Türk Ceza HukukundaÖnödeme Kurumu5237 Sayılı TCK. m.75
Ersel ASLAN ( Hakim )
İÇİNDEKİLER
TEŞEKKÜR5
İÇİNDEKİLER.7
KISALTMALAR DİZİNİ . 13
GİRİŞ . 15
BÖLÜM
ÖNÖDEME KAVRAMI, TARİHSEL GELİŞİMİ, AMACI VE HUKUKİ NİTELİĞİ
Önödeme Kavramı ve Tanımı. 17
Önödeme Kurumunu Ortaya Çıkartan Saikler. 20
Yeni Suç Tipleri ve Suçlardaki Artış Oranı Karşısında Klasik Ceza
Hukukunun Yaptırımlarının ve İnfaz Kabiliyetinin Yetersizliği 24
Soruşturma ve Kovuşturma Makamlarının İş Yükü 24
Usul Ekonomisi . 25
Önödemenin Onarıcı Adalet Anlayışı Karşısındaki Konumu 26
Önödemenin Hukuki Niteliğine Dair Görüşler . 27
Önödemenin Devlet ile Birey Arasında Sulh Anlaşması Olduğu Görüşü . 28
Önödemenin Yargılamasız Cezalandırma Olduğu Görüşü. 28
Önödemenin Cumhuriyet Savcısının Ceza Kararnamesi Niteliğinde Bir
İşlem Olduğu Görüşü. 29
Önödemenin Suçu İdari Yaptırım Gerektiren Bir Muhakeme
Tasarrufuna Dönüştürdüğü Görüşü 30
Önödemenin Ceza Hukukundaki Yerine İlişkin Görüşler. 31
Maddi Ceza Hukuku Kurumu Olduğu Görüşü. 32
Ceza Usul Hukuku Kurumu Olduğu Görüşü 32
Önödemenin, Ceza Muhakemesi Hukuku Kurumu ve Ceza Hukuku
Kurumu Niteliğine Sahip Karma Bir Kurum Olduğu Görüşü . 32
8 İçindekiler
Önödemenin Kovuşturma Mecburiyetinin İstisnası Olduğu Görüşü . 33
Önödemenin Leh ve Aleyhindeki Görüşler 35
Önödemenin Lehindeki Görüşler 35
Önödemenin Aleyhindeki Görüşler. 35
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin Yaklaşımı 37
Görüşümüz 37
III. Önödemenin Tarihçesi Ve Diğer Ülke Hukuklarındaki Benzer Düzenlemeler 39
Önödemenin Tarihsel Süreci 39
Diğer Ülke Hukuklarındaki Benzer Düzenlemeler 39
Alman Hukukundaki Yeri. 40
İtalya Hukukundaki Yeri 40
Fransa Hukukundaki Yeri. 41
İngiliz Hukukundaki Yeri 41
Avusturya Hukukundaki Yeri. 42
Hollanda Hukukundaki Yeri. 43
Arjantin Hukukundaki Yeri 43
Değerlendirmemiz . 43
Önödemenin Türk Ceza ve Ceza Muhakemesindeki Tarihsel Gelişimi . 44
765 Sayılı Türk Ceza Kanunundaki Dönemi 44
Kanunun İlk Hali 44
3038 Sayılı Kanunla Yapılan Değişiklik. 45
1696 Sayılı Kanunla Yapılan Değişiklik. 46
2370 Sayılı Kanunla Yapılan Değişiklik. 48
11.04.1983 tarihli, E. 1983/2, K. 1983/2 Sayılı Genel Kurulu
Yargıtay İçtihadı Birleştirme Kararı . 50
3506 Sayılı Kanunla Yapılan Değişiklik. 51
1997 tarihli Türk Ceza Kanunu Ön tasarısındaki Önödeme. 53
5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu Dönemi 54
5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu’nun İlk Şekli . 55
6763 Sayılı Kanunla Yapılan Değişiklik. 57
7188 sayılı Kanunla Yapılan Değişiklik. 58
İçindekiler 9
Önödeme ile Benzer Kurumların Karşılaştırılması 61
Önödeme ve Ceza Kararnamesi 61
Önödeme ve Uzlaştırma 61
Önödeme ve Kamu Davasını Açılmasının Ertelenmesi 63
Önödeme ve Seri Muhakeme 64
Önödeme ve Basit Yargılama 66
Önödeme ve Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması 67
Önödeme ve Vergi Usul Kanununda Uzlaşma. 68
Önödeme ve İtham Pazarlığı . 69
Önödeme ve Soruşturma Yapılmasına Yer Olmadığına Dair Karar 70
BÖLÜM
ÖNÖDEMENİN UYGULAMA ŞARTLARI, SÜRECİ VE ÇEŞİTLERİ
ı. Önödemenin Uygulama Şartları. 73
Suçun Uzlaşma Kapsamında Bulunmaması. 73
Cezaya İlişkin Şartlar 77
Genel Olarak. 77
Adli Para Cezaları Yönünden. 77
Hapis Cezaları Yönünden 78
Hapis Cezası ile Adli Para Cezasının Birlikte veya Seçenek Olması . 79
İstisnai Katalog Suçlar. 79
Suçun İşlendiği Yönünde Yeterli Delilin Varlığı 80
Şüpheli ve Sanığın Önödeme Teklifini Kabulü . 82
ıı. Önödemenin Yasaklandığı Haller . 82
Genel Olarak 82
Özel Yasalardaki Önödeme Yasağına İlişkin Düzenlemeler . 82
3628 Sayılı Kanun . 82
1632 Sayılı Kanun . 83
5941 Sayılı Kanun . 86
10 İçindekiler
5271 Sayılı Kanun 86
2004 Sayılı Kanun 87
5252 Sayılı Kanun ve Önödeme Yasağı Getiren Özel Kanunlar . 88
İsnat Yeteneğinin Yokluğu . 88
Suça Sürüklenen Çocuklar Bakımından. 89
Sağır ve Dilsizler Bakımından 93
Akıl Hastaları Bakımından . 94
III. Önödeme ve Özel Soruşturma Usulleri 95
Genel Olarak 95
4483 Sayılı Kanun. 96
2547 Sayılı Kanun. 98
2802 Sayılı Kanun. 99
1136 Sayılı Kanun. 99
Diplomatik Dokunulmazlık. 100
Önödemenin Çeşitleri. 101
Soruşturma Aşamasında Uygulanan Önödeme . 101
Kovuşturma Aşamasında Uygulanan Önödeme 104
Özel Kanun Hükümleri Gereğince İşin Doğrudan Mahkemeye
İntikal Etmesi Halinde Önödeme (TCK.75/2) 105
C.Savcısının Önödeme İşlemi Yapmadan Kamu Davası Açması ve
İddianamenin İade Edilmemesi Halinde Önödeme (TCK.75/3). 106
Kovuşturma Aşamasında Dava Konusu Fiilin Niteliğinin Değişerek
Önödemeye Tabi Suç Haline Gelmesi (TCK.75/3) . 107
Kovuşturma Aşamasında Yapılan Kanun Değişikliği 107
Önödeme Usulü 108
Önödeme Tutarının Belirlenmesi. 108
Sadece Adli Para Cezası Gerektiren Suçlarda Önödeme. 108
Sadece Hapis Cezası Gerektiren Suçlarda Önödeme 109
Hapis Cezası İle Birlikte Adli Para Cezası Gerektiren Suçlarda
Önödeme 110
Hapis Cezası veya Adli Para Cezası Gerektiren Suçlarda Önödeme 111
Önödeme ve Tekerrür 112
İçindekiler 11
Suçların İçtiması Durumundan Önödeme Miktarının Tespiti 114
Bileşik Suç . 114
Zincirleme Suç (Müteselsil Suç) 114
Fikri İçtima 115
Tespit Edilen Yargılama Giderleri 117
Avukatlık Ücreti 119
Keşif ve Bilirkişi Ücreti 120
Tebligat Gideri 121
Önödeme İhtaratı İçeriğinde Bulunması Gereken Hususlar 121
İhtarda Suç ve Karşılığı Yaptırımın Açık Bir Şekilde Belirtilmesi 123
Önödemede Süresinin Belirtilmesi . 123
Önödemede Taksitlendirme. 125
Belirlenen Miktarın Ödeneceği Merciin Belirtilmesi 126
Önödemede Tebligat Usulleri . 128
7201 Sayılı Tebligat Kanunu 128
Elektronik Tebligat 129
Yurt Dışına Tebliğ 130
Önödemede Tebligatın Muhatapları. 131
Müdafi Olan Avukata Tebligat 131
Kanuni Temsilciye Tebligat . 132
Tüzel Kişiye Tebligat . 132
BÖLÜM
ÖNÖDEMENİN HUKUKİ SONUÇLARI
Önödeme İhtarına Uyulmaması Halinde 135
Soruşturma Evresi . 135
Kovuşturma Evresi. 136
Önödeme İhtaratına Uyulması Halinde 137
Soruşturma Evresi . 137
12 İçindekiler
Kovuşturma Evresi . 138
III. Hukuki Neticeleri Bakımından Önödeme . 140
Önleme (Non Bis İn İdem İlkesi). 140
Adli Sicil ve Tekerrür Bakımından Etkisi. 141
Hapis Cezasını Ertelenmesi ve Hükmün Açıklanmasının Geri
Bırakılmasına Etkisi 142
Şahsi Haklar Üzerindeki Etkisi 143
Müsadere Bakımından Etkisi . 144
Meslek veya Sanatın İcrasının Yasaklanmasına Etkisi 146
Memur Disiplin Hukukuna Etkisi 146
Önödeme Sonucu Verilen Kararların Mahsus Sisteme Kaydı 147
Bazı Özel Ceza Yasaları Bakımından Önödemenin Özgü Sonuçları 148
6136 Sayılı Kanun Bakımından 149
6222 Sayılı Kanun Bakımından 149
Önödemenin Zaman Bakımından Uygulanması . 150
Önödeme ve Zamanaşımı. 151
Önödeme ve Kanun Yolları . 152
Genel Olarak 152
İtiraz. 153
İstinaf . 154
Temyiz 154
Yargılamanın Yenilenmesi 155
Kanun Yararına Bozma. 155
SONUÇ.157
KAYNAKÇA.161