Tükenen Kanun 287 3. Kanunun Fiilen Uygulanmaması 293 Sonuç 295 Kaynakça 317 Kavramlar Dizini 345
